“流通體(ti) 係在國民經濟中發揮著基礎性作用，構建新發展格局，必須把建設現代流通體(ti) 係作為(wei) 一項重要戰略任務來抓。”9日召開的中央財經委員會(hui) 第八次會(hui) 議，強調要統籌推進現代流通體(ti) 係建設，為(wei) 構建新發展格局提供有力支撐。

　　中央強調推進現代流通體(ti) 係建設有何深意?推進現代流通體(ti) 係建設如何發力?記者采訪了有關(guan) 部門負責人和相關(guan) 領域專(zhuan) 家。

　　流通效率的提升對提高國民經濟總體(ti) 運行效率具有重要作用。國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青說，從(cong) 發達國家典型經驗看，流通體(ti) 係現代化是經濟發展到一定階段的必然要求，我國已進入流通體(ti) 係升級的窗口期。產(chan) 業(ye) 、流通和消費升級是相互協同、相互支撐的，如果沒有流通體(ti) 係效率的提升，必然會(hui) 影響產(chan) 業(ye) 和消費的創新發展後勁。

　　“不同於(yu) 之前流通領域的各自創新、獨立發展，此次中央在國內(nei) 外新的發展階段、發展環境和發展要求下，把統一市場、交通物流、商貿流通、信用體(ti) 係、金融支持等構成‘大流通’，作為(wei) 一個(ge) 整體(ti) ，進行頂層設計和統籌推進，明確下一步建設重點，打響了整體(ti) 推進現代流通體(ti) 係建設的‘發令槍’。”王青說。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國流通體(ti) 係建設取得明顯進展，國家骨幹流通網絡逐步健全，流通領域新業(ye) 態新模式不斷湧現，全國統一大市場加快建設，商品和要素流通製度環境顯著改善。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，流通業(ye) 發揮了重要作用。

　　但與(yu) 此同時，我國流通體(ti) 係現代化程度仍然不高，還存在不少堵點亟待打通。王青分析，在當前形勢下，流通領域與(yu) 下一步產(chan) 業(ye) 和消費創新發展的目標和需要不相適應的情況越來越突出，市場體(ti) 係、法規標準、行業(ye) 監管、主體(ti) 培育等方麵，還存在一些短板，特別是存在一些體(ti) 製機製障礙。此外，法治環境與(yu) 信用體(ti) 係尚不完善，投融資不暢等問題也依然存在。

　　“加快完善國內(nei) 統一大市場”“建設現代綜合運輸體(ti) 係”“完善現代商貿流通體(ti) 係”“完善社會(hui) 信用體(ti) 係”“強化支付結算等金融基礎設施建設”，針對推進現代流通體(ti) 係建設，會(hui) 議提出了多方麵舉(ju) 措。

　　物流是流通體(ti) 係的重要組成方麵。會(hui) 議強調，要建設現代綜合運輸體(ti) 係，形成統一開放的交通運輸市場，優(you) 化完善綜合運輸通道布局，加強高鐵貨運和國際航空貨運能力建設，加快形成內(nei) 外聯通、安全高效的物流網絡。

　　商務部現代供應鏈專(zhuan) 家委員會(hui) 研究員丁俊發認為(wei) ，現代綜合運輸體(ti) 係首先應該將空運、鐵路、公路、海運、水運等連為(wei) 一體(ti) ，實現無縫連接，實現集約、低成本、綠色的高效運輸。

　　前不久，國家發展改革委等14個(ge) 部門聯合印發《推動物流業(ye) 製造業(ye) 深度融合創新發展實施方案》，推進物流降本增效，促進製造業(ye) 轉型升級。

　　國家發展改革委有關(guan) 負責人表示，實施方案聚焦大宗商品物流、生產(chan) 物流、消費物流、綠色物流、國際物流、應急物流等6個(ge) 重點領域，明確了推動物流業(ye) 製造業(ye) 深度融合、創新發展的主攻方向。

　　會(hui) 議還強調，要認真研究應對新冠肺炎疫情的經驗，加快建立儲(chu) 備充足、反應迅速、抗衝(chong) 擊能力強的應急物流體(ti) 係。

　　在丁俊發看來，疫情暴露出我國在國際航空貨運方麵存在的短板，國內(nei) 應急物流體(ti) 係亟待建設和完善。

　　“現代流通體(ti) 係建設是一個(ge) 係統工程。”王青認為(wei) ，中央明確的幾方麵推進方向，錨定堵點和短板，把短期需求和長期目標相結合，把上遊生產(chan) 和下遊消費相銜接，把國內(nei) 流通與(yu) 國際供應鏈體(ti) 係相融合，讓現代流通體(ti) 係建設能有效形成合力，為(wei) 構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局提供有力支撐。