國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎，是黨(dang) 執政興(xing) 國的重要支柱和依靠力量。6月30日，中央全麵深化改革委員會(hui) 第十四次會(hui) 議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《行動方案》)，肯定了國有企業(ye) 在應對新冠肺炎疫情過程中發揮的重要作用，明確了未來三年國企改革的基本原則、工作思路和改革目標，為(wei) 加快推進國企改革提供了行動指南。在國企改革的關(guan) 鍵曆史階段，中央專(zhuan) 門出台國企改革行動方案，對鞏固提升國資國企改革綜合成效具有重要意義(yi) 。

　　主動依靠改革應對變局開拓新局。由“被動改”轉向“主動改”，是改革開放以來我國國有企業(ye) 改革的一個(ge) 趨勢性特征。從(cong) 改革開放之初的國有企業(ye) “放權讓利”和承包製改革，到上世紀90年代中期引入現代企業(ye) 製度和以“抓大放小”開放競爭(zheng) ，再到90年代末國企“三年脫困”以及世紀之初為(wei) 解決(jue) “九龍治水”困境而成立國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) ，一定程度上可以說是企業(ye) 生存和經營壓力不斷倒逼著改革。虧(kui) 損的國企要改革，容易形成共識。但黨(dang) 的十八大之後啟動的新一輪國資國企改革，彰顯出主動改革的新邏輯。在啟動本輪改革之前，國有企業(ye) 營業(ye) 收入年均增長率高達17.6%，利潤年均增長率高達22.9%，均處於(yu) 曆史最好水平。中央對盈利的國企依然大刀闊斧“刀刃向內(nei) ”地推進改革，就是要主動依靠改革應對變局開拓新局。在國內(nei) 外經濟形勢波譎雲(yun) 詭的當下通過《行動方案》，非常鮮明地體(ti) 現出“主動改”的特征，它為(wei) 未來三年國企改革提供清晰的時間表、任務書(shu) 和路線圖，有利於(yu) 國有企業(ye) 更好依靠改革提高核心競爭(zheng) 力。

　　邁入關(guan) 鍵曆史階段謀劃國企改革。未來三年，是國企改革的關(guan) 鍵階段。在這個(ge) 重要的改革窗口期，《行動方案》的出台是“承上啟下”把國企改革推向縱深的關(guan) 鍵之舉(ju) 。早在2015年發布的《關(guan) 於(yu) 深化國有企業(ye) 改革的指導意見》，就曾對2020年國有企業(ye) 改革重要領域和關(guan) 鍵環節進行了有計劃的部署。2019年底召開的中央經濟工作會(hui) 議和今年兩(liang) 會(hui) 《政府工作報告》，都明確提出製定實施國企改革三年行動方案。跨越“十三五”收官與(yu) “十四五”開局的《行動方案》，把“堅持和加強黨(dang) 對國有企業(ye) 的全麵領導，堅持和完善基本經濟製度，堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向”作為(wei) 基本原則，把“抓重點、補短板、強弱項”作為(wei) 主要思路，把“推進國有經濟布局優(you) 化和結構調整，增強國有經濟競爭(zheng) 力、創新力、控製力、影響力、抗風險能力”作為(wei) 改革目標，打造了關(guan) 鍵曆史階段國企改革的“升級版”。

　　著力提升國資國企改革綜合成效。黨(dang) 的十八大以來的新一輪國企改革，不斷沿著市場化方向積極推進改革試點工作。從(cong) 中央企業(ye) 的“四項改革”試點，到“十項改革”單項試點，再到“雙百行動”推進綜合改革，在多個(ge) 重要領域和關(guan) 鍵環節已經取得了許多突破性進展。國有企業(ye) 改革試點中形成的一些可借鑒可複製可推廣的經驗，已經到了“由點到麵”全麵鋪開的關(guan) 鍵時期;與(yu) 此同時，對改革試點中發現的政策落實不平衡等問題，以及一些需要進一步完善調整的短板和弱項，也需要再次“凝聚共識”，推動國企改革政策體(ti) 係落實到位。《行動方案》聚焦“抓重點、補短板、強弱項”，指明了國企改革行動方案的核心思路，致力解決(jue) 當前國企改革中共存的短板和弱項問題，有助於(yu) 全麵提升國資國企改革綜合成效。

　　“一個(ge) 行動勝過一打綱領”。在關(guan) 鍵曆史階段堅定不移推動國企改革再出發，我們(men) 要遵循《行動方案》的重要部署，更要把落實視為(wei) 重中之重。抓住行動重點，補齊改革短板，強化發展弱項，在改革中全麵增強國有經濟競爭(zheng) 力、創新力、控製力、影響力、抗風險能力。在決(jue) 定性的三年中，積極探索公有製多種實現形式，必將為(wei) 形成更加成熟更加定型的國有企業(ye) 治理體(ti) 係夯實基礎。