崇禮區著眼於(yu) 高標準對接冬奧會(hui) 籌辦目標要求，堅持以改革的辦法破解交通秩序、物業(ye) 管理、私搭亂(luan) 建、垃圾處理“四大城市管理頑疾”，不斷探索城市管理的新路徑，紮實推進創建全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市“三城同創”，為(wei) 迎接冬奧盛會(hui) 創造優(you) 美環境。

　　一、采取“宣、管、增、助”四步工作法，根治“黑摩的”非法營運難題。一是輿論引導到位。通過區電視台、政府網站、微信公眾(zhong) 號、流動宣傳(chuan) 車、張貼公告等多種形式，切實加大對整治交通秩序的宣傳(chuan) 力度，設置有獎舉(ju) 報電話，對查證屬實的舉(ju) 報信息一次性獎勵200元，並動員“黑摩的”司機主動配合整治工作，引導廣大市民拒乘“黑摩的”，形成“人人參與(yu) 、人人監督、共同受益”的良好輿論氛圍。二是巡察管控到位。抽調公安、交警、城管、運管等執法力量成立4支聯合執法隊，在城區主幹道設置3個(ge) 固定點位，1個(ge) 流動巡察組，實行逢車必查、逢違必究、頂格處罰，加大非法營運違法成本，目前街麵“黑摩的”“黑出租”等非法營運車輛基本消失。三是交通服務到位。通過調整設置不合理紅綠燈配時、增設公交線路、優(you) 化公交站點、增加公交出租車次數量等措施，有效提升客運服務水平。今年以來，對城區所有紅綠燈配時進行優(you) 化調整，新增新能源公交車和出租車160輛，增設崇禮—太子城高鐵站、崇禮—張家口2條公交線路，著力構建10分鍾公交圈，徹底鏟除“黑摩的”等非法營運車輛的生存土壤。四是困難幫扶到位。堅持疏堵結合，為(wei) 每名“黑摩的”司機建立個(ge) 人檔案，對生活困難人員開展免費勞動技能培訓，積極向區內(nei) 企業(ye) 進行推薦，幫助其盡快就業(ye) ;對殘疾人落實幫扶措施，優(you) 先安排力所能及的公益性崗位，保障基本生活。

　　二、凝聚“大物業(ye) +小區管家+樓道長”三方合力，破解老舊小區管理難題。一是引入大物業(ye) 公司。通過公開招投標，引入北京誠智慧中物業(ye) 管理公司，對102個(ge) 無物業(ye) 小區“打包”交由大物業(ye) 統一管理，創新“按需點單”服務模式，即根據物業(ye) 公司提供的服務內(nei) 容，實行分項收費，滿足居民不同需求，有效破解物業(ye) 收費難題。二是配備“小區管家”。在主城區106個(ge) 小區常態推行“小區管家”機製，59名“小區管家”和106名小區巡查誌願者對小區環境衛生等情況實行動態巡察，對亂(luan) 堆雜物、垃圾清理、僵屍車、違建等問題，及時交辦相關(guan) 單位和物業(ye) 公司，限時辦結、定期通報，實現從(cong) 單一物業(ye) 管理轉向聯動綜合治理。三是探索居民自治。成立91個(ge) 小區黨(dang) 支部，從(cong) 小區黨(dang) 員、退休幹部、熱心誌願者等中選出1483名單元長，每人管轄8—18戶居民，組織開展“潔美家園”“我愛我家”“誰家樓道最幹淨”微信評選等誌願服務活動，實現從(cong) 樓道開始的微小單位自治，做到“大事不出小區，小事不出樓棟”。

　　三、打響“城市+農(nong) 村”全域拆違拆臨(lin) 攻堅戰，破解私搭亂(luan) 建難題。一是細致摸排治存量。成立拆違拆臨(lin) 工作專(zhuan) 班，按照“屬地管理”原則，針對本區域內(nei) 所有違章建築和違法占地進行拉網排查，將摸排出的違法建設權屬、位置、麵積等信息登記造冊(ce) 、建立台賬，切實做到底數清、情況明。目前，對調查核實的108處存量違建下達《限期拆除通知書(shu) 》《限期拆除決(jue) 定書(shu) 》，掛牌督辦、限期拆除。二是嚴(yan) 防死守控增量。建立區、鄉(xiang) 、村三級屬地管理責任製，實行村報告、鄉(xiang) 巡查、區抽查的三級網格監管模式，在賽事核心區、景區周邊、公路沿線等重點地段進行全天候、全覆蓋巡查，發現一起拆除一起，一旦出現成形違法建設，嚴(yan) 格追究相關(guan) 領導責任，形成“有違必拆、冒頭就打、失責必查”的高壓態勢，確保違建“零增長”。三是拆改結合巧利用。堅持拆改結合，將拆後土地管理利用與(yu) 市容環境整治、綠化提升等重點工作相結合，科學規劃，統籌管理，推動拆後土地利用美化、綠化、實用化，進一步優(you) 化城鄉(xiang) 環境。四是形成強大震懾聲勢。利用電視台、《新崇禮報》、政府門戶網站、微信公眾(zhong) 號、宣傳(chuan) 車等媒體(ti) 平台，及時發布拆違進展，進行以案說法，營造輿論聲勢，形成拆除一處、震懾一片的宣傳(chuan) 效果，讓違建戶切身感受到強拆不如自拆、遲拆不如早拆，主動配合拆違拆臨(lin) 工作。

　　四、堅持“抓試點、市場化、強管理”三管齊下，破解垃圾治理難題。一是“線上+線下”，營造濃厚氛圍。線上依托電視台、政府門戶網站、微信公眾(zhong) 號等平台進行垃圾分類方法推送，網格長利用微信群、QQ群，每天發布垃圾分類相關(guan) 知識。線下大力開展垃圾分類進社區、進鄉(xiang) 村、進校園、進企業(ye) 、進機關(guan) “五進”宣傳(chuan) 活動，動員全社會(hui) 參與(yu) 生活垃圾分類，努力營造“政府倡導、社會(hui) 支持、人人參與(yu) ”的良好輿論氛圍，提高生活垃圾分類的社會(hui) 參與(yu) 度。二是“試點+機製”，打造示範樣本。2019年首批選定1個(ge) 小區和43家機關(guan) 單位、學校醫院、酒店超市作為(wei) 垃圾分類試點，簽訂《垃圾分類投放管理責任承諾書(shu) 》，聘請第三方公司每天入戶入企進行垃圾分類指導和檢查，在商鋪、學校、醫院、滑雪場、汽車站，配備50名垃圾分類指導員和督導員，試點小區、單位生活垃圾分類準確率達到80%，並逐步提升。同時，建立積分兌(dui) 換和星級評價(jia) 兩(liang) 項機製，居民通過分類投放獲得積分獎勵，可在社區兌(dui) 換生活用品，對1家垃圾分類模範單位、46戶模範家庭予以表彰。三是“市場化+考核製”，建設清潔崇禮。引入北京環衛集團，全麵接管主城區和211個(ge) 行政村道路清掃保潔、垃圾清理轉運工作，環衛工作實行“北京標準”，建立“戶分類、村收集、鄉(xiang) 轉運、區處理”的農(nong) 村垃圾處理機製，公路沿線村莊垃圾日產(chan) 日清，全天確保無暴露垃圾。同時，建立嚴(yan) 格的考核獎懲製度，考核結果與(yu) 績效掛鉤，推動城鄉(xiang) 麵貌發生根本性變化。