隨著信息社會(hui) 不斷發展，輿論生態、媒體(ti) 格局、傳(chuan) 播方式等發生深刻變化，新興(xing) 媒體(ti) 影響越來越大。在全程媒體(ti) 、全息媒體(ti) 、全員媒體(ti) 、全效媒體(ti) 等不斷發展，信息與(yu) 人的關(guan) 係更加多元的大背景下，加強輿論引導需要深入研究全媒體(ti) 時代的機遇和挑戰，建立以內(nei) 容建設為(wei) 根本、先進技術為(wei) 支撐、創新管理為(wei) 保障的全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係。

　　建立全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係，不是從(cong) 一張白紙開始構圖、施工，而是要對現有傳(chuan) 播體(ti) 係進行更新、迭代，將其改造成適應新的傳(chuan) 播環境、遵循新興(xing) 媒體(ti) 傳(chuan) 播規律的新型傳(chuan) 播體(ti) 係。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視媒體(ti) 融合發展，作出一係列重要部署。2014年8月，中央全麵深化改革領導小組第四次會(hui) 議審議通過了《關(guan) 於(yu) 推動傳(chuan) 統媒體(ti) 和新興(xing) 媒體(ti) 融合發展的指導意見》，對新形勢下如何推動媒體(ti) 融合發展提出了明確要求、作出了具體(ti) 部署。下好全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係建設的先手棋，不僅(jin) 鞏固了主流媒體(ti) 作為(wei) 傳(chuan) 統新聞輿論重鎮的地位，還推動傳(chuan) 統媒體(ti) 的影響力向網絡空間延伸。推進縣級融媒體(ti) 中心建設是建立全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係的又一戰略布局，旨在打造基層主流輿論陣地、綜合服務平台、社區信息樞紐。2019年1月25日，中共中央政治局在人民日報社就全媒體(ti) 時代和媒體(ti) 融合發展舉(ju) 行第十二次集體(ti) 學習(xi) ，習(xi) 近平同誌在主持學習(xi) 時對建立全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係作出重要論述。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 《決(jue) 定》提出建立以內(nei) 容建設為(wei) 根本、先進技術為(wei) 支撐、創新管理為(wei) 保障的全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係，為(wei) 建立全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係提供了根本遵循。

　　內(nei) 容建設是根本。內(nei) 容建設搞不好，全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係的傳(chuan) 播力、引導力、影響力、公信力就無從(cong) 談起。這就需要大量思想深刻、見解獨到、能為(wei) 用戶提供獨特價(jia) 值的專(zhuan) 業(ye) 優(you) 質內(nei) 容。在優(you) 質內(nei) 容生產(chan) 方麵，傳(chuan) 統媒體(ti) 擁有專(zhuan) 業(ye) 化的采編人才隊伍、權威的信息渠道、規範的采編流程，具備較強信息采集核實、分析解讀、深度報道能力。建立全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係，要通過媒體(ti) 融合發展把傳(chuan) 統媒體(ti) 的這個(ge) 優(you) 勢充分發揮出來，進行專(zhuan) 業(ye) 化的新聞生產(chan) ，打造優(you) 質新聞產(chan) 品。全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係框架中的內(nei) 容生產(chan) 應始終堅持正確輿論導向，以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀引領內(nei) 容建設，在思想觀念多樣化的複雜形勢中凸顯主流價(jia) 值，有效引導輿論。

　　先進技術是支撐。技術是傳(chuan) 媒的引擎。沒有技術支撐，內(nei) 容就難以快速、有效、精準抵達用戶。建立全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係，需要建立新的技術支撐體(ti) 係。《關(guan) 於(yu) 推動傳(chuan) 統媒體(ti) 和新興(xing) 媒體(ti) 融合發展的指導意見》強調，“推動媒體(ti) 融合發展，要將技術建設和內(nei) 容建設擺在同等重要的位置”“不斷提高技術研發水平，以新技術引領媒體(ti) 融合發展、驅動媒體(ti) 轉型升級”。隨著信息技術的發展，傳(chuan) 播方式發生深刻變化，原有技術支撐體(ti) 係已經無法適應新的傳(chuan) 播需求，必須建立新的技術支撐體(ti) 係。建立全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係，需要用新技術武裝媒體(ti) 。媒體(ti) 應跟上技術發展步伐，依托算法推薦、人工智能、區塊鏈、雲(yun) 計算、物聯網、5G等新技術，發展移動客戶端、手機網站等應用新業(ye) 態，不斷培植和強化技術基因，為(wei) 建立全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係提供有力技術保障。

　　管理創新是保障。管理創新不僅(jin) 涉及宏觀層麵，也涉及微觀層麵。隨著媒介技術日新月異發展，媒體(ti) 迭代周期日益縮短。這就要求媒體(ti) 管理不斷創新、以變應變。習(xi) 近平同誌強調，“要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發展沿著正確方向推進”“各級宣傳(chuan) 管理部門要改革創新管理機製，配套落實政策措施，推動媒體(ti) 融合朝著正確方向發展”。從(cong) 宏觀層麵看，需要統籌處理好傳(chuan) 統媒體(ti) 和新興(xing) 媒體(ti) 、中央媒體(ti) 和地方媒體(ti) 、主流媒體(ti) 和商業(ye) 平台、大眾(zhong) 化媒體(ti) 和專(zhuan) 業(ye) 性媒體(ti) 的關(guan) 係，不能搞“一刀切”，這樣才能形成資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係。從(cong) 微觀層麵看，各家媒體(ti) 應創新管理，不斷優(you) 化內(nei) 部組織結構，打破采編部門相互分割、自成一體(ti) 的局麵。