城市經濟競爭(zheng) 力作為(wei) 城市發展的基石，衡量著城市經濟發展的實力，較高的城市經濟競爭(zheng) 力表明城市具有較強的經濟發展空間和經濟發展活力。為(wei) 了更客觀、更準確地衡量城市綜合經濟競爭(zheng) 力，我們(men) 用城市的綜合經濟增量和綜合經濟效率合成中國內(nei) 地和港澳台地區291個(ge) 城市的綜合經濟競爭(zheng) 力，以研判中國城市經濟競爭(zheng) 力格局演變，從(cong) 城市視角審視中國經濟發展。

　　從(cong) 總體(ti) 格局看，大都市圈格局主導全國，經濟增量競爭(zheng) 力是導致綜合經濟競爭(zheng) 力差異的主要原因;經濟競爭(zheng) 力總體(ti) 呈現“東(dong) 高西低，南高北低，東(dong) 升西穩，南升北降”。

　　一、綜合經濟競爭(zheng) 力總體(ti) 格局

　　1.大都市圈格局主導全國

　　2020年綜合經濟競爭(zheng) 力10強城市分別是：深圳、香港、上海、北京、廣州、蘇州、台北、南京、武漢、無錫。在前20強內(nei) 杭州、寧波、鄭州上升幅度較大，其中杭州由2015年的第18名，上升到2020年的第11名，寧波由第19名上升到第13名，鄭州由第25名上升到第20名，進入20強以內(nei) ;而澳門、青島、長沙的綜合經濟競爭(zheng) 力則相對有所下降。從(cong) 全國城市綜合經濟競爭(zheng) 力分布角度來看，綜合經濟競爭(zheng) 力較強的城市主要分布在京津冀城市群、山東(dong) 半島城市群、長三角城市群、海峽西岸城市群、珠三角城市群、成渝城市群以及中部的中心城市，特別是中心城市引領周邊城市形成的大都市圈格局，如北京及周邊城市、青島及周邊城市、濟南及周邊城市、鄭州及周邊城市、西安及周邊城市、武漢及周邊城市、長沙及周邊城市、成都及周邊城市等成為(wei) 主導中國城市綜合經濟競爭(zheng) 力的中堅力量。

　　2.經濟增量競爭(zheng) 力是導致綜合經濟競爭(zheng) 力差異的主要原因

　　總體(ti) 來看，大部分城市的綜合經濟競爭(zheng) 力水平較低，有48.76%的樣本城市綜合經濟競爭(zheng) 力低於(yu) 均值。在經濟增量競爭(zheng) 力方麵，隻有少數城市的經濟增量競爭(zheng) 力較強。上海、北京、深圳、廣州、重慶、成都、武漢、杭州、蘇州、南京的經濟增量競爭(zheng) 力更大，主導作用更明顯。

　　3.北方經濟競爭(zheng) 力衰退正在向南擴散

　　北方省份隻有山東(dong) 的經濟競爭(zheng) 力水平較強，北方城市經濟競爭(zheng) 力的衰退已經由遼寧、吉林、黑龍江、內(nei) 蒙古擴散到河北、山東(dong) ，目前正向著河南逼近，大有擴散到南方的趨勢。從(cong) 南方城市綜合經濟競爭(zheng) 力來看，廣東(dong) 、廣西、雲(yun) 南的四線小城市正在降低，南方沿海區域，如長三角、海峽兩(liang) 岸、珠三角已經開始向外輻射，帶動周邊城市經濟競爭(zheng) 力提升，而中西部城市仍然處於(yu) 向中心城市集聚狀態，中心城市的經濟競爭(zheng) 力一枝獨秀，顯著高於(yu) 區域其他城市。

　　二、各區域綜合經濟競爭(zheng) 力格局與(yu) 變化

　　1.“南強北弱”更加強化

　　綜合經濟競爭(zheng) 力依舊呈現“南強北弱”狀態，南方城市的經濟競爭(zheng) 力水平要顯著高於(yu) 北方，並且南方城市之間的差異程度要低於(yu) 北方。具體(ti) 而言，在前10強城市中北方僅(jin) 有北京1個(ge) 城市，前20強中僅(jin) 有北京、青島、鄭州3個(ge) 城市，前50強中僅(jin) 有北京、青島、鄭州、西安、濟南、煙台、太原、天津、東(dong) 營9個(ge) 城市。

　　2.呈現“東(dong) 升西穩、南升北降”局麵

　　具體(ti) 來看，北方的130個(ge) 城市中，有78個(ge) 城市的經濟競爭(zheng) 力排名處於(yu) 下降狀態，占60%，有52個(ge) 城市的經濟競爭(zheng) 力排名處於(yu) 上升狀態，占40%，並且下降幅度要顯著高於(yu) 上升幅度。在161個(ge) 南方城市中，僅(jin) 有27個(ge) 城市的經濟競爭(zheng) 力排名處於(yu) 下降狀態，有134個(ge) 城市的經濟競爭(zheng) 力排名處於(yu) 上升狀態，占比高達83%。

