延安時期幹部學習教育對新時代持續深化全黨大學習的經驗啟示
發稿時間:2020-08-03 14:00:11 來源:學習(xi) 時報 作者:曲青山 王全春
學習(xi) ,是中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 生俱來的鮮明品質。中國共產(chan) 黨(dang) 人依靠學習(xi) 走到今天,也必然依靠學習(xi) 走向未來。延安時期是中國共產(chan) 黨(dang) 走向成熟的重要曆史時期,其間開展了黨(dang) 成立以來第一次大範圍深入係統的馬克思主義(yi) 理論學習(xi) 運動,覆蓋範圍之廣、時間跨度之長、全黨(dang) 重視程度之高,前所未有。學習(xi) 運動中,黨(dang) 中央始終把在職幹部教育放在首位,這在黨(dang) 的幹部學習(xi) 運動史上具有開創性意義(yi) 。回溯這段曆史,總結其做法和經驗,對於(yu) 我們(men) 今天持續深入推進“大學習(xi) ,大培訓,大提高”,進一步把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想內(nei) 化為(wei) 強大的政治信仰、堅定的理想信念和崇高的精神追求,外化為(wei) 經受思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉的實際行動,具有重大啟迪意義(yi) 。
延安幹部學習(xi) 教育的主要曆程
1939年,毛澤東(dong) 提出“要把全黨(dang) 變成一個(ge) 大學校”,並號召全黨(dang) 開展一次學習(xi) 競賽,不斷克服“本領恐慌”。延安掀起了空前的學習(xi) 高潮,開啟了依托幹部學習(xi) 教育武裝全黨(dang) 、教育人民、指導革命的生動實踐。
第一階段:從(cong) 1939年5月召開延安在職幹部教育動員大會(hui) 到1940年6月召開延安在職幹部教育周年總結大會(hui) ,主要任務是進行廣泛學習(xi) 動員,製定學習(xi) 內(nei) 容,建立學習(xi) 製度,打好學習(xi) 基礎。
中共中央落腳陝北後,在總結曆史經驗教訓中進一步深刻認識到:“我們(men) 所處的環境,比任何時候要來得複雜;我們(men) 的任務,也特別來得繁重與(yu) 艱難。我們(men) 的民族,正與(yu) 敵人進行著決(jue) 死的搏鬥,要在這個(ge) 空前的曆史戰爭(zheng) 中,求得自己的生存,因之必須我們(men) 要努力地學習(xi) 。領導工作的幹部,要學習(xi) 高深的革命理論,以便指導革命運動,在各種具體(ti) 的環境下,能決(jue) 定自己的工作方針,正確地觀察問題解決(jue) 問題。”共產(chan) 黨(dang) 要“領導革命”,要“建設大黨(dang) ”,要克服“工作中的缺陷”,就需要深入開展在職幹部教育,創辦“無期大學”。為(wei) 領導全黨(dang) 的馬列主義(yi) 學習(xi) 運動和廣大在職幹部教育,1939年2月17日,中共中央專(zhuan) 門設立了幹部教育部。3月,正式發布《延安在職幹部教育暫行計劃》。5月20日,幹部教育部在陝公禮堂召開在職幹部教育動員大會(hui) ,要求延安及附近80裏的學校、團體(ti) 、機關(guan) 、部隊中幹事科員、班長以上的幹部及中央領導同誌都要參加學習(xi) 。6月10日,毛澤東(dong) 在延安黨(dang) 的高級幹部會(hui) 議上,對開展起來的學習(xi) 運動作了九條指示。1940年1月、3月,黨(dang) 中央連續發布《關(guan) 於(yu) 幹部學習(xi) 的指示》《關(guan) 於(yu) 在職幹部教育的指示》,推動在職幹部學習(xi) 。
