據國家發改委消息，近日，國家發改委、工信部、財政部和央行印發《關(guan) 於(yu) 做好2020年降成本重點工作的通知》。通知稱，針對企業(ye) 實施互聯網接入寬帶和專(zhuan) 線降費，並重點向中小企業(ye) 和製造業(ye) 傾(qing) 斜，整體(ti) 上實現企業(ye) 寬帶和專(zhuan) 線平均資費降低15%。

　　在落實既定減稅降費政策方麵，通知提出，落實稅收減免政策。將減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅遊娛樂(le) 、文化體(ti) 育等服務增值稅政策實施期限延長至今年年底。允許小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶所得稅延緩至明年繳納。對除“兩(liang) 高一資”外所有未按名義(yi) 稅率退稅的出口產(chan) 品全部實現足額退稅。

　　落實相關(guan) 收費基金減免政策。落實好今年以來出台的減免民航發展基金、港口建設費、船舶油汙損害賠償(chang) 基金、文化事業(ye) 建設費、國家電影事業(ye) 發展專(zhuan) 項資金和相關(guan) 藥品、醫療器械產(chan) 品注冊(ce) 費等政策。

　　降低企業(ye) 寬帶和專(zhuan) 線平均資費。主要針對企業(ye) 實施互聯網接入寬帶和專(zhuan) 線降費，並重點向中小企業(ye) 和製造業(ye) 傾(qing) 斜，整體(ti) 上實現企業(ye) 寬帶和專(zhuan) 線平均資費降低15%。

　　堅決(jue) 整治涉企違規收費。完善收費監管製度，建立治理違規涉企收費成效評估機製。堅決(jue) 防止違規征稅收費，重點排查“過頭稅費”等問題，嚴(yan) 肅追責問責。部署開展全國涉企收費專(zhuan) 項治理，嚴(yan) 查各類涉企亂(luan) 收費行為(wei) ，建立完善亂(luan) 收費投訴舉(ju) 報查處機製，加大整治力度。

　　通知要求強化金融支持實體(ti) 經濟力度。

　　一是暢通金融和實體(ti) 經濟傳(chuan) 導渠道。繼續疏通貨幣政策傳(chuan) 導機製，靈活運用降準、公開市場操作、再貸款再貼現等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。做好3000億(yi) 元抗疫專(zhuan) 項再貸款、5000億(yi) 元再貸款再貼現資金和新增的1萬(wan) 億(yi) 元普惠性再貸款再貼現額度的政策銜接。加強監管，防止資金“空轉”套利。

　　二是充分發揮政府性融資擔保作用。推動國家融資擔保基金與(yu) 銀行業(ye) 金融機構開展批量擔保貸款合作，實現2020年新增再擔保業(ye) 務規模4000億(yi) 元目標。政府性融資擔保機構2020年全年對小微企業(ye) 減半收取融資擔保、再擔保費，將綜合融資擔保費率逐步降至1%以下，有條件的地方建立擔保費補貼機製。支持全國農(nong) 業(ye) 信貸擔保體(ti) 係降低擔保費率，確保政策性農(nong) 擔業(ye) 務擔保費率不超過0.8%，政策性扶貧項目不超過0.5%。進一步提高支小支農(nong) 業(ye) 務占比。

　　三是注重發揮定向工具作用。延長中小微企業(ye) 貸款延期還本付息政策至明年3月底，對普惠型小微企業(ye) 貸款應延盡延，對其他困難企業(ye) 貸款協商延期。普惠型小微企業(ye) 貸款綜合融資成本明顯下降，大型商業(ye) 銀行普惠型小微企業(ye) 貸款增速要高於(yu) 40%。引導金融機構增加對製造業(ye) 、民營企業(ye) 和外資企業(ye) 中長期融資，加大對外向型企業(ye) 、服務業(ye) 企業(ye) 和勞動密集型行業(ye) 企業(ye) 的信貸支持力度。

　　四是完善金融服務實體(ti) 經濟的融資工具。深化利率市場化改革，推動貸款利率下行。鼓勵銀行大幅增加小微企業(ye) 信用貸、首貸、無還本續貸，大力推廣“信易貸”模式和“銀稅互動”，推出適合小微企業(ye) 特點的信貸產(chan) 品。支持企業(ye) 擴大債(zhai) 券融資，發展股權融資。大力發展供應鏈金融，探索推進用銀行保函、保險等方式繳納保證金。

　　五是切實提高金融服務效率。各地財政部門要按規定撥付疫情防控重點保障企業(ye) 優(you) 惠貸款貼息資金，切實提高使用效率。各級政府性融資擔保、再擔保機構應當提高業(ye) 務辦理效率，逐步減少、取消反擔保要求。鼓勵銀行合理讓利，提高貸款審批和發放效率，不抽貸、不壓貸、不斷貸。

　　為(wei) 降低企業(ye) 用工和房租負擔，通知提出3項措施。

　　一是降低企業(ye) 用工成本。免征中小微企業(ye) 基本養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) “三項”社會(hui) 保險單位繳費部分至年底。盡快實現養(yang) 老保險全國統籌。落實住房公積金階段性支持政策。

　　二是實施援企穩崗返還政策。鼓勵有條件的地區適當提高穩崗返還比例，重點支持符合產(chan) 業(ye) 發展方向、長期吸納就業(ye) 人數多的企業(ye) 以及受疫情影響大的企業(ye) 。各地要優(you) 化經辦流程，創新經辦模式，多采用“免申即享”。利用大數據平台加強用工需求供需對接、信息引導。

　　三是緩解房屋租金壓力。減免國有房產(chan) 租金，鼓勵各類業(ye) 主減免或緩收房租。對實際減免租金的出租人，鼓勵金融機構視需要給予適當信貸支持。穩定房屋租賃市場，建立健全房屋租賃糾紛調處機製。

　　此外，通知還提出，從(cong) 放寬市場準入和經營限製、優(you) 化政府服務業(ye) 務流程、加強數字技術應用、降低政策遵從(cong) 成本等方麵持續降低製度性交易成本;從(cong) 繼續降低一般工商業(ye) 電價(jia) 、完善科學合理用能管理、合理增加供應降低用地成本等方麵繼續降低用能用地成本;從(cong) 降低物流稅費成本、積極推進運輸結構調整、提高物流運行效率等方麵推進物流降本增效;激勵企業(ye) 內(nei) 部挖潛，支持企業(ye) 通過模式創新、研發創新、管理創新，提高成果轉化率和附加值。