發揮重大區域戰略新增長極效應
發稿時間:2020-08-13 11:26:41 來源:經濟日報 作者:記者 顧 陽
從(cong) 各省份公布的上半年經濟數據來看,推動區域協調發展的成效正逐步顯現。與(yu) 此同時,部分區域之間的經濟發展水平依然存在較大差距,區域間一些重點領域的改革合作仍有待深化。對此,中央政治局會(hui) 議明確提出,要加快新型基礎設施建設,深入推進重大區域發展戰略,加快國家重大戰略項目實施步伐。
“堅持以重大區域戰略為(wei) 引領,增強中心城市和城市群等經濟發展優(you) 勢區域的經濟和人口承載能力,連接貫通並輻射帶動東(dong) 中西、南北方協調發展,是加快構建高質量發展動力係統的必然要求。”國家發展改革委區域發展戰略研究中心副主任夏成說。
今年以來,黨(dang) 中央立足於(yu) 發揮各地區比較優(you) 勢和縮小區域發展差距的要求,作出了一係列重大決(jue) 策部署:4月9日,中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 構建更加完善的要素市場化配置體(ti) 製機製的意見》,促進城鄉(xiang) 區域間要素自由流動,推動區域市場一體(ti) 化建設;5月初,中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》,明確提出要形成大保護、大開放、高質量發展的新格局;6月1日,備受關(guan) 注的《海南自由貿易港建設總體(ti) 方案》正式發布,海南自貿港建設進入全麵實施階段。
與(yu) 此同時,西部陸海新通道、重點跨江跨灣大橋、引江濟淮水利工程等一批重大項目建設不斷推進。國家發展改革委新聞發言人、政研室主任袁達表示,西寧至成都鐵路、蘭(lan) 州樞紐機場改擴建等一批新的重大項目正在積極謀劃推進中,“下一步,將進一步聚焦國家重大戰略、‘兩(liang) 新一重’領域,合理擴大有效投資”。
“聚焦國家重大戰略,加大‘兩(liang) 新一重’領域投資,不僅(jin) 有助於(yu) 減緩短期內(nei) 經濟下行壓力,從(cong) 長期看,對於(yu) 形成強大國內(nei) 市場、促進區域協調和穩定經濟增長將發揮重要作用。”夏成表示,要以京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設和長三角一體(ti) 化發展等為(wei) 引領,以長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展為(wei) 依托,統籌西部、東(dong) 北、中部、東(dong) 部四大板塊發展,加快形成優(you) 勢互補、高質量發展的區域經濟格局。
深入推進重大區域發展戰略,首先要立足國內(nei) 、主動求變,圍繞以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局,不斷豐(feng) 富完善區域政策體(ti) 係。
深入推進重大區域發展戰略,還要按照“要素跟著項目走”的要求,促進各種要素跨區域自由流動和優(you) 化重組,充分發揮重大區域戰略的新增長極效應。夏成表示,要加快實施一批支撐性重大項目建設,比如加快雄安新區高標準高質量建設、大灣區國際科技創新中心建設等。
“需要強調的是,深入推進重大區域發展戰略,要把下半年工作與(yu) ‘十四五’規劃有機結合起來,既立足當前又著眼長遠,科學謀劃並實施好未來5年區域重大戰略的發展目標,為(wei) 我國經濟高質量發展提供有力支撐。”夏成說。
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