前三季度，我國企業(ye) 養(yang) 老保險基金運行總體(ti) 平穩，甚至好於(yu) 預期。到9月底，基金累計結餘(yu) 4.5萬(wan) 億(yi) 元，從(cong) 總體(ti) 上看，保發放仍有比較雄厚的物質基礎。

　　今年中央財政對地方養(yang) 老保險專(zhuan) 項補助資金5800多億(yi) 元，有力支持了各地特別是中西部地區和老工業(ye) 基地養(yang) 老金的發放工作。

　　在國務院新聞辦公室10月28日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，人力資源和社會(hui) 保障部養(yang) 老保險司司長聶明雋表示，今年前三季度，我國企業(ye) 養(yang) 老保險基金運行經受住了考驗，總體(ti) 比較平穩，好於(yu) 預期，能夠確保養(yang) 老金按時足額發放。

　　今年麵對複雜嚴(yan) 峻形勢，我國全麵強化穩就業(ye) 舉(ju) 措，其中一項就是在社會(hui) 保險方麵出台“免、減、緩、返、補”等一係列援企減負穩崗政策措施，幫助市場主體(ti) 克服暫時困難。人社部發布的最新數據顯示，到今年9月底，階段性減免企業(ye) 養(yang) 老保險、失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險共為(wei) 企業(ye) 降低成本12045億(yi) 元，其中養(yang) 老保險成本10140億(yi) 元，占84.1%。

　　在社保降費力度不斷加大的背景下，一些參保人擔心養(yang) 老金是否能夠按時足額發放。聶明雋表示，在出台上述政策時，人社部對社會(hui) 保險基金收支狀況已做了充分預判和精確測算，以確保養(yang) 老金按時足額發放。

　　“從(cong) 企業(ye) 養(yang) 老保險基金實際運行情況看，今年前三季度，企業(ye) 養(yang) 老保險基金運行總體(ti) 平穩，甚至好於(yu) 預期。到9月底，參保職工人數28635萬(wan) 人，與(yu) 去年底相比增長了4.1%;離退休人數10659萬(wan) 人，與(yu) 去年底相比增長了2.5%;從(cong) 基金收支來看，總收入2.1萬(wan) 億(yi) 元，總支出2.8萬(wan) 億(yi) 元，基金累計結餘(yu) 4.5萬(wan) 億(yi) 元。總體(ti) 來看，養(yang) 老金保發放仍有比較雄厚的物質基礎。”聶明雋說。

　　從(cong) 中長期來看，隨著我國老齡化速度加快，養(yang) 老保險基金收支壓力依然不小。聶明雋指出，當前養(yang) 老保險基金運行存在的主要問題是省際之間的結構性矛盾。為(wei) 此，人社部加大實施基金中央調節力度，今年企業(ye) 養(yang) 老保險基金中央調劑比例提高至4%，全年跨省調劑基金規模達到1768億(yi) 元。目前，前三季度的1352億(yi) 元調劑基金已經全部撥付到位，廣東(dong) 、北京等7個(ge) 省份按時足額上解了調劑金，確保中央調劑製度順利實施。

　　“今年中央財政對地方養(yang) 老保險專(zhuan) 項補助資金5800多億(yi) 元，有力支持了各地，特別是中西部地區和老工業(ye) 基地養(yang) 老金的發放工作。另外，在一季度調劑金實施過程中，協調提前上解了部分資金，定向增加了對湖北省一季度中央調劑撥付額。”聶明雋說。

　　聶明雋表示，目前，已經有26個(ge) 省份和新疆生產(chan) 建設兵團實現了基金省級統收統支，其他5個(ge) 省份也正抓緊推進前期準備工作，確保年底前完成。目前，人社部正會(hui) 同相關(guan) 部門對實現統收統支省份一一驗收，確保省級統籌工作質量，同時為(wei) 全國統籌打下基礎。

　　加大外部籌資，加快國有資本劃撥充實社保基金，也是提高資金長期支撐能力的重要手段。記者從(cong) 地方人社係統獲悉，近期，貴州、黑龍江等地印發劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案，提出2020年底前基本完成劃轉部分國有資本充實社保基金的工作。有關(guan) 專(zhuan) 家認為(wei) ，省級統籌和國有資本劃轉加快推進，將為(wei) 養(yang) 老金全國統籌的實現奠定重要基礎。

　　“總體(ti) 上看，絕大部分省份養(yang) 老金保發放沒有問題，個(ge) 別保發放有困難的省份，在中央的幫助下也能夠確保發放。下一步，人社部一方麵指導各地把階段性減免政策進一步落實落細，另一方麵加強對各地基金情況監測，確保養(yang) 老金發放工作萬(wan) 無一失。”聶明雋說。