天高雲(yun) 闊，繁花似錦，深圳經濟特區迎來建立40周年。

　　40年前，黨(dang) 中央創辦經濟特區，就是寄望深圳先行先試、大膽探索，為(wei) 全國改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設探路開路。從(cong) 昔日落後的邊陲農(nong) 業(ye) 縣，到今日世界著名的現代化大都市;從(cong) 粵港澳大灣區核心引擎之一，到創建社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的城市範例，40年來，深圳因改革開放而生、因改革開放而興(xing) 、因改革開放而強。

　　“以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央賦予深圳‘朝著建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區的方向前行，努力創建社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的城市範例’的崇高使命，為(wei) 深圳未來發展提供了根本遵循和強大動力。”深圳市委書(shu) 記王偉(wei) 中表示，“深圳將始終高舉(ju) 改革開放偉(wei) 大旗幟，大力弘揚‘敢闖敢試、敢為(wei) 人先、埋頭苦幹’的特區精神，搶抓‘雙區驅動’重大曆史性機遇，努力把經濟特區辦得更好、辦出水平。”

　　高質量發展成為(wei) 最強音

　　伶仃洋畔，16.2公裏長的深圳灣濱海休閑帶，一側(ce) 是鷗鷺翔集、花團錦簇的紅樹林和海濱公園，城市風光盡收眼底;另一側(ce) 是深圳灣超級總部、深圳高新區、後海灣總部基地等城市經濟發展的顆顆“明珠”，串起深圳高質量發展的“黃金帶”。

　　“在城市中心區能抬頭見藍天、低頭見碧海，真棒。”32歲的胡悅來深圳工作快8個(ge) 月了，“經濟發達、環境優(you) 美、出行便捷，這就是高質量的都市生活應該有的樣子。”

　　15年前，深圳在國內(nei) 首次提出“基本生態控製線”，為(wei) 城市守住974平方公裏的綠地;過去10年間，深圳先後9次修訂產(chan) 業(ye) 導向目錄，主動淘汰數萬(wan) 家高能耗、高汙染、低附加值的企業(ye) ，成為(wei) 國內(nei) 單位麵積經濟產(chan) 出最高，萬(wan) 元GDP水耗、能耗和碳排放強度最低的大城市。

　　不斷換擋提速，轉型升級，深圳40年來始終堅信，實現高質量發展，優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構，是破解土地、能源、人口、環境承載力難以為(wei) 繼等難題的必然選擇。

　　今年3月，深圳發布優(you) 化營商環境改革重點任務清單，提出全麵實施“一網通辦、智慧‘秒批’、精準服務”政務服務模式，充分利用科技賦能營商環境改革，重構企業(ye) 服務生態體(ti) 係。同時，國家區域性國資國企綜合改革試驗在深圳全麵啟動，醫藥衛生體(ti) 製、財政預算管理體(ti) 製、土地管理製度等改革深入推進。8月24日，創業(ye) 板改革並試點注冊(ce) 製成功落地，再次為(wei) 推動經濟高質量發展注入強勁動能。

　　目前，深圳產(chan) 業(ye) 結構不斷優(you) 化，呈現產(chan) 業(ye) 以高新技術、金融、物流、文化“四大支柱”產(chan) 業(ye) 為(wei) 主，經濟增量以新興(xing) 產(chan) 業(ye) 為(wei) 主，規模以上工業(ye) 以先進製造業(ye) 為(wei) 主，第三產(chan) 業(ye) 以現代服務業(ye) 為(wei) 主的“四個(ge) 為(wei) 主”特征。

　　高質量發展，成為(wei) 深圳經濟發展最響亮的音符，也成就了深圳經濟發展的韌性。麵對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yan) 峻考驗，深圳精準施策、主動服務，經濟增速從(cong) 一季度的-6.6%到二季度的6.2%，實現“V”形反轉。

