理性認識經濟全球化大邏輯大趨勢
發稿時間:2020-07-25 11:07:38 來源:人民日報 作者:辰 昕 文 華
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經濟全球化是社會(hui) 生產(chan) 力發展的客觀要求,是科技進步的必然結果,是滿足人類美好生活需要的必由之路,其發展趨勢不可逆轉。順應經濟全球化大邏輯大趨勢,以構建人類命運共同體(ti) 理念為(wei) 引領,解決(jue) 經濟全球化中存在的問題、抓住新一輪經濟全球化的曆史性機遇,成為(wei) 一項緊迫課題。
近年來,一些國家單邊主義(yi) 、孤立主義(yi) 、保護主義(yi) 沉渣泛起,經濟全球化遭遇逆風和回頭浪。特別是此次蔓延全球的新冠肺炎疫情,使國際交流和人員貿易往來受到阻滯,全球產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈遭到重大衝(chong) 擊。有人拋出“全球化已經終結”的論調,逆全球化思潮泛起。如何理性認識和把握經濟全球化發展的大邏輯大趨勢,既是重大理論命題,也是重大現實問題,事關(guan) 世界格局、人類命運、國家前途。
從(cong) 曆史邏輯、實踐邏輯、理論邏輯相結合上看經濟全球化的發展大勢
15世紀地理大發現以來,經濟全球化從(cong) 最初的涓涓細流不斷匯聚成席卷全球的滾滾浪潮,是曆史邏輯、實踐邏輯和理論邏輯演進的必然結果,其發展趨勢不可逆轉。
經濟全球化是社會(hui) 生產(chan) 力發展的客觀要求。社會(hui) 生產(chan) 力由低到高的發展,是社會(hui) 分工日益細化、資源配置不斷優(you) 化、市場範圍逐步拓展、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈不斷升級的過程,也是生產(chan) 關(guan) 係不斷調整並與(yu) 之相適應的過程。各類市場主體(ti) 尋求成本最小化、利益最大化的內(nei) 在動力,促進商品生產(chan) 和交換的範圍不斷擴大。生產(chan) 要素在更大範圍內(nei) 優(you) 化配置,推動各國比較優(you) 勢加快分化,國際分工體(ti) 係逐步形成,在資源輸出國、商品生產(chan) 國、市場消費國之間建立的經濟全球化體(ti) 係不斷發展。15世紀,西班牙、葡萄牙等國海外貿易開始規模化發展。17世紀後,歐洲的棉紡織品逐步成為(wei) 第一個(ge) 全球化商品。20世紀以來,跨國公司不斷湧現,在世界範圍組織生產(chan) 和銷售,帶動全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈加快形成。曆史和實踐證明,社會(hui) 生產(chan) 力發展到一定程度所帶來的勞動分工細化、資源配置優(you) 化、市場範圍拓展,必然要超出單一國家和地區,在更大範圍甚至是全球配置資源,推動生產(chan) 關(guan) 係的全球化。
經濟全球化是科技進步的必然結果。科技進步縮短了世界各國的空間距離,降低了交通和通信成本,使經濟全球化成為(wei) 可能。18世紀60年代,蒸汽機的運用使遠洋航行的動力由自然能轉化為(wei) 機械能,運輸效率大幅提高,人類海洋活動取得質的拓展。此後,電訊、內(nei) 燃機、汽車等領域的重大創新成果接踵而至,為(wei) 電子通訊、大規模運輸等創造了條件,促進各類生產(chan) 要素在世界範圍加速流動。科技進步對人力、原材料等其他生產(chan) 要素產(chan) 生替代效應,推動先發國家形成新的比較優(you) 勢,國與(yu) 國之間相互依賴程度進一步加深,研發、生產(chan) 、流通、消費等環節逐步形成全球大循環。科技進步重構全球創新版圖、重組全球經濟結構、重建社會(hui) 生產(chan) 模式、重塑人類生活方式。特別是隨著新一代信息技術廣泛應用,以個(ge) 性化、分散化、信息化為(wei) 特征的新生產(chan) 組織方式,對傳(chuan) 統以勞動密集、資本密集、生產(chan) 標準化為(wei) 特征的“大工廠”生產(chan) 組織方式形成替代,任何一個(ge) 國家都難以憑借一己之力實現產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈全生命周期管理,“我中有你、你中有我”的合作格局更加穩固,世界越來越成為(wei) 一個(ge) 相互依賴、緊密聯係的整體(ti) 。
經濟全球化是滿足人類美好生活需要的必由之路。經濟全球化讓各類生產(chan) 要素的活力競相迸發,使創造社會(hui) 財富的源泉充分湧流,促進全球經濟總量快速提升、物質財富不斷豐(feng) 富和人民生活普遍改善,人類社會(hui) 呈現前所未有的繁榮景象。在聯合國主導下,國際社會(hui) 製定和實施了千年發展目標和2030年可持續發展議程,推動11億(yi) 人口脫貧、19億(yi) 人口獲得安全飲用水、35億(yi) 人用上互聯網。經濟全球化拓展了人類生存空間,增加了個(ge) 人發展機會(hui) ;推動全球治理體(ti) 係的建構、發展和革新,促進各種區域、次區域合作機製蓬勃發展,為(wei) 人類應對共同挑戰提供了更多可能,極大提升了全球共同抵禦風險和應對危機的能力。
經濟全球化進程中值得高度關(guan) 注的幾個(ge) 問題
世界上沒有十全十美的事物。經濟全球化在促進商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往的同時,也存在一些值得重視的矛盾和問題。習(xi) 近平主席指出:“經濟全球化是一把雙刃劍,既為(wei) 全球發展提供強勁動能,也帶來一些新情況新挑戰,需要認真麵對。”
