二季度投資增速由負轉正!國家發展改革委數據顯示，二季度全國固定資產(chan) 投資同比增長4.8%，增速較一季度回升20.9個(ge) 百分點。

　　加力“兩(liang) 新一重”，著力補短板、強弱項，調動民間投資積極性……麵對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yan) 峻考驗和複雜多變的國內(nei) 外環境，我國積極擴大有效投資，為(wei) 經濟高質量發展注入持續動能。

　　二季度增速轉正 投資回升態勢進一步顯現

　　下達中央預算內(nei) 投資456.6億(yi) 元支持加強公共衛生防控救治能力建設、165億(yi) 元支持高標準農(nong) 田建設，分兩(liang) 批緊急下達5.2億(yi) 元支持8個(ge) 省份受災嚴(yan) 重地區水毀項目修複和災後重建……近期，中央預算內(nei) 投資密集下達。

　　“集中力量辦大事、難事、急事，截至目前中央預算內(nei) 投資已下達超過90%，對補短板、穩投資發揮了積極的引導帶動作用。”國家發展改革委新聞發言人袁達說。

　　境外疫情仍在蔓延擴散，世界經濟重啟舉(ju) 步維艱，國內(nei) 需求恢複受到一定製約。擴大有效投資，短期有助於(yu) 拉動內(nei) 需，帶動上下遊產(chan) 業(ye) 發展;長期看，能夠改善供給，暢通國內(nei) 大循環，助力經濟社會(hui) 可持續發展。

　　6月初，長三角一體(ti) 化發展重大項目滬蘇湖鐵路開工。這條鐵路總投資約380億(yi) 元，串聯起上海、江蘇、浙江三地，並在湖州與(yu) 商合杭鐵路銜接，連通安徽，成為(wei) 貫通長三角東(dong) 西區域的智能大動脈。

　　當下的中國，新型城鎮化和鄉(xiang) 村振興(xing) 同頻共振，國家重大區域戰略向縱深推進，居民消費需求持續釋放……圍繞供給提升和消費升級，投資空間巨大。

　　數據顯示，上半年全國固定資產(chan) 投資同比下降3.1%，但降幅逐月收窄，投資回升態勢進一步顯現。

　　——投資結構調整優(you) 化加快，上半年高技術產(chan) 業(ye) 投資同比增長6.3%，社會(hui) 領域投資增長5.3%，均明顯高於(yu) 全部投資;

　　——投資正增長地區數量穩步提升，上半年有22個(ge) 省份實現正增長，其中6個(ge) 省份實現5%以上增長;

　　——投資後勁增強，新開工項目計劃總投資從(cong) 1至2月下降47.1%，快速回升至上半年增長13.5%。

　　精準發力 聚焦“兩(liang) 新一重”開拓發展空間

　　7月8日召開的國務院常務會(hui) 議，圍繞防洪減災、水資源優(you) 化配置、水生態保護修複等，研究了今年及後續150項重大水利工程建設安排。

　　“工程匡算總投資1.29萬(wan) 億(yi) 元，能帶動直接和間接投資6.6萬(wan) 億(yi) 元，年均新增就業(ye) 崗位80萬(wan) 個(ge) 。”國家發展改革委副秘書(shu) 長蘇偉(wei) 說。

　　加強新型基礎設施建設，加強新型城鎮化建設，加強重大工程建設……圍繞“兩(liang) 新一重”，穩投資持續發力。

　　私搭亂(luan) 建拆除了，“蜘蛛網”天線理順了，“垃圾山”變成休閑廣場……看著身邊環境的變化，家住河北石家莊市長安區廣安街道棉三社區的王豔萍老人，心情愉悅：“在這裏生活了60多年，日子越來越好。”

　　棉三社區始建於(yu) 20世紀50年代，現有3700餘(yu) 戶居民。2018年起，石家莊實施老舊小區整治行動，棉三社區煥發新生。

　　“將居民最關(guan) 心、最直接、最現實的訴求納入改造內(nei) 容，努力把老舊小區整治為(wei) 環境整潔、功能完善、管護到位、業(ye) 主滿意的美麗(li) 社區。”石家莊市住建局局長趙建林說。

　　選準群眾(zhong) 反映強烈的領域，發力民生“短板”，能夠發揮穩投資、調結構、惠民生等一舉(ju) 多得的效果。

　　縣城是我國推進工業(ye) 化城鎮化的重要空間。近日，國家發展改革委出台措施，明確將圍繞促進公共服務設施提標擴麵、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提擋升級、產(chan) 業(ye) 培育設施提質增效等，加快推進縣城城鎮化補短板強弱項工作。

　　“聚焦國家重大戰略、‘兩(liang) 新一重’等關(guan) 鍵環節和短板弱項領域，精準籌資、精準項目、精準施策，進一步發揮好投資的關(guan) 鍵作用。”袁達說。

　　深化改革 調動民間投資積極性

　　近日，騰訊長三角人工智能超算中心及產(chan) 業(ye) 基地項目在上海鬆江區開工。2021年底陸續投用後，該超算中心將成為(wei) 長三角最大、全國前三的人工智能超算樞紐。

　　“之所以落戶鬆江，除了看中鬆江是長三角G60科創走廊重要一環的區位優(you) 勢外，還有這裏的營商環境。”騰訊雲(yun) 副總裁道峰說。項目從(cong) 今年3月31日簽約，到5月27日土地摘牌並取得土地證，用了58天;又三天後，項目就拿到施工許可證。

　　健全市場化投融資機製，營造良好營商環境，支持民營企業(ye) 平等參與(yu) ，更好吸引民間投資，是保持投資後勁的關(guan) 鍵。

　　數據顯示，上半年民間投資同比下降7.3%，降幅比1至5月收窄2.3個(ge) 百分點。調動民間投資積極性尚需持續發力。

　　積極財政政策為(wei) 穩投資提供資金支持。截至7月中旬，經全國人大批準的3.75萬(wan) 億(yi) 元新增地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 已發行2.24萬(wan) 億(yi) 元、支出1.9萬(wan) 億(yi) 元，全部用於(yu) 補短板重大建設。

　　袁達說，下一步要加快下達中央預算內(nei) 投資計劃，堅持“資金跟著項目走”，推動專(zhuan) 項債(zhai) 券資金盡快落實到具體(ti) 項目;督促指導各地方按照“要素跟著項目走”的要求，加強重大建設項目用地保障;加強重大項目儲(chu) 備，加快項目開工建設進度。(新華社記者安蓓、龔雯、閆起磊)