日前，教育部、國家發展改革委、工業(ye) 和信息化部、財政部、人力資源和社會(hui) 保障部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、國務院國資委、國家稅務總局、國務院扶貧辦等九個(ge) 國務院職業(ye) 教育工作部際聯席會(hui) 議成員單位聯合印發《職業(ye) 教育提質培優(you) 行動計劃(2020—2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)，明確通過加快體(ti) 係建設、深化體(ti) 製機製改革、加強內(nei) 涵建設，係統解決(jue) 職業(ye) 教育吸引力不強、質量不高的問題。通過構建“國家宏觀管理、省級統籌保障、學校自主實施”管理機製，引導地方學校從(cong) “怎麽(me) 看”轉向“怎麽(me) 幹”，轉職能、提效能，激發地方和學校改革活力。

　　這次關(guan) 乎職業(ye) 教育未來發展的文件，究竟勾勒出怎樣的藍圖?下一步，我國職業(ye) 教育發展重點是什麽(me) ?對此，記者采訪了教育部職業(ye) 教育與(yu) 成人教育司負責人。

　　職業(ye) 教育發展製度將更健全

　　“《行動計劃》提出加快推進職業(ye) 教育治理體(ti) 係和治理能力現代化，對此，我們(men) 重點開展三項工作：一是健全職業(ye) 教育標準體(ti) 係，分層分類、係統銜接地構建職業(ye) 教育學校標準和專(zhuan) 業(ye) 標準，結合職業(ye) 教育特點完善學位製度，完善各類標準的動態更新和執行情況檢查機製。二是完善辦學質量監管評價(jia) 機製，製定職業(ye) 學校辦學質量考核辦法，建立技能抽查、實習(xi) 報告、畢業(ye) 設計抽檢等隨機性檢查製度。三是打造高素質專(zhuan) 業(ye) 化管理隊伍，健全完善職稱評聘、分配製度等辦法，加強職業(ye) 學校校長和管理幹部培訓，造就一支政治過硬、品德高尚、業(ye) 務精湛、治校有方的管理隊伍。”這位負責人介紹。

　　《行動計劃》提出充分發揮職業(ye) 教育服務全民終身學習(xi) 的重要作用，推進國家資曆框架建設，建立各級各類教育培訓學習(xi) 成果認定、積累和轉換機製。

　　“對此，我們(men) 將重點開展三項工作：一是健全服務全民終身學習(xi) 的職業(ye) 教育製度，加快建設職業(ye) 教育國家‘學分銀行’。二是落實職業(ye) 學校並舉(ju) 實施學曆教育與(yu) 培訓的法定職責，支持職業(ye) 學校承擔更多培訓任務，推動更多職業(ye) 學校參與(yu) 1+X證書(shu) 製度實施，引導職業(ye) 學校和龍頭企業(ye) 聯合建設一批示範性職工培訓基地。三是強化職業(ye) 學校的繼續教育功能，實施‘職業(ye) 教育服務終身學習(xi) 質量提升行動’，遴選認定一批示範性繼續教育基地、優(you) 質繼續教育網絡課程、社區教育示範基地和老年大學示範校。”這位負責人明確表示。

　　《行動計劃》提出係統推進職業(ye) 教育“三教”改革。該負責人進一步解釋道，“首先是提升教師‘雙師’素質，實施新一周期‘全國職業(ye) 院校教師素質提高計劃’，落實5年一輪的教師全員培訓製度;改革職業(ye) 學校專(zhuan) 業(ye) 教師晉升和評價(jia) 機製，完善職業(ye) 學校自主聘任兼職教師的辦法，改革完善職業(ye) 學校績效工資政策，允許專(zhuan) 業(ye) 教師按國家規定在校企合作企業(ye) 兼職取酬。同時，加強職業(ye) 教育教材建設，實行教材分層規劃製度，健全教材分類審核、抽查和退出製度，促進教材質量整體(ti) 提升。”

　　“此外，提升職業(ye) 教育專(zhuan) 業(ye) 和課程教學質量，合理規劃引導專(zhuan) 業(ye) 設置，建立退出機製;建立職業(ye) 學校人才培養(yang) 方案公開製度，將課程教學改革推向縱深;完善以學習(xi) 者為(wei) 中心的專(zhuan) 業(ye) 和課程教學評價(jia) 體(ti) 係，強化實習(xi) 實訓考核評價(jia) ，鼓勵教師團隊探索分工協作的模塊化教學組織方式，有效提升職業(ye) 教育課程教學質量。”這位負責人說。

　　職業(ye) 學校層次結構將更合理

　　記者注意到，《行動計劃》提出進一步明確各層次職業(ye) 教育辦學定位和發展重點，係統設計、整體(ti) 推進中國特色現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設。