這一階段,在職幹部教育采取的辦法主要有:一是建立了在職幹部平均每日兩(liang) 小時的學習(xi) 製度,“並保持其持久性與(yu) 經常性”。普遍建立起幹部學習(xi) 小組,並根據從(cong) 事工作、文化水平把參加學習(xi) 的幹部劃分為(wei) 不同類別,分別規定不同的教育課程,同時指定教員、指導員幫助幹部學習(xi) ,使每個(ge) 人都學有所得。將5月5日馬克思生日定為(wei) 幹部學習(xi) 節,要求每年這一天,對在職幹部學習(xi) 進行檢查評比,總結推廣經驗、獎勵先進。二是明確學習(xi) 內(nei) 容主要是“馬克思、列寧主義(yi) 的理論”,翻譯馬恩列斯的著作以及蘇聯的教科書(shu) ,例如馬列原著輯錄《哲學選輯》《聯共(布)黨(dang) 史簡明教程》和《政治經濟學》,編撰《馬恩叢(cong) 書(shu) 》《列寧選輯》。三是聘請中央領導或專(zhuan) 家指導和解答幹部學習(xi) 中提出的疑難問題,請中央領導和各根據地來的負責人作報告。毛澤東(dong) 曾給幹部作《論第二次帝國主義(yi) 戰爭(zheng) 》的講演,劉少奇講《論共產(chan) 黨(dang) 員的修養(yang) 》,陳雲(yun) 講《怎樣做一個(ge) 共產(chan) 黨(dang) 員》等。四是開展經常性學習(xi) 檢查。“全延安在職幹部學習(xi) 的總檢查,每四個(ge) 月一次,由中央幹部教育部領導舉(ju) 行之。軍(jun) 事機關(guan) ,邊區機關(guan) 和中央直屬機關(guan) ,每兩(liang) 個(ge) 月檢查一次,由各主管機關(guan) 分別領導舉(ju) 行之。各支部幹事會(hui) 須每個(ge) 月檢查一次。”其中,幹部教育部分別於(yu) 1939年8月、1940年1月和5月進行過3次檢查。“為(wei) 了把學習(xi) 運動更加推進、更加提高”,每次檢查,都采用民主的方式,最後經過中央宣傳(chuan) 教育部作出總結。這一階段的學習(xi) 取得了明顯成效,參加學習(xi) 的幹部從(cong) 2000餘(yu) 人發展到4000餘(yu) 人,學習(xi) 興(xing) 趣提高了,自學能力加強了。
第二階段:從(cong) 1940年6月舉(ju) 行在職幹部教育周年總結大會(hui) 到1941年5月毛澤東(dong) 作《改造我們(men) 的學習(xi) 》報告,主要任務是加強對幹部的策略教育、理論教育、曆史知識教育,引導幹部研究時事政策等實際問題,培養(yang) 幹部的閱讀能力和獨立思考能力。
為(wei) 適應革命形勢的變化,毛澤東(dong) 提出:“全黨(dang) 必須加強策略教育,克服幹部把問題簡單化的現象。黨(dang) 應當把這種策略教育列入幹部教育的正式課程,並作為(wei) 成績考核的重要標準。”1940年8月13日發布的《關(guan) 於(yu) 加強幹部策略教育的指示》,要求在職幹部必須學習(xi) 中央的決(jue) 議、決(jue) 定及中央領導同誌有關(guan) 策略的報告,黨(dang) 報上的重要文章要有助於(yu) 提高幹部策略思想,使幹部真正掌握黨(dang) 的路線,學會(hui) 在各種環境、各種情況中堅定靈活地貫徹黨(dang) 的路線,不迷失方向。時隔兩(liang) 個(ge) 月,中央發布《關(guan) 於(yu) 提高延安在職幹部教育質量的決(jue) 定》,再次就策略教育作出部署。同時,為(wei) 了克服隻注意馬列主義(yi) 抽象原則學習(xi) 帶來的危害,黨(dang) 中央還做了三方麵的工作:一是把中國共產(chan) 黨(dang) 人在長期革命實踐過程中形成的馬克思主義(yi) 中國化的理論作為(wei) 加強策略教育和提高在職幹部學習(xi) 質量的主要內(nei) 容;二是呼籲廣大在職幹部注重對中國曆史知識尤其是黨(dang) 的曆史知識以及其他各種必要的社會(hui) 知識的學習(xi) 。為(wei) 此,黨(dang) 中央陸續組織編撰了不少學習(xi) 教材。其中,從(cong) 1940年下半年開始,毛澤東(dong) 親(qin) 自主持編輯《六大以來》,其中收錄了許多毛澤東(dong) 為(wei) 中央起草的決(jue) 議、指示或所作的報告等,代表了以毛澤東(dong) 同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央領導集體(ti) 的正確路線和思想,成為(wei) 幹部學習(xi) 的重要文件資料。三是注重培養(yang) 幹部閱讀能力和獨立思考習(xi) 慣。黨(dang) 中央特別指出“必須在學習(xi) 上力求嚼得爛,懂得透”,並就養(yang) 成細心閱讀和獨立思考的習(xi) 慣、提高幹部學習(xi) 效果提出具體(ti) 措施。通過這些舉(ju) 措,這一階段幹部的學習(xi) 質量有了很大提高,進一步形成了“認字就在背包上,寫(xie) 字就在大地上,課堂就在大路上,桌子就在膝蓋上”的生動學習(xi) 場麵。
