打造改革開放新高地——透視我國自貿試驗區再擴容
發稿時間:2020-09-22 14:04:35 來源:新華網
日前,國務院印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體(ti) 方案和浙江自貿試驗區擴展區域方案。自貿試驗區擴容有何重要意義(yi) ?將開展哪些差別化的探索?在21日舉(ju) 行的國新辦發布會(hui) 上,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文進行了解讀。
自貿試驗區是我國改革開放的試驗田。自2013年建立上海自貿試驗區以來,我國已陸續建立18個(ge) 自貿試驗區,加上此次的3個(ge) ,自貿試驗區達到21個(ge) 。7年來,自貿試驗區已形成260項製度創新成果,麵向全國或特定區域複製推廣。
自貿試驗區為(wei) 何要進一步擴容?王受文介紹,此舉(ju) 目的是通過更大範圍、更廣領域、更深層次的改革探索,激發高質量發展的內(nei) 生動力;通過更高水平的開放,推動加快形成發展的新格局。
此次擴容有利於(yu) 進一步服務國家發展戰略。王受文分析,4個(ge) 新設自貿試驗區或者擴區,將實現京津冀全覆蓋、長三角全覆蓋,同時疊加中部崛起等國家發展戰略,有利於(yu) 推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,打造國際合作與(yu) 競爭(zheng) 新優(you) 勢。
此次擴容也有利於(yu) 進一步保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定。4個(ge) 省市中,北京科技創新動能強勁,湖南裝備製造業(ye) 積澱深厚,安徽新興(xing) 產(chan) 業(ye) 要素比較活躍,浙江數字經濟蓬勃發展。
“4個(ge) 新設自貿試驗區或者擴區,將通過科技創新從(cong) 源頭上補鏈強鏈,依靠產(chan) 業(ye) 鏈集成創新進一步穩鏈固鏈,提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈先進性、穩定性和競爭(zheng) 力,引領產(chan) 業(ye) 高質量發展。”王受文表示。
值得關(guan) 注的是,此次方案賦予自貿試驗區更大改革自主權,深入開展差別化探索。
——北京自貿試驗區助力建設具有全球影響力的科技創新中心,加快打造服務業(ye) 擴大開放先行區、數字經濟試驗區,著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平台。
——湖南自貿試驗區打造世界級先進製造業(ye) 集群、聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊、中非經貿深度合作先行區和內(nei) 陸開放新高地。
——安徽自貿試驗區推動科技創新和實體(ti) 經濟發展深度融合,加快推進科技創新策源地建設、先進製造業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集聚發展,推動長三角區域一體(ti) 化發展,形成內(nei) 陸開放新高地。
——浙江自貿試驗區擴展區域打造以油氣為(wei) 核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿易中心、國際航運和物流樞紐、數字經濟發展示範區和先進製造業(ye) 集聚區。
王受文表示,方案充分考慮了自貿試驗區的戰略定位和要求,圍繞服務貿易、先進製造業(ye) 、科技創新和數字經濟等新領域、新業(ye) 態,提出了特色鮮明的差別化試點任務,打造各具特色的改革開放新高地。
麵對嚴(yan) 峻複雜的國內(nei) 國際形勢,自貿試驗區再擴容,彰顯我國持續深化改革、擴大開放的決(jue) 心。
從(cong) 構建更加完善的要素市場化配置體(ti) 製機製,到出台《海南自由貿易港建設總體(ti) 方案》;從(cong) 下調部分商品進口關(guan) 稅、積極擴大進口再到進一步縮減外商投資準入負麵清單……盡管受到疫情衝(chong) 擊,我國始終堅持改革開放,加快形成國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。
“這次中央決(jue) 定設立新一批自貿試驗區,在自貿試驗區努力探索更高水平自主開放,彰顯了中國政府堅定不移擴大對外開放、建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製的堅定決(jue) 心。”王受文說。
他分析,去年4省市合計利用外資、進出口額都占全國約兩(liang) 成,外向型經濟基礎較好、增長較快。在這4個(ge) 地方新設自貿試驗區或者擴區,有助於(yu) 在新形勢下探索建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製,推動經濟高質量發展。
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