今年以來，金融機構對“三農(nong) ”領域的信貸支持力度不斷加大。上市銀行中報顯示，今年上半年，中國農(nong) 業(ye) 銀行“三農(nong) ”方麵的信貸和多家農(nong) 商行的貸款增速均超過10%。專(zhuan) 家表示，隨著鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略向縱深推進，一係列政策效果正逐漸顯現，有效地疏通了金融資源流向農(nong) 村的梗阻。未來在科技賦能下，農(nong) 業(ye) 互聯網貸款、農(nong) 業(ye) 保險等領域將迎來新的發展機遇。

　　多家農(nong) 商行貸款增速超10%

　　多家商業(ye) 銀行日前披露了2020年中報，從(cong) 貸款總體(ti) 存量和增速來看，這些商業(ye) 銀行對“三農(nong) ”重點領域的信貸支持在加強。

　　“農(nong) 業(ye) 銀行持續加大對‘三農(nong) ’信貸領域的投放力度，上半年在‘三農(nong) ’和縣域貸款餘(yu) 額超過五萬(wan) 億(yi) 元，較年初增長超過5000億(yi) 元，增速11%，高於(yu) 全行貸款平均增速2.1個(ge) 百分點。”農(nong) 業(ye) 銀行副行長張旭光在中報業(ye) 績發布會(hui) 上表示。

　　作為(wei) 農(nong) 村金融服務的主力軍(jun) ，多家農(nong) 商行上半年貸款投放大幅增長。從(cong) 八家上市農(nong) 商行來看，貸款增速均超過總資產(chan) 增速，逾半數上市農(nong) 商行貸款增速超過10%。多家農(nong) 商行表示，未來將繼續增加農(nong) 村地區授信。如上海農(nong) 商銀行提出，到2022年，計劃為(wei) 長三角地區重點農(nong) 村金融機構提供授信不少於(yu) 500億(yi) 元。

　　除加大信貸支持外，金融債(zhai) 引導大量社會(hui) 資本回流農(nong) 村的重點領域、薄弱環節和貧困地區。近日，中國農(nong) 業(ye) 發展銀行在上海證券交易所成功發行五年期、七年期支持高標準農(nong) 田建設主題金融債(zhai) 券各50億(yi) 元，共計100億(yi) 元。農(nong) 發行有關(guan) 負責人表示，截至7月末，農(nong) 發行累計投放高標準農(nong) 田建設等農(nong) 地提質增效類貸款餘(yu) 額1401億(yi) 元，項目全部建成後，預計可新增高標準農(nong) 田或補充耕地麵積約3300萬(wan) 畝(mu) 。

　　在增加投入資金總量的同時，農(nong) 村金融產(chan) 品也在不斷創新。以近期農(nong) 行重點推出的鄉(xiang) 村振興(xing) 主題信用卡為(wei) 例，該卡專(zhuan) 門為(wei) 農(nong) 村地區客戶提供普惠金融服務，免年費優(you) 惠，並提供App免費申領涉農(nong) 意外保險、綁卡免費領紅包等特色權益。業(ye) 內(nei) 人士分析，此前罕有金融機構主動開拓農(nong) 村地區的信用卡業(ye) 務，今年來大型商業(ye) 銀行紛紛涉足這一領域，可見其加強涉農(nong) 金融服務的決(jue) 心。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 村經濟研究中心副處長、副研究員吳比對《經濟參考報》記者表示，農(nong) 村金融係統必須主動適應鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的實施要求，因地製宜地開展本地化的金融產(chan) 品創新，由傳(chuan) 統的農(nong) 村金融產(chan) 品向全麵支持農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 、鄉(xiang) 村發展的金融產(chan) 品轉化，以精準化創新滿足農(nong) 業(ye) 農(nong) 村客戶需求。

　　多路改革並進疏通農(nong) 村金融血脈

　　今年以來，完善金融機構服務鄉(xiang) 村振興(xing) 考核標準、農(nong) 村產(chan) 權製度改革等多項改革向縱深推進，為(wei) 資金的通暢流轉和金融資源向農(nong) 村地區進一步傾(qing) 斜打下了堅實基礎。

　　央行近日發布的《2020年第二季度貨幣政策執行報告》提出，將加快出台商業(ye) 銀行服務鄉(xiang) 村振興(xing) 考核辦法，引導金融資源向鄉(xiang) 村振興(xing) 領域集聚。此前，央行聯合銀保監會(hui) 發布《金融機構服務鄉(xiang) 村振興(xing) 考核評估辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，將貸款總量、貸款結構、製度建設等定量、定性指標納入金融機構服務鄉(xiang) 村振興(xing) 考評範圍。

