尊敬的彭森主任、尊敬的海峰書(shu) 記，各位專(zhuan) 家、改革同仁和媒體(ti) 朋友，大家上午好!

　　非常感謝大家克服各種困難在現場或通過視頻方式參與(yu) 此次會(hui) 議。今天這個(ge) 會(hui) 議從(cong) 去年開始醞釀，幾經推遲，從(cong) 現場會(hui) 議改變為(wei) 視頻會(hui) 議。一個(ge) 月前，兩(liang) 家主辦方協商將演講嘉賓邀請至現場，遺憾的是，因疫情防控條件限製，开云kaiyun官方部門同誌未能邀請到麗(li) 水參會(hui) ，隻能以視頻形式參會(hui) ，但今天仍有500餘(yu) 市縣改革部門同誌通過視頻接入參加會(hui) 議，在此，向你們(men) 的支持表示誠摯的感謝。

　　為(wei) 了會(hui) 議順利召開，麗(li) 水市委改革辦和其他各個(ge) 部門通力協作，努力克服疫情帶來的種種困難，做了大量辛苦的工作，在此，要向聯合主辦單位麗(li) 水市委市政府，向會(hui) 議承辦單位麗(li) 水市委改革辦、麗(li) 水市委政法委以及麗(li) 水市相關(guan) 單位領導和同仁所做的貢獻和努力表示特別的感謝!

　　新冠疫情的發生、疫情防控常態化不僅(jin) 會(hui) 改變會(hui) 議、社交的方式，更結合全球政治經濟形勢變局構成了新的時代背景，使我們(men) 對全麵深化改革有了更深的理解和認識。習(xi) 近平總書(shu) 記在主持中央深改委第十三次會(hui) 議時指出，發展環境越是嚴(yan) 峻複雜，越要堅定不移深化改革，健全各方麵製度，完善治理體(ti) 係，促進製度建設和治理效能更好轉化融合，善於(yu) 運用製度優(you) 勢應對風險挑戰衝(chong) 擊。中央深改委第十四會(hui) 議強調，必須發揮好改革的突破和先導作用，依靠改革應對變局、開拓新局。中央深改委第十五次會(hui) 議強調，要繼續用足用好改革這個(ge) 關(guan) 鍵一招，保持勇往直前、風雨無阻的戰略定力;黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 和十九屆四中全會(hui) 麵對世界發展百年未有之大變局高瞻遠矚、深謀遠慮的提出和強調堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，各地通過全麵深化改革，大大提升了治理體(ti) 係和治理能力現代化的水平，在抗擊新冠肺炎疫情大考麵前，交出了令人民滿意的答卷。

　　今年全國“兩(liang) 會(hui) ”以來，麵對疫情防控常態化和國際政治經濟變局，黨(dang) 中央在六穩六保的基礎上及時提出了推動形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局，習(xi) 近平總書(shu) 記強調，推動更深層次改革，實行更高水平開放，為(wei) 構建新發展格局提供強大動力。

　　新的形勢和新的目標對地方全麵深化改革在認識和實踐上都提出了更高要求。

　　在認識上，一是要堅定地堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 的方向，把堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 製度作為(wei) 政治信念和實踐目標;二是要堅定地堅持市場化的方向，努力通過體(ti) 製機製改革更大激發市場主體(ti) 活力、競爭(zheng) 力，激活更豐(feng) 富的發展動力;三是要堅定地貫徹十九屆四中全會(hui) 精神，把製度建設、治理體(ti) 係完善、治理能力提升的重任推向深入;四是要堅定改革的信心、勇氣，不畏阻力，堅定信念。在改革推進和實踐上，要強調解放思想，提高站位，始終堅持黨(dang) 的領導，以人民為(wei) 中心，樹立“功成不必在我的正確的政績觀”，謀篇布局樹立全局意識，係統集成，協同高效，繪好改革藍圖;要強調堅持實事求是，順勢而為(wei) ，不走過場，追求原創性、差異化，避免形式主義(yi) ;強調責任意識、積極作為(wei) ，直麵問題，不回避問題，將問題倒逼的被動性轉變為(wei) 問題導向的主動性，將問題導向、目標導向、價(jia) 值導向等相結合。