　　創新引領現代化經濟體(ti) 係

　　深圳光明科學城施工現場，塔吊林立，機器轟鳴。隨著合成生物研究、腦解析與(yu) 腦模擬等大科學裝置、深圳灣實驗室等高端創新資源的建設提速，這個(ge) 麵向未來的綜合性國家科學中心的核心承載區，雛形初現。

　　從(cong) 過去“三來一補”的低端產(chan) 業(ye) 鏈，到現在新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 的戰略布局，源於(yu) 深圳堅持走創新驅動戰略，搶占產(chan) 業(ye) 發展製高點。

　　“全球每三部手機，就有一部手機的零部件是我們(men) 生產(chan) 的。”瑞聲科技高級副總裁江南自豪地說。成立於(yu) 1993年的瑞聲科技，起初隻是一家生產(chan) 蜂鳴器的小工廠。公司堅持創新發展，不斷提升研發及高精密製造能力，目前已是全球最大的高端智能手機揚聲器供應商。

　　瑞聲科技的“蝶變”，是深圳堅持把創新驅動發展作為(wei) 城市發展主導戰略，積極謀劃新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展、構建現代化經濟體(ti) 係的一個(ge) 縮影。目前，深圳在5G技術、超材料、基因測序、石墨烯太赫茲(zi) 芯片、柔性顯示、新能源汽車、無人機等領域均處於(yu) 世界前列，技術創新由“跟跑”向“並跑”“領跑”轉變。

　　深圳建市之初，科技基礎幾乎為(wei) 零，全市隻有兩(liang) 名技術人員，沒有一家“大院大所”。近年來，深圳持續強化基礎研究和應用基礎研究。自2018年以來，深圳全社會(hui) 研發投入超過1000億(yi) 元/年，研發投入強度4.2%，居全球前列;2019年，深圳新增國家級高新技術企業(ye) 2700多家，總量超過1.7萬(wan) 家;2019年深圳PCT國際專(zhuan) 利申請量17459件，約占全國申請總量的30.6%，連續16年居全國首位，有效發明專(zhuan) 利五年以上維持率居全國城市首位，在全球創新城市中，僅(jin) 次於(yu) 日本東(dong) 京，大幅領先紐約。

　　目前，深圳深化科技供給側(ce) 結構性改革成果正逐步顯現，與(yu) 國際接軌項目攻關(guan) “懸賞製”、項目“主審製”、項目經費“包幹製”已落地實施，50億(yi) 元天使投資引導基金和80億(yi) 元人才創新創業(ye) 基金正不斷發揮作用，“基礎研究+技術攻關(guan) +成果產(chan) 業(ye) 化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈已經構建並不斷完善……

　　開放邁向全球標杆城市

　　“‘來了就是深圳人’，這句話是我的切身感受。”來自美國的小夥(huo) 子加裏·伊絲(si) ，一直致力於(yu) 通過自媒體(ti) 平台，向海外展現深圳麵貌，講述深圳故事。

　　他所在的招商街道，是一個(ge) 常年居住著近7000名外籍居民的國際化街區。

　　40年來，深圳同各國貿易和投資往來不斷擴大，成為(wei) 我國改革開放的重要窗口。2019年，深圳外貿進出口總值2.98萬(wan) 億(yi) 元，其中外貿出口1.67萬(wan) 億(yi) 元，連續27年位居內(nei) 地大中城市首位。截至2019年，深圳市累計批準外商直接投資項目9.4萬(wan) 個(ge) ，累計吸收合同外資2960億(yi) 美元，累計實際使用外資金額1178億(yi) 美元;世界500強企業(ye) 中，目前已有近六成選擇在深圳落戶。

　　外資的不斷引進，產(chan) 業(ye) 的充分聚集，吸引世界各地的人紛至遝來。2019年，經深圳口岸出入境人員2.4億(yi) 人次，日均66萬(wan) 人次，相比1978年全年的300餘(yu) 萬(wan) 人次，增長了80多倍。