第三階段:從(cong) 1941年5月毛澤東(dong) 作《改造我們(men) 的學習(xi) 》,到1942年2月毛澤東(dong) 作《整頓黨(dang) 的作風》號召全黨(dang) 普遍開展整風運動,主要任務是按照黨(dang) 中央和毛澤東(dong) 關(guan) 於(yu) 理論聯係實際的一係列指示,改革延安在職幹部教育,推動學習(xi) 由“普遍地深入地研究馬克思列寧主義(yi) 的理論”向同時注重革命實踐轉變。
隨著學習(xi) 運動的逐步深入開展,幹部學習(xi) 中理論與(yu) 實際相脫節問題日益凸顯。1941年5月19日,在延安高級幹部會(hui) 上,毛澤東(dong) 作《改造我們(men) 的學習(xi) 》報告,著重批評黨(dang) 內(nei) 3種極壞的作風,提出改造幹部學習(xi) 的3點建議,特別強調要在全黨(dang) 係統地、周密地開展研究周圍環境的任務,明確提出“在職幹部的教育和幹部學校的教育,應確立以研究中國革命實際問題為(wei) 中心,以馬克思列寧主義(yi) 基本原則為(wei) 指導的方針,廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義(yi) 的方法”。1941年8月,黨(dang) 中央發布《中央關(guan) 於(yu) 調查研究的決(jue) 定》,並設立了調查研究室,毛澤東(dong) 親(qin) 自擔任主任一職,號召全體(ti) 黨(dang) 員和幹部開展調查研究,堅持實事求是的原則。9月26日,中共中央通過《關(guan) 於(yu) 高級學習(xi) 組的決(jue) 定》,成立中央學習(xi) 組,毛澤東(dong) 任組長,同時要求在延安和外地各重要地區成立高級學習(xi) 組。兩(liang) 個(ge) 月後,中央軍(jun) 委發布《關(guan) 於(yu) 高級軍(jun) 事幹部學習(xi) 的決(jue) 定》,特設軍(jun) 事高級學習(xi) 組,朱德任組長。在9月29日給中央研究組及高級研究組的指示中,毛澤東(dong) 指出:“本組研究方針,以理論與(yu) 實際聯係為(wei) 目的”。12月,《中共中央關(guan) 於(yu) 延安幹部學校的決(jue) 定》發布,文件指出,學習(xi) 馬列主義(yi) 理論的目的是為(wei) 了使人們(men) 能夠正確地運用理論去解決(jue) 中國革命實際問題,而不是對書(shu) 本上的各種原則進行死記硬背。要既學得理論,又學得實際,把二者聯係起來。為(wei) 積極響應黨(dang) 中央和毛澤東(dong) 的號召,張聞天、蔡暢、林伯渠等先後組織調查團和考察團在陝北、晉西北農(nong) 村和陝甘寧邊區各縣開展調研,寫(xie) 出了一係列調研報告,並在此基礎上形成了總結論著《出發歸來記》及《調查日記》,用實際行動克服主觀主義(yi) 、教條主義(yi) 。
在總結前兩(liang) 個(ge) 階段幹部教育經驗後,中共中央1942年2月28日發出《關(guan) 於(yu) 在職幹部教育的決(jue) 定》,提出在職幹部應努力學習(xi) 業(ye) 務、學習(xi) 政治、學習(xi) 文化、學習(xi) 理論,要加強時事與(yu) 政策的學習(xi) 。這個(ge) 決(jue) 定,第一次明確提出學習(xi) 業(ye) 務的要求。根據黨(dang) 中央一係列精神,延安在職幹部教育開始了一係列改革,進入嶄新曆史階段。
