10月9日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，部署進一步做好穩就業(ye) 工作，確保完成全年目標任務。

　　會(hui) 議指出，保住就業(ye) 就可以穩住經濟基本盤。今年以來各地各有關(guan) 部門堅持就業(ye) 優(you) 先，狠抓穩就業(ye) 舉(ju) 措落實，前8個(ge) 月城鎮新增就業(ye) 累計781萬(wan) 人，城鎮調查失業(ye) 率從(cong) 2月份的高點逐步回落。但當前保就業(ye) 仍麵臨(lin) 很大壓力。

　　會(hui) 議強調，要突出抓好重點群體(ti) 就業(ye) ，做好對未就業(ye) 畢業(ye) 生“不斷線”服務，加大對農(nong) 民工就業(ye) 服務和創業(ye) 支持等。

　　做好對未就業(ye) 畢業(ye) 生“不斷線”服務

　　國家統計局發布的數據顯示，今年1～8月份，全國城鎮新增就業(ye) 781萬(wan) 人，已完成全年目標任務的86.8%。

　　在今年一季度，城鎮調查失業(ye) 率曾一度升至6%以上的水平。不過隨著經濟的複蘇，就業(ye) 形勢總體(ti) 改善並保持向好態勢。

　　從(cong) 城鎮調查失業(ye) 率情況來看，8月份城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.6%，比前一月下降0.1個(ge) 百分點。從(cong) 就業(ye) 人員的主要群體(ti) 情況來看，8月份25～59歲就業(ye) 主體(ti) 人口的城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 4.8%，比前一月下降0.2個(ge) 百分點。

　　在看到就業(ye) 形勢改善的同時，此次國務院常委會(hui) 議指出，當前保就業(ye) 仍麵臨(lin) 很大壓力。

　　今年以來，城鎮調查失業(ye) 率以及各人群的失業(ye) 率明顯高於(yu) 去年同期。其中，高校畢業(ye) 生就業(ye) 問題尤為(wei) 社會(hui) 所關(guan) 注。

　　國家統計局新聞發言人付淩暉近日表示，從(cong) 過去的經驗來看，7月份調查失業(ye) 率通常是比較高的，因為(wei) 大學生集中進入就業(ye) 市場，到了8月份一般都會(hui) 出現回落。但今年由於(yu) 前期疫情的影響，高校畢業(ye) 生失業(ye) 率在8月份還有所上升，確實說明就業(ye) 的壓力還是比較大。

　　對此，本次國務院常務會(hui) 議提出，要突出抓好重點群體(ti) 就業(ye) 。開展高校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) 推進行動和技能培訓，提升就業(ye) 能力，拓展市場化就業(ye) 渠道，做好對未就業(ye) 畢業(ye) 生“不斷線”服務。

　　與(yu) 此同時，要加大對農(nong) 民工就業(ye) 服務和創業(ye) 支持，擴大以工代賑建設領域和實施範圍。強化困難人員就業(ye) 援助。統籌做好受災群眾(zhong) 、退捕漁民、殘疾人等就業(ye) 工作。

　　為(wei) 解決(jue) 高校畢業(ye) 生就業(ye) 問題，今年以來，教育部會(hui) 同20多個(ge) 部門出台了30餘(yu) 項政策措施。

　　例如，針對基層就業(ye) ，專(zhuan) 門出台了擴大“特崗計劃”“三支一扶”招錄規模、擴大城鄉(xiang) 社區和基層醫療就業(ye) 崗位、開發科研助理崗位吸納就業(ye) 等政策。

　　針對企業(ye) 穩崗擴就業(ye) ，出台了減免和緩繳社保費、返還失業(ye) 保險費、發放各類就業(ye) 補貼等政策。針對職業(ye) 資格條件，出台了教師、護士、律師等職業(ye) 資格“先上崗、再考證”等政策。

　　值得注意的是，為(wei) 拓寬未就業(ye) 高校畢業(ye) 生求職登記渠道，人力資源和社會(hui) 保障部近日開通未就業(ye) 高校畢業(ye) 生求職登記小程序，暫時還未就業(ye) 的高校畢業(ye) 生可在線登記個(ge) 人情況、求職意向和就業(ye) 服務需求。公共就業(ye) 人才服務機構將與(yu) 登記高校畢業(ye) 生進行聯係，根據需求提供有針對性的就業(ye) 服務。

　　抓好助企紓困等政策落實

　　中小微企業(ye) 是吸納就業(ye) “主力軍(jun) ”，也是經濟活力的重要源泉。此次會(hui) 議提出，要繼續保市場主體(ti) 、穩就業(ye) 崗位。抓好助企紓困和就業(ye) 創業(ye) 扶持政策落實，完善減負、穩崗、擴就業(ye) 措施，對受衝(chong) 擊大、生產(chan) 經營恢複慢的中小微企業(ye) 、困難行業(ye) 加大幫扶。

　　10月9日，國家發改委副秘書(shu) 長趙辰昕在第八屆中國中小企業(ye) 投融資交易會(hui) 暨2020“小企業(ye) 大夢想”高峰論壇上表示，目前中小微企業(ye) 提供了80%以上的城鎮就業(ye) 崗位，大量農(nong) 民工也主要集中在中小微企業(ye) 務工，相當數量的高校畢業(ye) 生已經把中小微企業(ye) 作為(wei) 就業(ye) 的重要選擇。

　　趙辰昕指出，要實現保就業(ye) 、保民生的目標，就要落實好紓困政策，激發市場活力，使廣大中小微企業(ye) 不僅(jin) 能夠正常生存，而且能夠實現更大的、更高質量的發展。

　　目前，多地也在加大對中小微企業(ye) 的幫扶支持力度。例如，鄭州實施困難行業(ye) 和中小微企業(ye) 幫扶行動，將堅持不裁員或少裁員的參保企業(ye) 的失業(ye) 保險穩崗返還政策實施期限延長至2020年底，與(yu) 此同時，對企業(ye) 當年新吸納登記失業(ye) 半年以上人員就業(ye) 且簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會(hui) 保險的，按每人1000元標準給予一次性吸納就業(ye) 補貼。

　　本次國務院常務會(hui) 議還提出，要更大釋放就業(ye) 潛力。持續實施職業(ye) 技能提升行動。壓實各方責任，鼓勵發展靈活就業(ye) ，多措並舉(ju) 增加崗位。

　　據人社部數據，我國靈活就業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員規模達2億(yi) 左右。為(wei) 進一步支持靈活就業(ye) ，今年7月，國務院辦公廳發布《關(guan) 於(yu) 支持多渠道靈活就業(ye) 的意見》，明確清理取消對靈活就業(ye) 的不合理限製，強化政策服務供給，創造更多靈活就業(ye) 機會(hui) ，激發勞動者創業(ye) 活力和創新潛能。(記者 周程程)