2020年以來，中央企業(ye) 堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展,在大戰大考中經受住了考驗，彰顯了力量。近日，就當前中央企業(ye) 經濟運行態勢和改革發展熱點問題，經濟日報記者采訪了國務院國資委黨(dang) 委書(shu) 記、主任郝鵬。

　　上半年央企經濟運行好於(yu) 預期

　　記者:今年以來新冠肺炎疫情對我國經濟社會(hui) 發展造成巨大衝(chong) 擊，各類市場主體(ti) 麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰。請問您怎麽(me) 評價(jia) 中央企業(ye) 上半年表現?央企經濟運行有哪些特點、亮點?

　　郝鵬:今年上半年極不平凡、極具挑戰。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，國資委和中央企業(ye) 勇於(yu) 擔當、奮力拚搏，為(wei) 統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展作出了重要貢獻。上半年央企經濟運行的特點可以概括為(wei) 四句話：

　　一是運行好於(yu) 預期。上半年中央企業(ye) 鋼材產(chan) 量、原油產(chan) 量、發電量和售電量等指標，已經恢複到去年同期水平的98%以上。這些基礎行業(ye) 實物量指標出現邊際改善，反映出國民經濟逐步好轉，也為(wei) 下半年經濟運行提振了信心。

　　二是指標逐月修複。二季度收入降幅逐月收窄，6月份，中央企業(ye) 實現營業(ye) 收入2.9萬(wan) 億(yi) 元，同比增長0.6%，實現淨利潤1664.8億(yi) 元，同比增長5%，收入和利潤同步實現正增長。

　　三是有效投資加速。上半年，中央企業(ye) 完成固定資產(chan) 投資1萬(wan) 億(yi) 元，同比增長7.2%，二季度累計完成固定資產(chan) 投資6730.7億(yi) 元，同比增長14.8%。

　　四是社會(hui) 責任彰顯。中央企業(ye) 堅決(jue) 執行國家降電價(jia) 、降氣價(jia) 、降資費、降路費、降房租政策，上半年累計降低全社會(hui) 運行成本超過1200億(yi) 元，全力幫助中小企業(ye) 戰疫情、減成本、渡難關(guan) 。

　　記者:上半年，中央企業(ye) 固定資產(chan) 投資超萬(wan) 億(yi) ，這些投資有哪些特點?對中央企業(ye) 未來的發展會(hui) 產(chan) 生哪些影響?

　　郝鵬:中央企業(ye) 固定資產(chan) 投資3月起實現同比正增長，上半年完成投資總額同比增長7.2%。主要有四個(ge) 特點：一是投資更加聚焦主責主業(ye) ，突出發展實體(ti) 經濟，製造業(ye) 投資超過1300億(yi) 元，同比增長8.5%;二是新產(chan) 業(ye) 新動能投資明顯加速，清潔能源、信息等重點行業(ye) 投資增速超過15%，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資規模同比增長超過40%。“兩(liang) 新一重”領域投資加大，新型基礎設施投資近1600億(yi) 元;三是服務國家戰略的力度進一步加大，落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 支持湖北疫後重振的號召，組織中央企業(ye) 和湖北省簽約72個(ge) 合作項目，在智能製造、醫藥健康、信息技術等領域投資超過3000億(yi) 元;四是圍繞共建“一帶一路”投資力度不斷增加，上半年投資額同比增長25.3%。

　　今天的投資就是明天的產(chan) 出。中央企業(ye) 通過擴大有效投資，將起到短期穩增長、長期促發展的重要作用，也將為(wei) 國民經濟增長提供新的動力和回旋空間。

　　突出抓好五方麵重點工作

　　記者:中央明確提出做好“六穩”工作、落實“六保”任務，請問國資委給中央企業(ye) 設定了什麽(me) 樣的目標?將采取哪些有力舉(ju) 措?