經濟全球化的紅利分配不均衡。法國經濟學家皮凱蒂的《21世紀資本論》引用大量曆史數據,將近代資本主義(yi) 國家資本與(yu) 勞動的收益作了詳細比較,發現資本的收益一直遠遠超過勞動的收入,而且這種“剪刀差”越來越大。在經濟全球化進程中,發達國家憑借資本比較優(you) 勢,獲取大部分利潤。發展中國家多處於(yu) 價(jia) 值鏈低端,依托勞動力比較優(you) 勢賺取微薄利潤。即使在發達國家內(nei) 部,經濟全球化發展過程也未能公平惠及社會(hui) 各階層,底層群眾(zhong) 、弱勢群體(ti) 和精英階層的財富鴻溝越來越大,勞動密集型產(chan) 業(ye) 大量向外轉移,就業(ye) 機會(hui) 減少。經濟全球化紅利在國家之間、階層之間分配不均衡,在經濟下行時期矛盾更加尖銳,帶來許多不確定性。
全球治理體(ti) 係變革滯後於(yu) 經濟全球化進程。第二次世界大戰結束後,以聯合國、世界貿易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等多邊機製為(wei) 核心的全球治理體(ti) 係發揮了巨大作用。但是,麵對世界百年未有之大變局,全球治理體(ti) 係沒有同步迭代更新,嚴(yan) 重滯後於(yu) 現實需求。近年來,新興(xing) 市場國家和發展中國家對世界經濟增長的貢獻率已達80%,成為(wei) 世界經濟增長的主要貢獻者,但參與(yu) 全球治理的製度性話語權嚴(yan) 重不足,核心利益和重大關(guan) 切沒有得到足夠重視和保護。個(ge) 別發達國家的一些政客在國際格局變化中心理失衡、焦慮感上升,肆意踐踏國際規則,動輒無理打壓製裁,加劇了全球經濟治理中的矛盾衝(chong) 突。
經濟全球化與(yu) 文化包容互鑒之間存在不協調。經濟全球化為(wei) 各國人民相知相交、和平友好相處架起了橋梁,為(wei) 不同文明交流對話、互學互鑒提供了平台,但也帶來了工業(ye) 文明對農(nong) 耕文明加速取代,強勢文化對弱勢文化加快侵蝕,不同發展道路、文化認同、宗教信仰之間的碰撞激蕩,以及本土文化與(yu) 移民文化不同程度的衝(chong) 突等問題。
努力在經濟全球化變局中開拓新局
經濟全球化是不可逆轉的曆史大勢,逆全球化難以阻擋經濟全球化進程浩蕩向前。習(xi) 近平主席指出:“經濟全球化是曆史潮流。長江、尼羅河、亞(ya) 馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前,盡管會(hui) 出現一些回頭浪,盡管會(hui) 遇到很多險灘暗礁,但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的。”順應經濟全球化大邏輯大趨勢,以構建人類命運共同體(ti) 理念為(wei) 引領,解決(jue) 經濟全球化存在的問題、抓住新一輪經濟全球化的曆史性機遇,成為(wei) 一項緊迫課題。
攜手打贏全球疫情防控阻擊戰,站上新一輪經濟全球化新起點。疫情防控期間,中國主動同有關(guan) 國家和國際組織開展合作,保質保量向國際社會(hui) 提供抗擊疫情急需的防疫物資,以實際行動踐行了人類命運共同體(ti) 理念,有力證明了團結合作是國際社會(hui) 戰勝疫情最有力的武器,優(you) 化全球公共衛生治理機製是捍衛公共衛生安全最好的方法。打贏全球疫情防控阻擊戰,應強化世界衛生組織等多邊機製作用,將抗疫國際合作中形成的經驗做法切實轉化為(wei) 立根本、管長遠的製度體(ti) 係,築牢全球公共衛生安全的銅牆鐵壁;加強國際宏觀經濟政策協調,維護全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通,推動世界經濟複蘇。
堅持互利共贏、共同發展,推動構建開放型世界經濟新格局。建設開放型世界經濟,是推動經濟全球化健康發展、推動建設一個(ge) 更加美好世界的必由之路。為(wei) 此,各國需要堅持互利共贏、共同發展,優(you) 化全球產(chan) 業(ye) 鏈布局,強化供應鏈安全,健全貿易摩擦解決(jue) 機製,加快貿易投資自由化便利化進程;倡導多邊自由貿易機製,擴大自由貿易“朋友圈”,主動分享發展機遇和經驗,增進民生福祉。
適應世界大變局,完善全球治理體(ti) 係。進入新世紀以來,新興(xing) 市場國家和發展中國家群體(ti) 性崛起。隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰日益增多,加強全球治理、推動全球治理體(ti) 係變革是大勢所趨。當前的全球治理體(ti) 係變革不是推倒重來,不應采用冷戰、零和博弈的舊思維,而是在維護以聯合國為(wei) 核心的國際體(ti) 係和國際法為(wei) 基礎的國際秩序的前提下,積極補充、改革、完善現有國際秩序,推動世界貿易組織等多邊機製的改革,促進全球治理體(ti) 係向著更加公正合理方向發展,為(wei) 新一輪經濟全球化深入發展儲(chu) 備更強大的體(ti) 製機製紅利。
促進文明對話和綠色發展,蓄積經濟全球化發展新動能。堅持相互尊重、平等相待,堅持美人之美、美美與(yu) 共,堅持開放包容、互學互鑒,推動文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝(chong) 突、文明共存超越文明優(you) 越。加快全球綠色發展,加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作,共同嗬護好地球家園,同築生態文明之基,同走綠色發展之路。通過文明對話和綠色發展,為(wei) 經濟全球化發展拓展新的空間和機遇,促進經濟全球化基礎更牢、程度更深、更可持續。
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