今年6月份以來，我國長江、淮河、太湖流域發生了嚴(yan) 重的汛情，洪澇災害造成6346萬(wan) 人次受災，直接經濟損失高達1789.6億(yi) 元。因災死亡失蹤219人，人員傷(shang) 亡比常年大幅減少。

　　8月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，部署防汛救災和災後恢複重建工作。中央和地方財政用於(yu) 災後恢複重建資金規模約1000億(yi) 元，並建立資金直達災區和項目機製。

　　會(hui) 議要求，中央財政對受災較重省份倒塌和嚴(yan) 重損壞民房，在現行每戶2萬(wan) 元補助標準基礎上，每戶再增補5000元。

　　國家防汛抗旱總指揮部秘書(shu) 長周學文近日在國新辦發布會(hui) 上介紹，此次洪澇災害造成房屋倒塌5.4萬(wan) 間。

　　會(hui) 議提出，支持修複災毀農(nong) 田和大棚、圈舍等設施農(nong) 業(ye) ，做好種子等供應，抓緊改種補種，保證秋糧再獲好收成。支持受災商戶複業(ye) 經營。

　　今年洪澇災害導致6032.6千公頃農(nong) 作物受災，其中絕收1140.8千公頃，主要集中在長江中下遊和淮河地區。

　　周學文表示，通過各項救災措施，加強種植的管理，通過一些農(nong) 業(ye) 技術手段，今年的洪澇災害對我國糧食安全不會(hui) 有影響。

　　會(hui) 議要求，抓緊推進水毀工程建設，支持地方搶修被毀道路、橋梁、中小水利等設施，推進城市防洪排澇設施建設，擴大有效投資。加大以工代賑力度，帶動農(nong) 民工就地就業(ye) 。

　　7月8日的國務院常務會(hui) 議曾研究了今年及後續150項重大水利工程建設安排，要求抓緊推進建設，促進擴大有效投資，增強防禦水旱災害能力。此次會(hui) 議要求，積極謀劃推進關(guan) 係長遠的重大水利工程。

　　此次國務院還明確了總額約1000億(yi) 元支持災後重建資金具體(ti) 來自哪裏。

　　根據此次會(hui) 議部署，首先在前期中央已下撥資金基礎上，今明兩(liang) 年安排高標準農(nong) 田建設補助資金160億(yi) 元對受災地區予以傾(qing) 斜。

　　第一財經記者了解到，農(nong) 田建設補助資金是中央財政為(wei) 支持穩定和優(you) 化農(nong) 田布局，全麵提升農(nong) 田質量的一項轉移支付資金，今年中央安排農(nong) 田建設補助資金總計682.8億(yi) 元。

　　其次，今年安排100億(yi) 元自然災害防治補助資金支持有關(guan) 省份恢複重建，安排100億(yi) 元車購稅資金支持受災嚴(yan) 重省份公路等建設。

　　再次，中央預算內(nei) 投資也要加大對重建項目的支持。允許地方將抗疫特別國債(zhai) 、地方政府債(zhai) 、特殊轉移支付資金用於(yu) 恢複重建。

　　比如，國家發展改革委已緊急下達救災應急補助中央預算內(nei) 投資3.09億(yi) 元，專(zhuan) 項用於(yu) 安徽、江西、湖北、重慶受災嚴(yan) 重地區的基礎設施和公益性設施應急恢複建設。

　　第一財經記者了解到，財政部也曾發文，可將預留的抗疫特別國債(zhai) 機動資金(約902億(yi) 元)用於(yu) 防汛救災、受災群眾(zhong) 緊急轉移安置、撫恤因災遇難人員家屬以及采購、管理、儲(chu) 運救災物資等。最後一批1萬(wan) 多億(yi) 元的地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券也被允許投向防汛救災領域。

　　最後，根據需要動用中央預備費150億(yi) 元。

　　所謂中央預備費是為(wei) 解決(jue) 預算執行過程中臨(lin) 時需要追加的支出而設置的不安排具體(ti) 用途的專(zhuan) 項基金，2020年中央預備費總額為(wei) 500億(yi) 元。

　　此外，國務院要求出台具體(ti) 措施，引導國有金融機構和農(nong) 信社加強對設施農(nong) 業(ye) 災後恢複的支持。

　　一些銀行已經出台政策加大對災區支持力度。比如中國農(nong) 業(ye) 銀行發文要求加強受災地區信貸支持，加大對防洪重點領域信貸投放，全力保障災區農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供、農(nong) 資供應和災後重建信貸需求。(陳益刊)