　　郝鵬:上半年中央企業(ye) 經濟運行情況比預料的要好，但風險挑戰不容低估，我們(men) 仍然麵臨(lin) 著很大的困難和壓力。下半年我們(men) 決(jue) 心做到“兩(liang) 個(ge) 力爭(zheng) ”：即力爭(zheng) 絕大多數中央企業(ye) 效益持續較快增長、力爭(zheng) 中央企業(ye) 總體(ti) 效益實現正增長，努力把疫情造成的損失補回來，為(wei) 決(jue) 戰脫貧攻堅、決(jue) 勝全麵小康作出更大貢獻。為(wei) 此，我們(men) 將突出抓好五個(ge) 方麵重點工作：

　　一是突出抓好提質增效穩增長。組織中央企業(ye) 深入開展提質增效專(zhuan) 項行動，一方麵“廣開源”，支持企業(ye) 搶抓擴大內(nei) 需的戰略機遇，向市場開拓要效益;另一方麵“深挖潛”，加大非生產(chan) 性成本費用壓降力度，加快清理低效無效資產(chan) 和非主業(ye) 、非優(you) 勢業(ye) 務，提高“僵屍企業(ye) ”處置質量，向管理提升要效益。

　　二是突出抓好企業(ye) 改革落實落地。切實提升改革綜合成效，以改革激發活力動力、對衝(chong) 經濟下行壓力。

　　三是突出抓好關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 。進一步聚焦科技創新，組織中央企業(ye) 全力開展關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 。加強與(yu) 各方麵協同創新，努力在“卡脖子”問題上盡快取得更多突破性進展，增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的穩定性和競爭(zheng) 力，強化科技對高質量發展的支撐作用。

　　四是突出抓好國有資本布局優(you) 化和結構調整。編製好“十四五”規劃，強化規劃戰略引領作用，圍繞更好服務國家戰略，在聚焦主業(ye) 實業(ye) 上持續發力，加快5G等新產(chan) 業(ye) 布局和“兩(liang) 新一重”建設，穩步推進戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合，提高資源資本配置效率，拓展企業(ye) 未來增長空間。

　　五是突出抓好重大風險防範化解。健全防控機製，深入摸排和整治各類風險隱患，堅決(jue) 守住不發生重大風險的底線，夯實企業(ye) 穩健增長的基礎。

　　完成好這些工作，關(guan) 鍵是要充分調動各方麵的積極性、主動性和創造性。我們(men) 將全麵落實習(xi) 近平總書(shu) 記在企業(ye) 家座談會(hui) 上的重要講話精神，大力弘揚企業(ye) 家精神，充分激發企業(ye) 市場主體(ti) 活力，集中力量辦好自己的事。

　　發揮央企龍頭帶動作用

　　記者:受疫情影響，一些民營企業(ye) 出現了經營困難，與(yu) 國企合作的意願和傾(qing) 向有所增強。國資委將如何推動中央企業(ye) 發揮龍頭帶動作用，加強與(yu) 民營企業(ye) 合作促進共同發展?

　　郝鵬:習(xi) 近平總書(shu) 記在企業(ye) 家座談會(hui) 上提出明確要求，“國有企業(ye) 特別是中央企業(ye) 要發揮好龍頭帶動作用，帶動上下遊各類企業(ye) 共渡難關(guan) ”。落實好總書(shu) 記指示精神，主動和各類所有製企業(ye) 共建產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，共同打造良好的產(chan) 業(ye) 生態和經濟生態，是中央企業(ye) 義(yi) 不容辭的責任。

　　一是堅決(jue) 落實國家紓困惠企政策，支持帶動各類企業(ye) 共渡難關(guan) 。上半年，中央企業(ye) 深入推進清欠，在保持無分歧欠款“清零”的基礎上，解決(jue) 有分歧欠款397億(yi) 元。我們(men) 將繼續不折不扣執行減費讓利政策，為(wei) 保市場主體(ti) 、保社會(hui) 生產(chan) 力貢獻央企力量，全年減費讓利將超過1800億(yi) 元。