　　“對此，要強化中職教育的基礎性作用，保持高中階段教育職普比大體(ti) 相當，優(you) 化中職學校布局，使絕大多數城鄉(xiang) 新增勞動力接受高中階段教育。鞏固專(zhuan) 科高職教育的主體(ti) 地位，優(you) 化高等教育結構，培養(yang) 大國工匠、能工巧匠，輸送區域發展急需的高素質技術技能人才。”該負責人說，穩步發展高層次職業(ye) 教育，把發展本科職業(ye) 教育作為(wei) 完善現代職業(ye) 教育體(ti) 係的關(guan) 鍵一環，培養(yang) 高素質創新型技術技能人才;根據產(chan) 業(ye) 需要和行業(ye) 特點，發展專(zhuan) 業(ye) 學位研究生培養(yang) 模式，適度擴大專(zhuan) 業(ye) 學位碩士、博士培養(yang) 規模。

　　《行動計劃》提出鞏固職業(ye) 教育產(chan) 教融合、校企合作的辦學模式。

　　對此，該負責人介紹，建立產(chan) 業(ye) 人才數據平台，發布產(chan) 業(ye) 人才需求報告，研製職業(ye) 教育產(chan) 教對接譜係圖，指導優(you) 化職業(ye) 學校和專(zhuan) 業(ye) 布局，促進人才培養(yang) 和產(chan) 業(ye) 需求精準對接。建好用好行業(ye) 職業(ye) 教育教學指導委員會(hui) ，全麵推行現代學徒製和企業(ye) 新型學徒製，建立覆蓋主要專(zhuan) 業(ye) 領域的教師企業(ye) 實踐流動站、實體(ti) 化運行的示範性職教集團(聯盟)和技工教育集團(聯盟)，建設一批具有輻射引領作用的高水平專(zhuan) 業(ye) 化產(chan) 教融合實訓基地，深化校企合作協同育人。

　　“同時，我們(men) 還要支持行業(ye) 組織積極參與(yu) 產(chan) 教融合建設試點項目，鼓勵地方開展混合所有製、股份製辦學改革試點，推動各地建立健全省級產(chan) 教融合型企業(ye) 認證製度，健全以企業(ye) 為(wei) 重要主導、職業(ye) 學校為(wei) 重要支撐、產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 為(wei) 中心任務的產(chan) 教融合創新機製。”

　　職業(ye) 教育考試招生改革將不斷深化

　　《行動計劃》提出深化職業(ye) 教育考試招生改革，引導不同階段教育協調發展、合理分流，為(wei) 學生接受高等職業(ye) 教育提供多種入學方式。

　　“對此，要健全省級統籌的高職分類考試招生製度，完善高職教育招生計劃分配和考試招生辦法，保留高職學校考試通過普通高考的渠道，保持分類考試招生為(wei) 高職學校招生的主渠道。規範職業(ye) 教育考試招生形式，推動各地將技工學校納入職業(ye) 教育統一招生平台，逐步取消現行的注冊(ce) 入學招生和中職本科貫通，適度擴大中職專(zhuan) 科貫通，嚴(yan) 格執行技能拔尖人才免試入學條件。”這位負責人告訴記者，此外，還要完善“文化素質+職業(ye) 技能”評價(jia) 方式，職業(ye) 技能測試分值不低於(yu) 總分值的50%，考試形式以操作考試為(wei) 主，須充分體(ti) 現崗位技能、通用技術等內(nei) 容;支持有條件的省份建立中職學生學業(ye) 水平測試製度，鼓勵高職學校與(yu) 產(chan) 教融合型企業(ye) 聯合招生。

　　教育部職業(ye) 教育與(yu) 成人教育司負責人表示，《行動計劃》提出進一步創新思想政治教育模式，將社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀融入人才培養(yang) 全過程。推進理想信念教育常態化、製度化，加快構建中國特色職業(ye) 教育的思想體(ti) 係、話語體(ti) 係、政策體(ti) 係和實踐體(ti) 係。

　　“同時，落實全員全過程全方位育人，教育引導青年學生增強愛黨(dang) 愛國意識，聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走，在職業(ye) 學校遴選認定一批‘三全育人’典型學校、名班主任工作室和德育特色案例。”這位負責人表示，還要加強中職學校思想政治、語文、曆史和高職學校思想政治理論課課程建設，開足開齊開好思政必修課程;加大專(zhuan) 職思政課教師配備力度，建設一批思政課教師研修基地，開展德育骨幹管理人員、思政課專(zhuan) 任教師培訓，通過遴選一批思政課教學創新團隊、示範課堂和課程思政教育案例，推動職業(ye) 學校思政教育模式創新。(記者 晉浩天)