　　“《辦法》提供了一套明確的考核工具，有利於(yu) 及時發現和解決(jue) 政策實施過程中的問題，使政策目標更加精準。”中國人民大學中國普惠金融研究院研究部主任莫秀根對《經濟參考報》記者表示，《辦法》鼓勵金融機構從(cong) 服務高端客戶轉向農(nong) 村小微客戶，有利於(yu) 減緩鄉(xiang) 村資本外流，增加鄉(xiang) 村發展的資本投入，同時鼓勵金融機構積極參與(yu) 金融基礎設施建設，對於(yu) 創造高效率的農(nong) 村普惠金融環境意義(yi) 重大。

　　另一方麵，農(nong) 村產(chan) 權製度改革的推進，進一步疏通了投融資進入農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的渠道。在近日舉(ju) 行的全國深化農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革工作會(hui) 議上，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部數據顯示，目前全國有74.5%的村完成農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革，其中河北、湖南、陝西等11個(ge) 省份90%以上的村完成改革。

　　吳比指出，通過產(chan) 權製度改革，可以進一步明晰產(chan) 權歸屬，清晰劃分所有權、經營權，進而實現農(nong) 村資產(chan) 、資源的價(jia) 值提升，做到集體(ti) 資產(chan) 的保值增值，為(wei) 金融機構圍繞相關(guan) 資產(chan) 引入信托、政策性金融等現代農(nong) 業(ye) 投融資模式創造有利條件。

　　地方層麵，鄉(xiang) 村振興(xing) 金融支持力度也在穩步加強。近日，山東(dong) 省表示，將財金融合支持鄉(xiang) 村振興(xing) 金融政策擴圍至32縣，章丘市、商河縣等18個(ge) 縣(市、區)被納入試點政策支持範圍。據悉，山東(dong) 省將強化政銀保擔業(ye) 務合作，鼓勵新增縣創新鄉(xiang) 村振興(xing) 專(zhuan) 屬信貸產(chan) 品等措施，助力打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板。

　　金融科技賦能助力鄉(xiang) 村振興(xing)

　　專(zhuan) 家指出，農(nong) 村金融服務總體(ti) 上市場效率不高，存在“供需缺口”，為(wei) 了將金融對鄉(xiang) 村振興(xing) 的支持進一步落到實處，金融科技或成為(wei) 未來提高效率、填補缺口的有效手段。

　　“農(nong) 業(ye) 企業(ye) 融資難、融資貴是長久以來難以破解的問題，是信貸資源未充分配置的體(ti) 現，農(nong) 業(ye) 本身存在弱質性且傳(chuan) 統抵押物不足，即使付出較高的風險溢價(jia) 也難以獲得有效的信貸資源。”吳比表示，農(nong) 信社係統必須建立滿足服務鄉(xiang) 村振興(xing) 需要的金融科技服務能力，借助現代化科技平台，可一定程度上規避農(nong) 村市場地域偏、成本高、信息不對稱等缺點，提高涉農(nong) 信貸資金的效益和效率。

　　金融科技在農(nong) 業(ye) 農(nong) 村領域的運用在不斷增加。近日，央行成都分行公示了新一批金融科技創新監管試點，其中四川商通、成都農(nong) 商行聯合申請的農(nong) 村金融惠民服務係統頗受關(guan) 注。央行科技司司長李偉(wei) 透露，下一步，將及時總結試點經驗，加快成果推廣，同時把關(guan) 注點轉向廣大農(nong) 村地區。

　　“互聯網貸款是大多數金融機構主攻的突破口。目前西部地區的生產(chan) 性信貸仍然是一個(ge) 短板，不過當地政府部門正在對數據進行整合，一旦成功，這些地區的互聯網貸款將有突破。”莫秀根表示，隨著農(nong) 村地區生活水平的提高，消費金融以及商業(ye) 保險領域將成為(wei) 金融科技的另一個(ge) 著力點。

　　莫秀根表示，金融科技在農(nong) 村地區落地，需解決(jue) 數據問題。傳(chuan) 統金融機構有比較完善的存量客戶的信息，但沒有足夠的潛在客戶信息，也缺乏其他場景信息。數據鴻溝是當前麵臨(lin) 的主要阻礙之一，各方數據掌握在不同部門手中，如何較好地利用數據這種生產(chan) 要素並加以整合是一個(ge) 重要課題。(記者　羅逸姝　林遠)