脫貧攻堅已進入收官階段。當下和未來一個(ge) 階段，怎樣發展產(chan) 業(ye) 促進貧困群眾(zhong) 增收?貧困地區的“綠色”優(you) 勢如何為(wei) 脫貧添動力?搬出“窮窩窩”，怎麽(me) 讓群眾(zhong) 穩得住、能致富?在第七個(ge) 國家扶貧日到來之際，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、生態環境部、國家發展改革委等部門14日分別舉(ju) 辦論壇，從(cong) 不同領域“解碼”鞏固脫貧攻堅成果工作發力點。

　　產(chan) 業(ye) 扶貧：激活貧困群眾(zhong) 脫貧致富內(nei) 生動力

　　“我們(men) 村通過大力發展黃花菜產(chan) 業(ye) ，2018年底順利實現脫貧。”在2020年扶貧日產(chan) 業(ye) 扶貧論壇上，山西省大同市雲(yun) 州區西坪鎮坊城新村黨(dang) 支部書(shu) 記劉世貴高興(xing) 地說，今年全村黃花種植麵積達到900畝(mu) ，盛產(chan) 期每畝(mu) 收益可達5000至8000元。

　　“產(chan) 業(ye) 扶貧是管根本、管長遠的舉(ju) 措。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部副部長韓俊說，“產(chan) 業(ye) 扶貧已成為(wei) 覆蓋麵最廣、帶動人口最多、政策力度最大的扶貧舉(ju) 措。”

　　據了解，832個(ge) 國家級貧困縣累計實施產(chan) 業(ye) 扶貧項目超過100萬(wan) 個(ge) ，建成各類產(chan) 業(ye) 基地超過30萬(wan) 個(ge) ，特色鮮明、帶貧麵廣的扶貧主導產(chan) 業(ye) 已初步形成。“三區三州”等深度貧困地區，實現了特色產(chan) 業(ye) 從(cong) 無到有的曆史性跨越，湧現出涼山花椒、怒江草果、臨(lin) 夏牛羊、南疆林果、藏區青稞犛牛等一批特色品牌。

　　韓俊表示，2020年後，無論是鞏固脫貧成果，還是推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，都要發揮好產(chan) 業(ye) 的基礎支撐作用。要提升扶貧產(chan) 業(ye) 發展質量和水平，加快構建以農(nong) 業(ye) 農(nong) 村資源為(wei) 依托、以一二三產(chan) 業(ye) 融合發展為(wei) 核心的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。要促進農(nong) 產(chan) 品順暢銷售，構建產(chan) 銷對接長效機製。要培育壯大新型經營主體(ti) ，進一步完善聯農(nong) 帶貧機製。要穩定產(chan) 業(ye) 發展科技幫扶隊伍，強化到村到戶科技服務。

　　生態扶貧：協同打贏打好精準脫貧和汙染防治攻堅戰

　　位於(yu) 湖北省孝感市孝昌縣小悟鄉(xiang) 的田堂村曾經是一個(ge) 交通閉塞、環境差亂(luan) 、貧困程度較深的小山村。

　　在2020年扶貧日生態環保扶貧論壇上，小悟鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記項敏介紹，近年來，田堂村下大氣力進行村莊環境治理，對生活汙水進行收集處理、對河流堰塘、垃圾收運等基礎設施進行改造，成了遠近聞名的美麗(li) 鄉(xiang) 村。隨著遊客越來越多，村民的腰包也越來越鼓。

　　生態環境部副部長莊國泰表示，我國832個(ge) 國家級貧困縣中有一半以上位於(yu) 國家重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區。要通過協同打贏打好精準脫貧和汙染防治攻堅戰，實現一個(ge) 戰場、兩(liang) 場戰役的雙贏。

　　近年來，生態環境部等相關(guan) 部門多措並舉(ju) 支持貧困地區走綠色發展的生態文明之路。同時，在汙染防治攻堅戰中引導中央生態環境資金項目向貧困地區傾(qing) 斜。

　　統計顯示，“十三五”以來，中央財政已累計安排農(nong) 村環境綜合整治專(zhuan) 項資金258億(yi) 元，共完成13.6萬(wan) 個(ge) 建製村農(nong) 村環境綜合整治，其中覆蓋了284個(ge) 國家級貧困縣的2.46萬(wan) 個(ge) 建製村，有效改善了貧困地區農(nong) 村人居環境質量。

　　莊國泰說，下一步要通過推進汙染防治、農(nong) 村人居環境整治、山水林田湖草生態保護修複等生態建設工程，指導和支持貧困地區進一步加強自然生態保護監管，嚴(yan) 格生態空間管控，鞏固提升生態資源優(you) 勢，促進貧困地區生態要素向生產(chan) 要素、生態資產(chan) 向物質財富轉變，推動實現生態環境保護與(yu) 減貧脫貧雙贏。

　　易地扶貧搬遷：完善後續扶持政策體(ti) 係

　　易地扶貧搬遷，是針對生活在“一方水土養(yang) 不好一方人”地區貧困人口實施的一項專(zhuan) 項扶貧工程。

　　在2020年扶貧日全國易地扶貧搬遷論壇上，國家發展改革委地區振興(xing) 司司長童章舜介紹，新時期易地扶貧搬遷已取得了決(jue) 定性成就。截至目前，“十三五”易地扶貧搬遷建設任務已全麵完成，全國累計建成集中安置區約3.5萬(wan) 個(ge) ，建成易地扶貧搬遷安置住房266萬(wan) 多套，約960萬(wan) 貧困搬遷群眾(zhong) 已喬(qiao) 遷新居，絕大多數搬遷群眾(zhong) 已實現脫貧。

　　童章舜表示，部分安置區和搬遷群眾(zhong) 的脫貧基礎仍較為(wei) 薄弱。下一步，要推動全麵脫貧與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略有效銜接，完善後續扶持政策體(ti) 係，加大搬遷群眾(zhong) 產(chan) 業(ye) 就業(ye) 幫扶力度，提升完善安置區配套公共服務設施，持續加大工作力度，確保搬遷群眾(zhong) “穩得住、有就業(ye) 、逐步能致富”。

　　他提出，要完善後續扶持組織領導和政策體(ti) 係。加強產(chan) 業(ye) 就業(ye) 和安置區設施提升，推動安置區因地製宜大力發展配套產(chan) 業(ye) ，提升、新建一批配套產(chan) 業(ye) 園區，構建更為(wei) 緊密的利益聯結機製。

　　此外，針對後續產(chan) 業(ye) 主要為(wei) 農(nong) 牧業(ye) 、旅遊業(ye) 的安置區大力開展消費幫扶，繼續針對有勞動能力的搬遷群眾(zhong) 開展就業(ye) 幫扶專(zhuan) 項行動，進一步提升完善安置區基礎設施和配套學校、醫院、公共文化、社區治理等服務設施，滿足搬遷群眾(zhong) 的生產(chan) 生活需求。