農(nong) 業(ye) 現代化是實現國家現代化的基礎和支撐。農(nong) 業(ye) 信息化運用信息技術手段改造農(nong) 業(ye) ，拓展市場經營空間，提高資源使用效率，加快農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革，有利於(yu) 促進各類要素有序自由流動、資源配置優(you) 化和市場深度融合，是推動農(nong) 業(ye) 現代化的重要支撐。今年的中央一號文件對推進農(nong) 業(ye) 信息化的基礎設施建設、農(nong) 業(ye) 信息化技術應用提出了具體(ti) 的要求，強調要“依托現有資源建設農(nong) 業(ye) 農(nong) 村大數據中心，加快物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、第五代移動通信網絡、智慧氣象等現代信息技術在農(nong) 業(ye) 領域的應用”，這為(wei) 提速農(nong) 業(ye) 信息化、推動農(nong) 業(ye) 現代化建設指明了方向。

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　　要看到的是，近年來我國農(nong) 村信息服務體(ti) 係加快完善，線上線下融合的現代農(nong) 業(ye) 加快推進，但仍存在基礎設施薄弱、人力資源缺失、政策落實不足等問題。同時，當前以大數據、物聯網、雲(yun) 計算、人工智能等為(wei) 代表的信息技術成為(wei) 新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的主導，為(wei) 農(nong) 業(ye) 信息化帶來了新的發展機遇，要求信息時代的農(nong) 業(ye) 現代化必須具備數字這個(ge) 關(guan) 鍵生產(chan) 要素。麵對信息化發展新動態，提速農(nong) 業(ye) 信息化，實現農(nong) 業(ye) 現代化“彎道超車”，成為(wei) 大勢所趨。我們(men) 要立足新時代國情農(nong) 情，堅持目標導向、問題導向、結果導向，進一步發掘信息化在鄉(xiang) 村振興(xing) 中的巨大潛力，以“信息化提速”推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化，促進農(nong) 業(ye) 全麵升級、農(nong) 村全麵進步、農(nong) 民全麵發展。

　　提速農(nong) 業(ye) 信息化應著力推進基礎設施係統化建設。馬克思認為(wei) ，基礎設施是社會(hui) 生產(chan) 過程中一般的共同的生產(chan) 條件，有很強的正外部性。改善農(nong) 村地區與(yu) 生產(chan) 生活消費相配套的數字基礎設施，能降低農(nong) 業(ye) 生產(chan) 成本和流通成本，並促進信息消費擴大和升級。當前，農(nong) 業(ye) 信息化基礎設施建設缺乏係統性，農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、流通、消費全領域信息流依然不暢，成為(wei) 提速農(nong) 業(ye) 信息化的痛點和堵點。為(wei) 此，要打好組合拳，解決(jue) 農(nong) 業(ye) 全領域信息化發展不平衡不充分問題。一方麵，要推動農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、流通、消費領域信息化基礎設施的同步規劃、同步建設，構建完整的農(nong) 業(ye) 全領域信息基礎設施支撐體(ti) 係，使數字生產(chan) 、數字流通、數字消費這三種能力構成數字農(nong) 業(ye) 的鏈路閉環，實現信息流在農(nong) 業(ye) 生產(chan) 端、流通端和消費端的係統性應用。另一方麵，要著力補齊基礎設施的信息化短板。既要推進農(nong) 田水利設施、農(nong) 產(chan) 品加工與(yu) 貯藏設施、農(nong) 貿市場等傳(chuan) 統基礎設施的數字化、智能化改造，又要以推進農(nong) 業(ye) 信息化從(cong) 數字化、網絡化向以數據深度挖掘與(yu) 融合應用為(wei) 特征的智慧化轉型為(wei) 關(guan) 鍵要務，做實基礎信息資源開發、大數據雲(yun) 平台、區塊鏈等數字化基礎設施建設。

　　提速農(nong) 業(ye) 信息化應著力補齊鄉(xiang) 村人力資源短板。農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 升級的核心是提升全要素生產(chan) 率愈益成為(wei) 農(nong) 業(ye) 經濟增長的主要源泉，產(chan) 業(ye) 升級的過程和結果，必然表現為(wei) 由勞動密集型向資本和技術密集型轉變，這一演變方向體(ti) 現了對勞動者人力資本的更高要求，推動農(nong) 業(ye) 信息化向縱深發展需要人才支撐。當前，農(nong) 業(ye) 信息化建設對人才的需求較大，但麵對農(nong) 村青壯勞動力大量外流的現狀，人才缺乏成為(wei) 提速農(nong) 業(ye) 信息化的重要短板。破解這一難題，一方麵，要加強新型職業(ye) 農(nong) 民培育。數據顯示，我國小農(nong) 戶數量占到農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 98%以上，其信息化能力是激活農(nong) 業(ye) 信息化建設內(nei) 生活力的關(guan) 鍵。這就要推動新型職業(ye) 農(nong) 民培育轉型升級，創新形式發展“專(zhuan) 門機構+多方資源+市場主體(ti) ”培訓體(ti) 係，將智能化元素注入科技培訓內(nei) 容，全麵提升農(nong) 民信息供給、傳(chuan) 輸和獲取能力。另一方麵，要加強外部人才資源的有效供給。要建立健全相關(guan) 機製，引導城鄉(xiang) 勞動力要素雙向流動，特別要完善新鄉(xiang) 賢激勵與(yu) 培育機製，細化新鄉(xiang) 賢吸納機製，培育發展壯大新鄉(xiang) 賢隊伍。

　　提速農(nong) 業(ye) 信息化應著力優(you) 化農(nong) 業(ye) 信息化政策體(ti) 係。當前，信息化與(yu) 農(nong) 業(ye) 現代化正在深度融合，呈現很多新特征，提速農(nong) 業(ye) 信息化的一個(ge) 關(guan) 鍵就是要適應這些新動向和新變化，加快構建以知識更新、技術創新、數據驅動為(wei) 一體(ti) 的鄉(xiang) 村經濟發展政策體(ti) 係，從(cong) 而為(wei) 推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化注入更多製度保障。其一，要圍繞農(nong) 業(ye) 信息化建設的具體(ti) 需求，重點瞄準以信息共建共用共享為(wei) 導向的信息化項目，強化資金保障機製。特別要加強轉移支付製度，著力保障經濟落後地區、邊疆和偏遠地區農(nong) 業(ye) 信息資源服務網絡。其二，要優(you) 化民營資本深度參與(yu) 農(nong) 業(ye) 信息化建設的政策體(ti) 係，引導民營企業(ye) 開發適應“三農(nong) ”特點的新興(xing) 信息技術、產(chan) 品、應用和服務，支持民營企業(ye) 創新方式幫助農(nong) 戶掌握信息化技術。其三，要建立健全差別化的農(nong) 業(ye) 信息服務機製，針對不同類型的信息產(chan) 品和服務供給，給予相匹配的稅收減免、融資優(you) 惠和政府補貼等政策支持。其四，要優(you) 化農(nong) 業(ye) 信息化第三方評估政策，健全評估機製，精準評估農(nong) 業(ye) 信息化發展質效，以第三方績效評估、督導促進農(nong) 業(ye) 信息化優(you) 質高效建設，加快釋放農(nong) 業(ye) 信息化的發展潛能。

　　(本文來源：經濟日報 作者鄺奕軒、楊芳係湖南省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心研究員)