日前，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 促進畜牧業(ye) 高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，畜牧業(ye) 整體(ti) 競爭(zheng) 力穩步提高，綠色發展水平顯著提高，畜禽產(chan) 品供應安全保障能力大幅提升。豬肉自給率保持在95%左右，牛羊肉自給率保持在85%左右，奶源自給率保持在70%以上，禽肉和禽蛋實現基本自給。到2025年畜禽養(yang) 殖規模化率和畜禽糞汙綜合利用率分別達到70%以上和80%以上，到2030年分別達到75%以上和85%以上。

　　畜牧業(ye) 是關(guan) 係國計民生的重要產(chan) 業(ye) ，目前我國肉類人均占有量超過了世界平均水平，禽蛋人均占有量達到發達國家水平，肉蛋奶成為(wei) 百姓“菜籃子”的重要品種。中國社科院農(nong) 村所產(chan) 業(ye) 經濟室主任劉長全表示，近年來，畜牧業(ye) 綜合生產(chan) 能力不斷增強，在保障國家食物安全、繁榮農(nong) 村經濟、促進農(nong) 牧民增收等方麵發揮了重要作用，但也存在產(chan) 業(ye) 發展質量效益不高、支持保障體(ti) 係不健全、抵禦各種風險能力偏弱等突出問題。

　　《意見》的一大亮點是聚焦畜牧業(ye) 機械化水平，提出製定主要畜禽品種規模化養(yang) 殖設施裝備配套技術規範，推進養(yang) 殖工藝與(yu) 設施裝備的集成配套。遴選推介一批全程機械化養(yang) 殖場和示範基地。

　　在農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部畜牧獸(shou) 醫局局長楊振海看來，畜牧業(ye) 的發展離不開機械化的支撐。如今，在畜禽養(yang) 殖環節，先進飼喂設備加快普及，年出欄5萬(wan) 隻以上肉雞養(yang) 殖場飼喂機械化率達到64%，全國70%以上的規模奶牛牧場配備了全混合日糧攪拌車。在產(chan) 品收集環節，大型蛋雞企業(ye) 自動集蛋裝備應用比例達70%。全國機械化擠奶率達95%，規模牧場全部實現機械化。在飼草料加工環節，全程機械化水平大幅度提高。糧改飼項目省區以機械化為(wei) 基礎的飼草專(zhuan) 業(ye) 化服務組織達801家，養(yang) 殖合作社達4210家。

　　“不過，畜禽規模養(yang) 殖比重還不高，以中小規模養(yang) 殖場為(wei) 主，大部分屬於(yu) 低投入低產(chan) 出的生產(chan) 方式，現代化設施裝備應用明顯不足。”楊振海說，以生豬為(wei) 例，大部分規模豬場設施簡陋，自動化環境控製等裝備缺乏，機械化水平普遍偏低，飼料轉化率比發達國家低10%以上。基於(yu) 此，要以規模養(yang) 殖場為(wei) 重點，提升設施裝備水平，大力發展高水平的標準化、自動化、信息化養(yang) 殖。開展畜禽養(yang) 殖標準化示範創建，把推進技術進步和設施裝備水平提升有機結合起來。

　　《意見》的另一大亮點是聚焦畜禽養(yang) 殖廢棄物資源化利用，提出支持符合條件的縣(市、區、旗)整縣推進畜禽糞汙資源化利用，鼓勵液體(ti) 糞肥機械化施用。支持農(nong) 民合作社、家庭農(nong) 場等在種植業(ye) 生產(chan) 中施用糞肥。

　　江西贛州定南縣是國家級生豬調出大縣。今年以來，該縣統籌處理養(yang) 殖與(yu) 環保的關(guan) 係，優(you) 化生豬產(chan) 業(ye) 布局，指導在非禁養(yang) 區環境承載能力允許情況下增養(yang) 補欄，鼓勵支持種豬場和規模養(yang) 殖企業(ye) (場)擴大產(chan) 能。當地成立了嶺北綠色生態循環農(nong) 業(ye) 園，收儲(chu) 規模生豬養(yang) 殖場的糞汙，通過纖維水解、高溫生物降解等技術進行無害化、資源化處理，實現糞汙處理向沼氣發電、有機肥生產(chan) 的轉變。

　　中國農(nong) 業(ye) 科學院農(nong) 業(ye) 環境與(yu) 可持續發展所博士後馬瑞強說，大量畜禽糞便既給生態係統帶來壓力，也造成巨大的資源浪費，亟需資源化利用。當前，農(nong) 業(ye) 用肥仍以化肥為(wei) 主，由於(yu) 不合理使用，使土壤特性惡化，而畜禽糞便是有機肥原料，可以提升土壤肥力。

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，各地要嚴(yan) 格以地定畜、以種定養(yang) ，從(cong) 源頭減量、過程控製、末端利用等環節協同發力，構建生產(chan) 生態共進的畜牧業(ye) 發展格局，加快補齊糞汙收集處理、糞肥施用設備、種養(yang) 循環等方麵的機械化短板。(記者 喬(qiao) 金亮)