研究延安時期黨(dang) 開展在職幹部教育的這段曆史,我們(men) 可以看到,正是因為(wei) 黨(dang) 在曆史緊要關(guan) 頭和關(guan) 鍵曆史節點深入開展全黨(dang) 大學習(xi) ,才確保了我們(men) 黨(dang) 在革命根據地極為(wei) 狹小、革命力量極為(wei) 薄弱、革命環境極為(wei) 艱苦的情況下,極大地提高了各級幹部能力素質,增強了革命戰鬥力;鞏固了黨(dang) 的組織,使黨(dang) 的隊伍從(cong) 量的增長實現了質的飛躍,卓有成效地推進了黨(dang) 的建設“偉(wei) 大的工程”;有效破除了教條主義(yi) 路線在黨(dang) 內(nei) 的消極影響,使全黨(dang) 在思想上達到空前統一,提高了革命凝聚力,從(cong) 而進一步掃除了黨(dang) 在領導革命、改善工作、建設大黨(dang) 、探索正確革命道路上的重重阻礙,為(wei) 最終取得抗日戰爭(zheng) 、解放戰爭(zheng) 的偉(wei) 大勝利、建立新中國發揮了重要作用。
對新時代深化全黨(dang) 大學習(xi) 的經驗啟示
曆史是最好的教科書(shu) 。延安時期開展在職幹部學習(xi) 教育所製定的一係列製度,所采取的一係列舉(ju) 措,所取得的一係列成果,對於(yu) 新時代深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,持續深入推動全黨(dang) 大學習(xi) 提供了許多重要啟示。
經驗啟示一:必須把學習(xi) 作為(wei) “有頭等重要的意義(yi) ”的工作,堅持常抓不懈、久久為(wei) 功,持續深化全黨(dang) 大學習(xi) 。
當今世界正經曆百年未有之大變局,我國正處於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 關(guan) 鍵時期,麵對全麵建成小康社會(hui) 、“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標順利交匯的曆史任務,我們(men) 黨(dang) 正帶領人民進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) ,形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們(men) 黨(dang) 治國理政考驗之大前所未有。要做到在各種重大鬥爭(zheng) 考驗麵前“不畏浮雲(yun) 遮望眼”“亂(luan) 雲(yun) 飛渡仍從(cong) 容”,就必須學習(xi) 、學習(xi) 、再學習(xi) ,實踐、實踐、再實踐。習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“同過去相比,我們(men) 今天學習(xi) 的任務不是輕了,而是更重了”“在新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ,要求全黨(dang) 來一個(ge) 大學習(xi) ”。他深刻洞察黨(dang) 內(nei) 學習(xi) 存在的突出問題,指出:“有的黨(dang) 員、幹部對理論學習(xi) 不重視,把自學變不學;有的想起來就學一學,三天打魚、兩(liang) 天曬網;有的拿學習(xi) 來裝門麵,淺嚐輒止、不求甚解;有的學習(xi) 碎片化、隨意化,感興(xing) 趣的就學、不感興(xing) 趣的就不學;不少年輕幹部理論功底還不紮實、理想信念還不夠堅定。”為(wei) 此,我們(men) 必須深刻認識學習(xi) 對於(yu) 黨(dang) 的事業(ye) 的普遍意義(yi) 和永久意義(yi) ,從(cong) 戰略高度深刻認識對於(yu) 一個(ge) 黨(dang) 員幹部特別是領導幹部來說,學習(xi) 不僅(jin) 僅(jin) 是一種興(xing) 趣、一種習(xi) 慣,更是一種必需、一種責任,真正把學習(xi) 當作“關(guan) 乎黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的大事情”。要大力弘揚“學習(xi) 一定要學到底”的精神,堅決(jue) 防止和克服緊一陣鬆一陣、表麵化形式化、學習(xi) 教育與(yu) 思想工作實際“兩(liang) 張皮”等不良傾(qing) 向。要深刻認識到“學習(xi) 的最大敵人是自我滿足”,不斷增強廣大黨(dang) 員幹部自我提高的內(nei) 生動力,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態真正重視學習(xi) 、積極學習(xi) 、刻苦學習(xi) ,在學習(xi) 中統一思想、凝心聚力、健骨補鈣,在學習(xi) 中贏得主動、贏得優(you) 勢、贏得未來。