　　二是優(you) 化穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，帶動拉動各類企業(ye) 共同發展。上半年，中國中車集團在株洲打造千億(yi) 級軌道交通產(chan) 業(ye) 集群，帶動超過百家配套民營企業(ye) 協同發展。我們(men) 將鼓勵支持中央企業(ye) 與(yu) 中小企業(ye) 合作，加強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈上下遊協同，共同打造優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集群，加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局，為(wei) 各類企業(ye) 創造更大的發展空間。

　　三是發揮國有資本紐帶作用，帶動各類企業(ye) 融合發展。上半年，中央企業(ye) 通過投資入股、合資新設、並購重組、增資擴股等多種方式，帶動社會(hui) 資本投資超過1100億(yi) 元。我們(men) 將在更大範圍、更深層次、更高水平上與(yu) 各類企業(ye) 合作，積極穩妥深化混合所有製改革，支持鼓勵各類企業(ye) 參與(yu) 國企改革，加強與(yu) 各類企業(ye) 進行股權融合、戰略合作、資源整合，努力實現各類所有製企業(ye) 取長補短、相互促進、協同發展。

　　不論國有企業(ye) 還是民營企業(ye) ，都是中國企業(ye) ，國資委將堅定地推動各類所有製企業(ye) 上下遊貫通、大中小融合，各類市場主體(ti) 協同發展、創新發展，共同打造一批世界一流企業(ye) 。

　　實施好國企改革三年行動

　　記者:中央提出要依靠改革應對變局開拓新局，國資委和中央企業(ye) 將如何深化改革促進企業(ye) 發展?

　　郝鵬:中央深改委第十四次會(hui) 議審議通過了《國企改革三年行動方案》，不久將印發實施。我們(men) 將以實施國企改革三年行動為(wei) 契機，再次吹響改革的衝(chong) 鋒號，通過加快深化改革，讓企業(ye) 機製活起來，讓布局結構優(you) 起來，讓發展動力強起來。

　　完善中國特色現代企業(ye) 製度。堅持“兩(liang) 個(ge) 一以貫之”，把黨(dang) 的領導融入公司治理製度化規範化程序化，厘清各治理主體(ti) 權責邊界，加強董事會(hui) 建設，依法落實董事會(hui) 各項權利，保障經理層依法行權履職，增強各治理主體(ti) 履職能力。

　　積極穩妥深化混合所有製改革。準確把握混合所有製改革的方向，因地施策、因業(ye) 施策、因企施策，指導具備條件的企業(ye) “一企一策”製定混改方案，成熟一個(ge) 推進一個(ge) ，既要混資本，更要轉機製，通過深化混合所有製改革，使各類市場主體(ti) 取長補短、相互促進、共同發展。

　　加快健全市場化經營機製。切實推進經理層成員任期製契約化管理，推進職業(ye) 經理人製度，完善市場化薪酬分配機製，統籌運用各類中長期激勵政策，加快推進三項製度改革，以更加靈活高效的市場化經營機製，激發活力、增強動力。

　　著力完善國有資產(chan) 監管體(ti) 製。聚焦管資本，進一步完善權力和責任清單，厘清監管職能，優(you) 化監管方式，更加注重市場化、法治化、信息化監管，更加注重事中事後、分層分類，更好發揮國有資本投資、運營公司作用，不斷提升監管效能和水平，推進國有資本布局優(you) 化結構調整和戰略性重組。

　　充分釋放和激發基層改革活力。深入推進“雙百行動”“科改示範行動”等改革專(zhuan) 項工程，總結推廣基層企業(ye) 改革湧現出來的好經驗好做法，大力營造擔當作為(wei) 、大膽創新、勇於(yu) 探索的改革氛圍。

　　總之，我們(men) 要堅持係統集成、協同高效，扭住關(guan) 鍵、突出重點，推動改革不斷取得突破性進展，以國企改革的綜合成效更好服務發展大局。