　　從(cong) 東(dong) 部、中部、東(dong) 北、西部區域角度來看，東(dong) 部城市總體(ti) 排名平均上升3.5名，中部城市普遍上升，總體(ti) 排名平均上升15.5名，東(dong) 北城市普遍下降，總體(ti) 排名平均下降50.8名，西部城市有升有降，總體(ti) 平均上升1.9名。總體(ti) 而言，經濟競爭(zheng) 力呈現“東(dong) 高西低、南高北低、東(dong) 升西穩、南升北降”局麵。

　　三、各層級綜合經濟競爭(zheng) 力格局與(yu) 變化

　　1.一二線城市內(nei) 部差異較小、競爭(zheng) 激烈

　　從(cong) 層級角度來看，依舊呈現“一二三四”狀態，一線城市北京、上海、廣州、深圳、香港和台北之間綜合經濟競爭(zheng) 力差距最小，二線城市之間的差異次之，一二線城市內(nei) 部綜合經濟競爭(zheng) 力較為(wei) 接近，競爭(zheng) 激烈。

　　2.四線城市排名上升

　　從(cong) 一線城市來看，總體(ti) 經濟競爭(zheng) 力指數有所降低，分化有所加劇，總體(ti) 而言6個(ge) 一線城市的排名平均上升0.167名。

　　從(cong) 二線城市來看，各城市經濟競爭(zheng) 力差異較大且處於(yu) 分化階段。從(cong) 分布角度來看，長三角地區和中部中心城市的經濟競爭(zheng) 力均較強，特別是長三角地區的蘇州、無錫、常州、南京、杭州、合肥、寧波等強二線城市已經形成“恒強恒升”格局。

　　從(cong) 三線和四線城市來看，三線城市經濟競爭(zheng) 力雖稍微有所降低但變化不大，各城市間經濟競爭(zheng) 力差異有所加劇。四線城市則完全相反，雖有升有降，但是總體(ti) 上各城市經濟競爭(zheng) 力之間的差異在縮小，總體(ti) 上升了2.2名。

　　四、各省區市綜合經濟競爭(zheng) 力格局及變化

　　1.各省份呈現“越強越收斂、越弱越分化”狀態

　　從(cong) 各省份角度來看，綜合經濟競爭(zheng) 力實力較強的省份其內(nei) 部分化程度均相對較低，而實力較弱的省份其內(nei) 部分化程度均相對較大，總體(ti) 呈現“越強越收斂、越弱越分化”狀態。

　　2.省內(nei) 城市格局呈現一擎驅動或多擎驅動

　　從(cong) 格局來看，河北、福建、浙江的總體(ti) 城市格局較為(wei) 接近，均表現為(wei) 扁平雙中心格局，省內(nei) 的廊坊和唐山、廈門和福州、杭州和寧波的綜合經濟競爭(zheng) 力均較為(wei) 接近;江蘇、山東(dong) 、廣西的總體(ti) 格局較為(wei) 接近，均表現為(wei) 扁平化多中心格局;寧夏、甘肅、雲(yun) 南表現為(wei) 典型的雙中心格局，除了兩(liang) 個(ge) 中心城市，其他城市的經濟競爭(zheng) 力均較弱;河南、陝西、湖南、山西、湖北、吉林、四川則表現為(wei) 一定的單中心格局，特別是吉林和四川，城市群內(nei) 長春、成都處於(yu) 絕對主導地位。

　　五、各城市群綜合經濟競爭(zheng) 力格局及變化

　　1.分散式均衡發展促使山東(dong) 半島城市群、長株潭城市群總體(ti) 經濟競爭(zheng) 力較強

　　綜合經濟競爭(zheng) 力排名前5的城市群分別為(wei) 長三角城市群、珠三角城市群、山東(dong) 半島城市群、長株潭城市群和京津冀城市群，城市群綜合經濟競爭(zheng) 力已經由中心城市引導轉向為(wei) 城市群內(nei) 其他城市集體(ti) 引導，如北京、武漢、鄭州、成都綜合經濟競爭(zheng) 力均處於(yu) 較強狀態，但其所在城市群總體(ti) 綜合經濟競爭(zheng) 力要弱於(yu) 山東(dong) 半島城市群和長株潭城市群，其關(guan) 鍵在於(yu) 這兩(liang) 個(ge) 城市群中城市處於(yu) 同步均衡發展，總體(ti) 要強於(yu) 其他城市群的單點發展。

　　2.中部各城市群迅速崛起

　　中部城市群迅速崛起。從(cong) 上升幅度最大的城市群角度來看，長株潭城市群、合肥城市群、武漢城市群、環鄱陽湖城市群、關(guan) 中平原城市群、中原城市群的綜合經濟競爭(zheng) 力排名上升較多，分別上升了29名、27名、23名、17名、17名、16名。各城市群內(nei) 城市綜合經濟競爭(zheng) 力大幅提升，特別是非中心城市綜合經濟競爭(zheng) 力明顯提升，此外，各城市間綜合經濟競爭(zheng) 力差異也處於(yu) 降低狀態。

　　(執筆：徐海東(dong) )