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以“放管服”實招開創“六穩“”六保”新局麵

發稿時間:2020-08-24 14:22:14   來源:學習(xi) 時報   作者:夏露露

  當前,紮實做好穩就業(ye) 、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,全麵落實保居民就業(ye) 、保基本民生、保市場主體(ti) 、保糧食能源安全、保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務,是關(guan) 係經濟社會(hui) 健康發展、關(guan) 係全麵建成小康社會(hui) 的重要大局,也是各級黨(dang) 委和政府麵臨(lin) 的重大挑戰和重要任務。在常態化疫情防控背景下,應持續深化“放管服”改革,通過政府權力的“減法”、管理的“除法”、服務的“加法”,來做通市場和社會(hui) 活力的“乘法”,努力開創“六穩”“六保”新局麵。

  以更徹底的“放”行至簡大道,讓“六穩”“六保”大局更有活力。大道至簡,政簡易從(cong) 。在完成“六穩”“六保”硬任務過程中,各級政府不下硬功夫是不行的。這就要求各級政府把該放的權力徹底放出去、把該減的事項堅決(jue) 減下來、把該清的障礙加快清除掉,從(cong) 而重塑政府與(yu) 市場的關(guan) 係,激發市場主體(ti) 的活力,推動經濟高質量發展。一是以“自我革命”的勇氣推進權力再精簡。持續推進政府職能轉變,推動政府權力“瘦身”,大幅減少微觀管理事務和具體(ti) 審批事項,充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用,以政府放權讓利使服務對象有更多的獲得感。二是以“革故鼎新”的精神推進審批再優(you) 化。在涉企經營許可方麵,需推動更多事項取消審批,或改為(wei) 備案,或實行告知承諾;確需審批的事項簡化流程和環節,盡量縮短審批時限、提升審批效率,讓企業(ye) 多用時間跑市場、少費功夫跑審批。三是以“非禁即入”的原則推進準入再放寬。實行統一的市場準入負麵清單製度,不斷縮減清單事項,推動“非禁即入”普遍落實。

  以更到位的“管”施精準良策,讓“六穩”“六保”大局更有保障。服務“六穩”“六保”大局,政府要“瘦身”但不能“缺位”。各級政府應加強監管,管出藝術、管出能力、管出公平。一是更新管理理念。把更多行政資源從(cong) 事前審批轉到加強事中事後監管上來,加快構建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事後監管體(ti) 係,形成市場自律、政府監管、社會(hui) 監督互為(wei) 支撐的協同監管格局。二是創新監管方式。對所有監管事項實行清單管理,推進“雙隨機、一公開”監管常態化。推進跨部門聯合監管,實現從(cong) 職能部門“單打獨鬥”轉變為(wei) 綜合監管、“智慧監管”,做到“一次檢查、全麵體(ti) 檢”。大力推進“互聯網+監管”,提高監管的精準性和有效性。三是強化監管力量。深入推進綜合執法行政體(ti) 製改革,紮實做好資源整合、隊伍磨合、技能提升等工作,培養(yang) “一專(zhuan) 多能”的監管人員,提升監管隊伍的能力和水平。

  以更貼心的“服”興(xing) 優(you) 質善政,讓“六穩”“六保”大局更有成效。“放管服”改革的持續深化,使政府服務內(nei) 容不斷拓展、服務方式不斷豐(feng) 富、服務效率不斷提高,贏得了群眾(zhong) 的廣泛讚譽,黨(dang) 和政府形象得以全麵提升。目前,打好“六穩”“六保”主動仗,政府需進一步念好“服務經”,從(cong) 政府部門“端菜”轉變為(wei) 企業(ye) 和群眾(zhong) “點菜”,努力打造更優(you) 質、更貼心的服務“套餐”。一是著力優(you) 化營商環境。加強頂層設計,提升製度供給質量,解決(jue) 好政策中的“最先一公裏”“中梗阻”和“最後一公裏”問題,推動降低製度性交易成本,破解發展環境中各種“痛點”“堵點”,打造好發展的軟環境。二是提供優(you) 質政務服務。夯實政務服務基礎,紮實推進政務服務“一網通辦”,推動“互聯網+政務服務”向基層延伸。創新政務服務平台,完善政務服務大廳智能化建設。優(you) 化政務服務流程,深入開展“一次不跑”“隻跑一次”改革,紮實推進“一鏈辦理”服務新模式。完善政務服務機製,全麵落實政務服務“好差評”製度,建立幫辦代辦機製,健全延時錯時預約服務機製。三是轉變工作作風。秉承“事事馬上辦、人人釘釘子、個(ge) 個(ge) 敢擔當”理念,做到“不為(wei) 不辦找理由、隻為(wei) 辦好想辦法”,確保各項政策舉(ju) 措落地落實。

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