經驗啟示二:必須始終突出深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想這個(ge) 主題,“在學習(xi) 中信仰馬克思主義(yi) ,在馬克思主義(yi) 信仰中學習(xi) ”,全麵提升全黨(dang) 馬克思主義(yi) 理論水平。
曆史經驗表明,理論創新每前進一步,理論武裝就跟進一步。延安時期,黨(dang) 中央始終注重把馬克思主義(yi) 中國化貫穿學習(xi) 運動全過程,並深刻指出毛澤東(dong) 的著作“是我黨(dang) 馬列主義(yi) 中國化最好的典型著作,因而也應該是我們(men) 全體(ti) 同誌研究、分析中國社會(hui) 、解決(jue) 中國革命問題最好指南針之一”。在正確思想的指引下,延安幹部學習(xi) 教育取得了應有效果。
新時代深化全黨(dang) 大學習(xi) ,必須堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想這一當代中國馬克思主義(yi) 、21世紀馬克思主義(yi) 武裝頭腦,使各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員、幹部特別是領導幹部掌握馬克思主義(yi) 理論武器,提高馬克思主義(yi) 理論水平和運用能力,共同把黨(dang) 的創新理論轉化為(wei) 推進新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的實踐力量。要把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)理論中心組學習(xi) 的主要內(nei) 容,作為(wei) 各級黨(dang) 校(行政學院)、幹部學院、社會(hui) 主義(yi) 學院主課,作為(wei) 各級幹部學習(xi) 大講堂主題,作為(wei) 幹部學習(xi) 的中心內(nei) 容,既抓住“關(guan) 鍵少數”、又注重全員覆蓋,既全麵係統、又分專(zhuan) 題分領域,持續深化學習(xi) 培訓。要堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻理解習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的核心要義(yi) 、精神實質、豐(feng) 富內(nei) 涵、實踐要求,深刻領會(hui) 貫穿其中的當代中國共產(chan) 黨(dang) 人和黨(dang) 的領袖的政治品格、價(jia) 值追求、責任擔當、精神風範,深刻把握蘊含其中的馬克思主義(yi) 立場、觀點、方法。要同馬克思主義(yi) 基本原理貫通起來學,同學習(xi) 黨(dang) 史、新中國史、改革開放史、社會(hui) 主義(yi) 發展史結合起來學,同新時代我們(men) 進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、建設偉(wei) 大工程、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想的豐(feng) 富實踐聯係起來學,學出堅定信仰、學出絕對忠誠、學出使命擔當,不斷增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。
經驗啟示三:必須把“馬克思列寧主義(yi) 的普遍真理”與(yu) “中國革命的具體(ti) 實踐”相結合,一切著眼於(yu) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展。
