打好教育領域綜合改革“關鍵一役”
發稿時間:2020-10-14 14:12:53 來源:人民日報
近日,中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價(jia) 改革總體(ti) 方案》。這是新中國第一個(ge) 關(guan) 於(yu) 教育評價(jia) 係統改革的文件,也是指導深化新時代教育評價(jia) 改革的綱領性文件。方案的發布對於(yu) 全麵貫徹黨(dang) 的教育方針,完善立德樹人體(ti) 製機製,破除“五唯”頑瘴痼疾、引導全黨(dang) 全社會(hui) 樹立科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義(yi) ,也標誌著我國向建設富有時代特征、彰顯中國特色、體(ti) 現世界水平的教育評價(jia) 體(ti) 係,邁出了關(guan) 鍵一步。
當今世界正經曆百年未有之大變局,知識創新速度加快,科技變革升級,教育與(yu) 人才競爭(zheng) 日趨激烈,建立一套科學的、符合時代要求的教育評價(jia) 製度和機製,對於(yu) 培養(yang) 擔當民族複興(xing) 大任的時代新人,對於(yu) 進一步釋放人才創新活力、提升原始創新能力,對於(yu) 適應當前國內(nei) 外環境發生的深刻複雜變化、適應我國“十四五”時期以及更長時期的發展對教育發展、科技創新提出的更為(wei) 迫切的要求,都至關(guan) 重要。因此,作為(wei) 全麵深化教育領域綜合改革的重要環節,深化新時代教育評價(jia) 改革,既是國家所需,也是時代所需。
《總體(ti) 方案》堅持問題導向,從(cong) 黨(dang) 中央關(guan) 心、群眾(zhong) 關(guan) 切、社會(hui) 關(guan) 注的問題入手,注重改進結果評價(jia) 、強化過程評價(jia) 、探索增值評價(jia) 、健全綜合評價(jia) ,破立並舉(ju) ,求真務實,力求推進教育評價(jia) 關(guan) 鍵領域改革取得實質性突破。其中,針對黨(dang) 委和政府教育工作評價(jia) ,“破”的是短視行為(wei) 和功利化傾(qing) 向,“立”的是科學履行職責的體(ti) 製機製;針對學校評價(jia) ,“破”的是重智育輕德育、重分數輕素質等片麵辦學行為(wei) ,“立”的是立德樹人落實機製;針對教師評價(jia) ,“破”的是重科研輕教學、重教書(shu) 輕育人等現象,“立”的是潛心教學、全心育人的製度要求;針對學生評價(jia) ,“破”的是用分數給學生貼標簽的不科學做法,“立”的是德智體(ti) 美勞全麵發展的育人要求;針對用人評價(jia) ,“破”的是文憑學曆至上等不合理用人觀,“立”的是以品德和能力為(wei) 導向的人才使用機製。
特別是針對長期以來困擾教育發展的重點、難點問題,《總體(ti) 方案》鮮明亮劍,明確提出:不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨(dang) 委和政府、教育部門、學校和教師,不得將升學率與(yu) 學校工程項目、經費分配、評優(you) 評先等掛鉤,不得通過任何形式以中高考成績為(wei) 標準獎勵教師和學生;不得將論文數、項目數、課題經費等科研量化指標與(yu) 績效工資分配、獎勵掛鉤;不得把人才稱號作為(wei) 承擔科研項目、職稱評聘、評優(you) 評獎、學位點申報的限製性條件;不得通過設置獎金等方式違規爭(zheng) 搶生源;不得將畢業(ye) 院校、國(境)外學習(xi) 經曆、學習(xi) 方式作為(wei) 限製性條件……聚焦熱點焦點問題、劍指沉屙舊疾,彰顯了抽薪止沸、治疾於(yu) 本的智慧與(yu) 魄力。
當然,教育評價(jia) 改革是一項世界性、曆史性、實踐性難題,涉及曆史文化傳(chuan) 統、經濟社會(hui) 發展水平、思想觀念等多重因素,涉及不同主體(ti) ,牽一發而動全身,被喻為(wei) 教育綜合改革“關(guan) 鍵一役”和“最硬一仗”,須以攻堅克難的勇氣、久久為(wei) 功的韌勁,係統設計、辨證施治、重點突破,更須因地製宜、協同推進、堅持不懈。
一方麵,要落實改革責任,各級改革主體(ti) 要從(cong) 理念上加強理解,深刻認識到教育評價(jia) 改革的重要性和緊迫性,結合本地、本校實際,明確落實舉(ju) 措、落細落實;一方麵,要加強專(zhuan) 業(ye) 化建設,既要打造專(zhuan) 業(ye) 評價(jia) 體(ti) 係,也要嚴(yan) 格控製教育評價(jia) 活動數量和頻次、創新評價(jia) 工具、完善評價(jia) 結果運用,提升效率,切實減輕基層和學校負擔;此外,還要盡快增進社會(hui) 共識,在全社會(hui) 形成科學的選人用人理念,樹立正確的教育觀和成才觀,為(wei) 改革提供良好的氛圍與(yu) 土壤。
誌不求易,事不避難。作為(wei) 指導深化新時代教育評價(jia) 改革的綱領性文件,《總體(ti) 方案》既大力破除不科學、不合理的教育評價(jia) 做法和導向,又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價(jia) 製度和機製。在教育領域綜合改革全麵深化,教育改革的係統性、整體(ti) 性和協同性亟待增強之際,《總體(ti) 方案》的出台實施,必將進一步深化育人方式、辦學模式、管理體(ti) 製、保障機製改革,為(wei) 推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,注入強大的基礎性和牽引性力量。(趙婀娜)
友情鏈接:




