改革!教育評價指揮棒將怎樣變化?——《深化新時代教育評價改革總體方案》解讀
發稿時間:2020-10-14 14:13:24 來源:新華社 作者:記者 胡浩
教育評價(jia) 事關(guan) 教育發展方向,有什麽(me) 樣的評價(jia) 指揮棒,就有什麽(me) 樣的辦學導向。中共中央、國務院近日印發《深化新時代教育評價(jia) 改革總體(ti) 方案》,強調扭轉不科學的教育評價(jia) 導向,堅決(jue) 克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,並提出,到2035年,基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體(ti) 現世界水平的教育評價(jia) 體(ti) 係。
明確提出“三不得一嚴(yan) 禁”
加強黨(dang) 對教育工作的全麵領導,是辦好教育的根本保證。
方案要求完善黨(dang) 對教育工作全麵領導的體(ti) 製機製,完善政府履行教育職責評價(jia) 。在健全領導體(ti) 製方麵,方案提出各級黨(dang) 委要認真落實領導責任,建立健全黨(dang) 委統一領導、黨(dang) 政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體(ti) 製,履行好把方向、管大局、作決(jue) 策、保落實的職責,把思想政治工作作為(wei) 學校各項工作的生命線緊緊抓在手上,貫穿學校教育管理全過程,牢固樹立科學的教育發展理念,堅決(jue) 克服短視行為(wei) 、功利化傾(qing) 向。
為(wei) 堅決(jue) 糾正片麵追求升學率傾(qing) 向,方案明確提出“三不得一嚴(yan) 禁”要求:各級黨(dang) 委和政府要堅持正確政績觀,不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨(dang) 委和政府、教育部門、學校和教師,不得將升學率與(yu) 學校工程項目、經費分配、評優(you) 評先等掛鉤,不得通過任何形式以中高考成績為(wei) 標準獎勵教師和學生,嚴(yan) 禁公布、宣傳(chuan) 、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態問題突出、造成嚴(yan) 重社會(hui) 影響的,依規依法問責追責。
把師德師風作為(wei) 教師評價(jia) 第一標準
教師是立教之本、興(xing) 教之源,教書(shu) 育人是教師的第一職責。為(wei) 更好地引導廣大教師履行職責,方案堅持把師德師風作為(wei) 第一標準。
方案提出,把師德表現作為(wei) 教師資格定期注冊(ce) 、業(ye) 績考核、職稱評聘、評優(you) 獎勵首要要求,強化教師思想政治素質考察,推動師德師風建設常態化、長效化。全麵落實新時代幼兒(er) 園、中小學、高校教師職業(ye) 行為(wei) 準則,建立師德失範行為(wei) 通報警示製度。對出現嚴(yan) 重師德師風問題的教師,探索實施教育全行業(ye) 禁入製度。
當前,“唯論文”“重數量、輕質量”等傾(qing) 向在高校科研評價(jia) 工作中還比較突出,不利於(yu) 提高高校教師科研水平。為(wei) 引導樹立科研評價(jia) 的質量和貢獻導向,加快破除“唯論文”等突出問題,方案在改進高校教師科研評價(jia) 和高等學校評價(jia) 中進行了政策設計,強調重點評價(jia) 學術貢獻、社會(hui) 貢獻以及支撐人才培養(yang) 情況,不得將論文數、項目數、課題經費等科研量化指標與(yu) 績效工資分配、獎勵掛鉤。
為(wei) 克服人才評價(jia) 中的“唯帽子”問題,樹立以品德、能力、業(ye) 績為(wei) 導向的人才評價(jia) 標準,促進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質,方案也提出了“教師成果嚴(yan) 格按署名單位認定、不隨人走”等具體(ti) 舉(ju) 措。
改變用分數給學生貼標簽的做法
方案提出,堅決(jue) 改變用分數給學生貼標簽的做法,創新德智體(ti) 美勞過程性評價(jia) 辦法。
為(wei) 強化體(ti) 育評價(jia) 、改進美育評價(jia) 、加強勞動教育評價(jia) ,方案提出,建立日常參與(yu) 、體(ti) 質監測和專(zhuan) 項運動技能測試相結合的考查機製。引導學生養(yang) 成良好鍛煉習(xi) 慣和健康生活方式。改進中考體(ti) 育測試內(nei) 容、方式和計分辦法,形成激勵學生加強體(ti) 育鍛煉的有效機製。加強大學生體(ti) 育評價(jia) ,探索在高等教育所有階段開設體(ti) 育課程。探索將藝術類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術課程與(yu) 藝術實踐納入人才培養(yang) 方案,實行學分製管理,學生修滿規定學分方能畢業(ye) 。探索建立勞動清單製度,明確學生參加勞動的具體(ti) 內(nei) 容和要求,讓學生在實踐中養(yang) 成勞動習(xi) 慣,學會(hui) 勞動、學會(hui) 勤儉(jian) 。
在學業(ye) 要求方麵,方案提出完善各級各類學校學生學業(ye) 要求,嚴(yan) 把出口關(guan) ;在學業(ye) 考評方麵,提出完善過程性考核與(yu) 結果性考核有機結合的學業(ye) 考評製度,加強課堂參與(yu) 和課堂紀律考查;在學位論文方麵,提出探索學士學位論文(畢業(ye) 設計)抽檢試點工作,完善博士、碩士學位論文抽檢工作,嚴(yan) 肅處理各類學術不端行為(wei) ;在實習(xi) (實訓)方麵,提出完善實習(xi) (實訓)考核辦法,確保學生足額、真實參加實習(xi) (實訓)。
引導社會(hui) 樹立正確用人導向破除“唯文憑”弊端
社會(hui) 選人用人對於(yu) 引導學生多樣化成長成才具有重要牽引作用。對於(yu) 有些用人單位在招聘時過分注重高學曆高文憑,甚至非名校、海歸不要等“唯文憑”做法,方案提出針對性改革舉(ju) 措。
方案提出,黨(dang) 政機關(guan) 、事業(ye) 單位、國有企業(ye) 要帶頭扭轉“唯名校”“唯學曆”的用人導向,建立以品德和能力為(wei) 導向、以崗位需求為(wei) 目標的人才使用機製,改變人才“高消費”狀況,形成不拘一格降人才的良好局麵。各級公務員招錄、事業(ye) 單位和國有企業(ye) 招聘要按照崗位需求合理製定招考條件、確定學曆層次,在招聘公告和實際操作中不得將畢業(ye) 院校、國(境)外學習(xi) 經曆、學習(xi) 方式作為(wei) 限製性條件。職業(ye) 學校畢業(ye) 生在落戶、就業(ye) 、參加機關(guan) 企事業(ye) 單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方麵,與(yu) 普通學校畢業(ye) 生同等對待。
友情鏈接:




