國務院參事、市政協委員、中央財經大學稅務學院副院長劉桓昨天在北京兩(liang) 會(hui) 上提出，本市實行的房屋限購政策已到了適時退出的時候，應該放開高價(jia) 商品房的限購，並可考慮先在本市高房價(jia) 區域試點房產(chan) 稅。同時他表示，居民收入翻番與(yu) 房產(chan) 稅的實施並不矛盾。

　　劉桓稱，上海和重慶試點房產(chan) 稅並不成功，與(yu) 其限製條件過於(yu) 苛刻有關(guan) 。如上海不對存量房征稅，重慶隻對高價(jia) 的存量房征稅。這使得其稅源短缺，實施效果不明顯。他表示，最近北京房價(jia) 出現新一輪上漲趨勢，本市其實可以以此為(wei) 契機，考慮讓房屋限購政策適時退出，代之為(wei) 放開高價(jia) 商品房的限購，並且先在本市高房價(jia) 區域試點房產(chan) 稅，如在城六區先劃定部分高檔商品房區域試點房產(chan) 稅。積累經驗後，再逐步推廣房產(chan) 稅。

　　他認為(wei) ，政府考慮問題應更長遠，物價(jia) 漲幅普遍趨高，不存在衣食行價(jia) 格全部趨漲、隻有房價(jia) 不漲的道理，因此限購政策效應已經減弱。如果讓限購政策逐步退出，代之為(wei) 房產(chan) 稅，使持有房產(chan) 者負擔加大，新舉(ju) 措就將有效抑製高價(jia) 房的炒作，平抑房價(jia) 。

　　對於(yu) 社會(hui) 各界關(guan) 注的收入翻番問題，劉桓認為(wei) 雖然征收房產(chan) 稅會(hui) 減少部分居民的收入，但其占居民收入比例較低，其實影響不大。他表示，各界對於(yu) 增加稅收普遍持反對態度，主要是我國稅收返還率不高。

　　他解釋，我國和北歐一些國家都屬於(yu) 稅收較重的國家，但北歐那些福利國家的居民並不反感稅收，就是因為(wei) 國家將絕大部分稅收都返還用於(yu) 民眾(zhong) 福利等支出。而我國在這方麵的比例則要低不少。因此，國家在擴征房產(chan) 稅等稅收的基礎上，一定要注意一方麵精簡政府自己的行政和三公支出，另一方麵要加大稅收用於(yu) 公眾(zhong) 社會(hui) 福利的比重，例如用於(yu) 教育、社保等。如果公眾(zhong) 在教育、社保等方麵的支出減少，而享受到的福利卻增加，無疑也相當於(yu) 增加了民眾(zhong) 的收入。■