　　加快形成全麵開放新格局，既要“引進來”，也要“走出去”。深圳打造資金、平台、保險、服務“四位一體(ti) ”的“走出去”綜合服務體(ti) 係，為(wei) 企業(ye) 出海保駕護航。

　　神舟創新是一家專(zhuan) 門從(cong) 事電腦研發、生產(chan) 和銷售的高科技企業(ye) ，公司總經理史俞馨介紹，今年以來公司海外市場逆勢飄紅，來自俄羅斯、委內(nei) 瑞拉、尼日利亞(ya) 、馬來西亞(ya) 等“一帶一路”沿線國家和地區的訂單金額已超過600萬(wan) 美元，比去年增長了近10倍。

　　近年來，深圳搶抓“一帶一路”建設和粵港澳大灣區建設重大機遇，通過不斷完善的產(chan) 業(ye) 鏈配套、逐漸與(yu) 國際接軌的法治環境、越來越透明的政府行政服務管理，不斷擴大國際交往範圍，高水平對外開放新格局正加快形成。

　　如今，智利車厘子遠渡重洋抵達蛇口碼頭，10分鍾就可完成卸貨直接運達深圳前海水果堆場，繼而配送全國各地;銷往海外的電子產(chan) 品，從(cong) 保稅港區出區，搭乘中歐班列便可直達滿洲裏口岸出口至俄羅斯;前海創業(ye) 夢工廠，已累計為(wei) 港澳台大學生提供實習(xi) 崗位2000個(ge) 。

　　共建共治共享為(wei) 人民謀幸福

　　盛夏的茅洲河燕羅濕地公園，綠意盎然，清澈的河麵上，白鷺驚起水花朵朵。這裏曾是珠三角地區汙染最嚴(yan) 重的河流之一。“看著茅洲河一天天變清，心裏真的特別美。”67歲的深圳市民蔡桂森說。

　　近年來，深圳投資上千億(yi) 元，在全國率先實現全市域消除黑臭水體(ti) ，成為(wei) 全國水環境改善最明顯的十大城市之一，入選國家“城市黑臭水體(ti) 治理示範城市”。

　　黨(dang) 的十八大以來，深圳始終堅持把為(wei) 人民謀幸福作為(wei) 檢驗改革成效的標準，在環境、教育、醫療等事關(guan) 民生福祉的大事小情上持續發力，讓改革開放成果更好惠及廣大人民。

　　2019年，深圳全市九大類民生支出3013億(yi) 元，超過財政收入的80%。2020年，市本級一般公共預算支出安排僅(jin) 增長2.4%，而全市本級教育和衛生健康支出分別增長18.2%、23.1%。

　　40年過去，深圳實際管理人口已超過2000萬(wan) ，如何用“繡花功夫”做好城市精細化管理，成為(wei) 這個(ge) 年輕的移民城市麵臨(lin) 的大課題。

　　羅湖區東(dong) 曉街道獨樹社區，由於(yu) 舊改項目多，導致停車位一下子少了200多個(ge) 。為(wei) 破解難題，東(dong) 曉街道以群眾(zhong) 需求為(wei) 導向，挖掘服務資源共享渠道，協調社區旁邊的商業(ye) 大廈，實施錯峰共享停車。

　　“這是我們(men) 探索基層治理由‘單一供給’向‘多元參與(yu) ’的轉變。”街道黨(dang) 工委書(shu) 記肖嘉睿說。

　　建築麵積8000平方米的龍崗區南嶺村社區黨(dang) 群服務中心，是廣東(dong) 省最大的社區黨(dang) 群服務中心。在這裏，居民可以享受66項政務服務，並可通過24小時自助服務站，辦理衛生計生、民政、稅務等101項事項。南嶺村社區黨(dang) 委書(shu) 記張育彪說：“我們(men) 要把中心建成百姓喜愛的服務陣地，讓每位居民都能享受共建共治共享的成果。”