　　麗(li) 水市的改革實踐是這一方麵的典型。2018年，“麗(li) 水生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製”推薦進入“改革開放40年地方全麵深化改革40案例”。去年以來，我社承擔了《麗(li) 水市部門間“最多跑一次”改革研究》課題。作為(wei) 習(xi) 近平總書(shu) 記“兩(liang) 山”理念重要萌發地和實踐地，近年來麗(li) 水市生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製、國家公園建設、金融支持鄉(xiang) 村振興(xing) 、市域社會(hui) 治理現代化等試點走在浙江全省乃至全國的前列。其中部門間“最多跑一次”改革是行政體(ti) 製領域的一場深刻的改革。這項改革為(wei) 適應新時代政府轉型和黨(dang) 政機構改革要求，破除行政部門間協作障礙，重塑部門關(guan) 係，拓展服務領域，深切契合全麵深化改革把解決(jue) 好政府和市場的關(guan) 係作為(wei) 重點改革的精神，順應高質量發展階段轉變的要求，是落實黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 和十九屆四中全會(hui) 精神的一個(ge) 重要的探索和實踐，為(wei) 全國“放管服”行政管理體(ti) 製改革提供了成功的樣本和示範。

　　市域治理是實現基層治理有效的重要保障，是介於(yu) 國家治理和基層治理之間的重要社會(hui) 治理環節，在國家治理體(ti) 係建設中具有特殊地位。近年來，麗(li) 水市牢牢把握製度建設這個(ge) 根本，以實現‘製度設計更趨完備、製度運行更加有效’為(wei) 目標，推進市域治理領域製度建設現代化，高水平推進市域治理現代化，取得了顯著成效。作為(wei) 行政體(ti) 製改革的部門間最多跑一次改革在推進市域治理現代化過程中起到了基礎性作用。

　　疫情期間，我社全體(ti) 同誌堅守改革研究和宣傳(chuan) 陣地，直麵各種不利，積極與(yu) 各地改革辦互動，在多方麵努力助推开云kaiyun官方。我社《改革內(nei) 參》、开云kaiyun、地方全麵深化改革微信公眾(zhong) 號等媒體(ti) 平台加大了對开云kaiyun官方案例的宣傳(chuan) 報道，專(zhuan) 門推出地方提升治理能力抗擊疫情的案例和研究。疫情防控等級降低後，結合黨(dang) 中央提出的要求，圍繞課題研究、活動等具體(ti) 任務，我們(men) 對各地改革進行了密集調研。7月下旬以來，我們(men) 在福建南平，浙江溫州、麗(li) 水、紹興(xing) ，河北唐山，山東(dong) 濱州、淄博，江西井岡(gang) 山等地密集調研。开云kaiyun官方創新經驗給我們(men) 帶來了更多的啟發、信心和動力，同時也欣喜地看到，我社搭建的改革研究、宣傳(chuan) 平台對助推开云kaiyun官方在發揮一些積極作用。我社持續加強對开云kaiyun官方的促進和服務，上半年著力編輯的《kaiyun官方地址年鑒-地方全麵深化改革典型案例卷一》已付梓出版;與(yu) 多地正在緊密溝通建立戰略合作關(guan) 係，結成“改革使命共同體(ti) ”;與(yu) 多地開展會(hui) 議、課題研究、培訓等合作;與(yu) 中國體(ti) 改研究會(hui) 有關(guan) 部門共同研發的“改革熱度指數”也在一些地方推廣落地;另外，kaiyun官方地址2020年度案例征集活動也得到了國家有關(guan) 部門的支持，正在籌備開展，已部署廣泛征集各地改革案例。在此，特別感謝各地改革同仁一如既往的信任和支持。

　　新時代全麵深化改革采取了頂層設計和基層創新落實相結合的推進方式，相比過去，新時代的改革更加重視製度建設，更加注重深層次的體(ti) 製機製問題的解決(jue) 和突破，形成了改革開放以來最為(wei) 豐(feng) 富、全麵、係統的改革方法論。這是基於(yu) 背景更為(wei) 複雜、矛盾更為(wei) 膠著等現實情況的選擇，需要更大的勇氣和智慧，需要更多的耐心和信心。

　　我們(men) 越來越有理由相信，改革的思想、改革的方法、改革的舉(ju) 措就是戰勝各種困難的利器。我們(men) 將以更大的勇氣，承擔起推動和深化改革的重任，“及時總結和推廣基層探索創新的好經驗好做法”，營造良好的改革輿論宣傳(chuan) 氛圍，凝聚改革的共識，鼓足改革的勁頭，用好改革這個(ge) 關(guan) 鍵一招，將地方治理體(ti) 係和治理能力現代化探索持續推向深入。

　　謝謝大家!