堅持理論聯係實際,是延安幹部學習(xi) 教育一以貫之的突出特點。黨(dang) 中央明確提出:“理論與(yu) 實際聯係起來的原則,無疑是教育事業(ye) 中最基本的原則。”“要有目的地去研究馬克思列寧主義(yi) 的理論,要使馬克思列寧主義(yi) 的理論和中國革命的實際運動結合起來,是為(wei) 著解決(jue) 中國革命的理論問題和策略問題而去從(cong) 它找立場,找觀點,找方法的。”進入新時代,習(xi) 近平總書(shu) 記多次引用戰國趙括“紙上談兵”、兩(liang) 晉學士“虛談廢務”的曆史典故告誡全黨(dang) :“空談誤國,實幹興(xing) 邦”“學習(xi) 的目的全在於(yu) 運用。領導幹部加強學習(xi) ,根本目的是增強工作本領、提高解決(jue) 實際問題的水平”。
新時代深化全黨(dang) 大學習(xi) ,必須繼承和發揚理論聯係實際的馬克思主義(yi) 學風,堅決(jue) 反對學習(xi) 上的主觀主義(yi) 、教條主義(yi) 、經驗主義(yi) 、形式主義(yi) 等不良風氣,堅持圍繞中心、服務大局。要始終以改革開放和現代化建設的實際問題、以我們(men) 正在做的事情為(wei) 中心,著眼於(yu) 馬克思主義(yi) 的運用,著眼於(yu) 對實際問題的理論思考,著眼於(yu) 新的實踐和新的發展。既向書(shu) 本、向人民群眾(zhong) 、向專(zhuan) 家學者、向國外有益經驗學習(xi) ,做好“書(shu) 麵作業(ye) ”,又堅持幹中學、學中幹,學以致用、用以促學、學用相長,在奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的生動實踐,特別是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅、統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會(hui) 發展的大戰大考中經受考驗,在嚴(yan) 峻複雜的鬥爭(zheng) 中練就本領。通過學習(xi) ,不斷提升廣大黨(dang) 員幹部對世情、國情、黨(dang) 情的分析洞察能力,對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律和人類社會(hui) 發展規律的把握和運用能力。
經驗啟示四:必須堅持“分級分類”與(yu) “因材施教”相結合,既繼承傳(chuan) 統、又創新方法,不斷增強學習(xi) 針對性實效性。
延安時期幹部學習(xi) 教育在方式方法上創造了許多成功經驗:在學習(xi) 安排上,結合實際情況,多次分期發布學習(xi) 計劃,使延安在職幹部教育能夠連續地、係統地順利進行。在學習(xi) 模式上,開展分類編組、分級指導的差異化學習(xi) ,充分發揮中央學習(xi) 組和高級學習(xi) 組示範帶動作用,爭(zheng) 建“模範學習(xi) 小組”、爭(zheng) 當“學習(xi) 典範”。在學習(xi) 激勵上,明確提出“勤學者獎,怠惰者罰”,設立幹部學習(xi) 節。在學習(xi) 方法上,明確提出“工作忙就要‘擠’,看不懂就要‘鑽’”,等等。
新時代深化全黨(dang) 大學習(xi) ,必須注重守正創新,既堅持實踐證明行之有效的經驗方法,又積極推進黨(dang) 員幹部教育培訓改革創新,認真做好頂層設計和整體(ti) 規劃。要堅持融入日常、抓在經常,以理論學習(xi) 中心組學習(xi) 、“三會(hui) 一課”等為(wei) 主要抓手,突出問題導向、注重以上率下,組織黨(dang) 員幹部定期開展學習(xi) ,深入鞏固和拓展“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等成果,長期堅持、形成常態。要強化分類指導,結合崗位職責要求和不同層次、不同類別幹部的特點,以政治理論、政策法規、業(ye) 務知識、文化素養(yang) 和技能訓練等為(wei) 基本內(nei) 容,堅持組織選調與(yu) 自主選學、脫產(chan) 培訓與(yu) 在職自學相結合,堅持集中輪訓與(yu) 經常性教育相結合、係統培訓與(yu) 專(zhuan) 題培訓相結合,確保理論教育更加深入、黨(dang) 性教育更加紮實、專(zhuan) 業(ye) 化能力培訓更加精準、知識培訓更加有效。