金融和實體(ti) 經濟共生共榮。疫情之下，實體(ti) 經濟受衝(chong) 擊明顯，及時續上“補給”成為(wei) 當務之急。

　　國務院總理李克強8月17日主持召開國務院常務會(hui) 議，要求進一步落實金融支持實體(ti) 經濟的政策措施，助力市場主體(ti) 紓困發展。

　　新一輪“彈藥補給”，安排!

　　要加力也要精準

　　麵對疫情衝(chong) 擊，中國金融係統對實體(ti) 經濟的支持力度不可謂不大。

　　會(hui) 議指出，今年以來，金融部門貫徹黨(dang) 中央、國務院部署，積極落實金融支持實體(ti) 經濟政策措施，按照商業(ye) 可持續原則，通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施，前7個(ge) 月已為(wei) 市場主體(ti) 減負8700多億(yi) 元，對小微企業(ye) 支持力度明顯加大。

　　在貨幣政策方麵，央行果斷加大逆周期調節力度，創新貨幣政策工具。

　　如在春節假期期間緊急出台3000億(yi) 元專(zhuan) 項再貸款，取得了積極的保供成效;堅定支持金融市場在春節後2月3日如期開市，並超預期投放短期流動性1.7萬(wan) 億(yi) 元;繼今年1月1日宣布全麵下調存款準備金率0.5個(ge) 百分點後，又兩(liang) 次下調存款準備金率，累計投放長期資金1.75萬(wan) 億(yi) 元。

　　隨後，貨幣政策工具的數量從(cong) 3000億(yi) 元增加到5000億(yi) 元，再增加到1萬(wan) 億(yi) 元。央行行長易綱表示，在不同的情形下，政策的含義(yi) 是不同的，數量越來越大，利率越來越市場化。商業(ye) 銀行使用央行的這些工具為(wei) 實體(ti) 經濟提供了低成本的貸款，有力支持了穩企業(ye) 保就業(ye) 。

　　進入二季度以來，央行並未趁熱打鐵進一步推出大規模降息降準，而是在 “精準”二字上下功夫，使資金得以直達實體(ti) 經濟。

　　6月初，央行設立普惠小微企業(ye) 貸款延期支持工具和普惠小微企業(ye) 信用貸款支持計劃，分別為(wei) 小微企業(ye) 提供了400億(yi) 元和4000億(yi) 元再貸款資金。

　　7月1日起，央行年內(nei) 第二次下調支農(nong) 支小再貸款利率0.25個(ge) 百分點，有利於(yu) 商業(ye) 銀行從(cong) 央行獲取更低成本的資金，進而帶動農(nong) 業(ye) 、小微企業(ye) 融資成本下行。

　　中信證券首席經濟學家諸建芳表示，在中國經濟逐步走向恢複階段後，貨幣政策正逐步向常態化部署，明顯的降準降息動作發生概率或有所降低，但這絕不意味著“寬信用”發生變化。若以社融增速的趨勢來衡量“寬信用”，由於(yu) 財政政策在下半年的“落地見效”，預計年內(nei) 剩餘(yu) 約4萬(wan) 億(yi) 政府債(zhai) 券淨融資還將繼續帶動社融增速上升。

　　在中國民生銀行首席研究員溫彬看來，下階段貨幣政策將保持金融總量適度、合理增長。前7個(ge) 月，社會(hui) 融資規模累計新增22.5萬(wan) 億(yi) 元，人民幣貸款累計增加13.08萬(wan) 億(yi) 元。按照30萬(wan) 億(yi) 元社融和20萬(wan) 億(yi) 元信貸的全年增量計劃，剩餘(yu) 5個(ge) 月7.5萬(wan) 億(yi) 元新增社融和7萬(wan) 億(yi) 元新增信貸仍會(hui) 對穩企業(ye) 和保就業(ye) 形成有力支撐，預計全年能夠實現M2和社融增速明顯高於(yu) 去年的目標。

　　補彈藥也紮籬笆

　　關(guan) 於(yu) 下一步如何繼續落實好為(wei) 市場主體(ti) 減負等金融支持政策，此次會(hui) 議提到，保持流動性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效發揮結構性直達貨幣政策工具精準滴灌作用，確保新增融資重點流向實體(ti) 經濟特別是小微企業(ye) 。

　　數據顯示，今年上半年中國新增人民幣貸款12.09萬(wan) 億(yi) 元，同比多增2.42萬(wan) 億(yi) 元。截至6月末，普惠型小微企業(ye) 貸款同比增長28.4%，科研技術貸款同比增長26.95%。企業(ye) 信用貸款同比增長13.8%，中長期貸款同比增長13.4%，均高於(yu) 貸款平均增速。

　　與(yu) 此同時，新發放的普惠型小微企業(ye) 貸款平均利率今年上半年為(wei) 5.94%，相比去年下降0.76個(ge) 百分點。

　　發放的貸款增加了，利率下降了，對企業(ye) 來說自然是好消息。但更重要的是，金融“活水”準確流向了那些亟需支持的領域和市場主體(ti) 。

　　中國銀保監會(hui) 主席郭樹清表示，資金重點投向了製造業(ye) 、基礎設施、科技創新、小微三農(nong) 等重點領域和薄弱環節。上半年新增製造業(ye) 貸款創曆史新高，超過之前4年增量之和，貸款總量和結構都有了很大優(you) 化。

　　諸建芳判斷，後續來看，上半年推出的一係列結構性貨幣政策仍將處於(yu) 持續落地階段，其中針對普惠、小微的貸款仍將繼續提升，針對製造業(ye) 的貸款也將進一步抬升。

　　此外，會(hui) 議在提供“彈藥補給”的同時，也對於(yu) “紮好籬笆”給予關(guan) 注，強調要防範金融風險，提高銀行服務實體(ti) 經濟可持續性。

　　“金融穩則經濟穩，所以必須要確保金融自身可持續健康發展，才能更好地服務實體(ti) 經濟。”溫彬表示，今年以來，受疫情影響，銀行不良貸款率已經較年初有所上升，由於(yu) 不良貸款存在滯後性，預計下半年不良率和不良額度還會(hui) 進一步提升。但總的來看，銀行業(ye) 資產(chan) 充足率和撥備覆蓋率都高於(yu) 監管要求，相關(guan) 風險還是可控的。

　　他進一步指出，經過前幾年治理整頓，包括銀行業(ye) 在內(nei) 的整個(ge) 金融業(ye) 抗風險能力明顯提升，金融業(ye) 總體(ti) 運行穩定。雖然今年受疫情影響，但金融業(ye) 隻要能夠發揮逆周期調控作用，重點支持好國民經濟中的關(guan) 鍵環節和薄弱領域，加大對製造業(ye) 、基礎設施、小微企業(ye) 、“兩(liang) 新一重”等領域支持，就一定會(hui) 助力中國經濟的回升保持可持續性，同時也有助於(yu) 銀行業(ye) 自身經營穩健。(王恩博)