要創新方式方法,創新網絡培訓、遠程教育、電化教育等多種方式,發揮“兩(liang) 微一端”等新媒體(ti) 優(you) 勢,探索主題黨(dang) 日活動、黨(dang) 員政治生日等多樣化形式,對構建複合式培訓組織機構、模塊式課程、參與(yu) 式教學、滲透式人文環境和全方位多角度綜合評估相結合等幹部教育培訓新模式進行積極實踐。要堅持以督促學、以評促學,開展經常性學習(xi) 檢查,及時解決(jue) 學習(xi) 中存在的突出問題,及時通報階段性學習(xi) 情況,選樹表彰先進典型,不斷激發基層黨(dang) 組織的積極性、主動性、創造性,激發廣大黨(dang) 員幹部學習(xi) 熱情。要鼓勵全國各地結合實際開展深化學習(xi) 教育試點工作,並在全黨(dang) 推廣實行。
經驗啟示五:必須“製定一套完善、正規的學習(xi) 製度”,努力在構建高效管用的學習(xi) 製度體(ti) 係上下硬功夫、苦功夫,“造成一個(ge) 學習(xi) 的熱潮”。
製度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,製度優(you) 勢是一個(ge) 政黨(dang) 、一個(ge) 國家最大的優(you) 勢。從(cong) 1939年夏到1942年初,不到3年時間,以中共中央名義(yi) 下發的關(guan) 於(yu) 學習(xi) 教育的文件就多達13個(ge) 。沒有這些學習(xi) 製度保駕護航,在延安當時的曆史條件下,黨(dang) 中央想要在極緊張的戰鬥活動和極短的時間內(nei) “克服自己理論工作的落後性”是不可能的。進入新時代,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 相統一,陸續製定和修訂《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 員教育管理工作條例》《幹部教育培訓工作條例》等一批標誌性、關(guan) 鍵性、基礎性的黨(dang) 內(nei) 法規製度,對學習(xi) 教育培訓提出硬性要求,對黨(dang) 員幹部學習(xi) 教育作出明確規定,為(wei) 做好新時代全黨(dang) 學習(xi) 教育工作提供了紮實製度保證。
新時代深化全黨(dang) 大學習(xi) ,必須堅持係統思維,進一步建立健全適應新時代要求的理論學習(xi) 製度。要進一步完善和健全黨(dang) 委(黨(dang) 組)理論學習(xi) 中心組等各層級學習(xi) 製度,加強和改進學校、黨(dang) 校(行政學院)、幹部學院思想政治教育,建立全員、全程、全方位教育培訓體(ti) 製機製,以製度明確黨(dang) 員幹部教育的任務書(shu) 、時間表、路線圖。要進一步完善學習(xi) 需求調研製度、集中輪訓製度、學時製度等,進一步建立健全黨(dang) 員幹部學習(xi) 考勤、檔案、督查、通報、學習(xi) 評比、成果交流、成果轉化等製度,強化黨(dang) 員幹部教育培訓剛性約束。要不斷完善促進學習(xi) 、保障學習(xi) 的競爭(zheng) 機製、激勵機製和考核機製,把學習(xi) 教育情況作為(wei) 領導班子考核的重要指標和衡量領導幹部思想政治素質的重要內(nei) 容。要在健全黨(dang) 員幹部加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專(zhuan) 業(ye) 訓練的長效學習(xi) 機製上下功夫,不斷強化學習(xi) 製度執行,使全黨(dang) 形成善於(yu) 學習(xi) 、勇於(yu) 實踐的氛圍,養(yang) 成自覺學習(xi) 、自我提升的習(xi) 慣,取得不斷創新、持續發展的能力,真正做到學習(xi) 往深裏走、往實裏走、往心裏走。
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