中小企業(ye) 在中國經濟和產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈中占據重要位置。穩住經濟基本盤，要著力幫助中小企業(ye) 渡過難關(guan) 。近年來，拖欠中小企業(ye) 款項問題較為(wei) 突出，對中小企業(ye) 健康發展產(chan) 生不利影響，建立預防和化解拖欠中小企業(ye) 賬款問題長效機製十分必要。

　　17日國新辦舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，工信部有關(guan) 負責人對《保障中小企業(ye) 款項支付條例》進行解讀，回應保護中小企業(ye) 合法權益等話題。

　　工信部副部長王江平說，近年來，受國內(nei) 外複雜多變的經濟形勢及經濟下行壓力等因素影響，企業(ye) 賬款回收期延長，部分機關(guan) 、事業(ye) 單位和大企業(ye) 不同程度存在著拖欠中小企業(ye) 款項問題。麵對疫情衝(chong) 擊，中小企業(ye) 壓力重重，回款困難加劇讓企業(ye) “雪上加霜”。

　　工信部數據顯示，5月末，規上中小工業(ye) 企業(ye) 應收賬款同比增長了17.5%，中小企業(ye) 應收賬款平均回收期比上年同期增加了13.2天。

　　黨(dang) 中央、國務院高度重視保障中小企業(ye) 款項支付問題。2018年底，國務院減輕企業(ye) 負擔部際聯席會(hui) 議辦公室啟動了清理拖欠民營企業(ye) 中小企業(ye) 賬款專(zhuan) 項行動，取得積極成效。工信部數據顯示，今年上半年，全國政府部門和大型國有企業(ye) 累計清償(chang) 拖欠民營和中小企業(ye) 款項956億(yi) 元。

　　王江平認為(wei) ，清欠工作主要解決(jue) 的是存量問題，建立長效機製，要通過製定專(zhuan) 門的法律法規，運用法律手段根除拖欠中小企業(ye) 賬款的症結。

　　工信部產(chan) 業(ye) 政策與(yu) 法規司司長許科敏說，條例緊緊圍繞保護中小企業(ye) 合法權益，強化政府誠信和大型企業(ye) 誠實守信，總結清理拖欠民營企業(ye) 中小企業(ye) 賬款工作實踐經驗，將行之有效的政策措施法定化。針對社會(hui) 關(guan) 注的要求中小企業(ye) 墊資建設等問題，通過源頭治理、適度監管引導、強化責任義(yi) 務等措施，建立起市場主體(ti) 自律、政府依法監管、社會(hui) 協同監督的預防化解拖欠中小企業(ye) 款項法規製度。

　　工信部中小企業(ye) 局局長梁誌峰說，在交易中，中小企業(ye) 常處於(yu) 弱勢地位。為(wei) 此，條例明確建立支付信息披露製度、投訴處理和失信懲戒製度以及監督評價(jia) 機製，明確了有關(guan) 部門的管理職責，通過行政手段督促機關(guan) 、事業(ye) 單位和大型企業(ye) 及時付款。

　　王江平說，工信部已建立違約拖欠中小企業(ye) 款項登記(投訴)平台，並於(yu) 2019年4月上線運行，主要受理國家機關(guan) 、事業(ye) 單位和國有企業(ye) 違約拖欠民營企業(ye) 中小企業(ye) 款項的登記(投訴)。同時，工信部指導各地清欠工作責任部門建立並公布了受理拖欠民營企業(ye) 中小企業(ye) 賬款投訴渠道。下一步將完善登記(投訴)平台，推動健全投訴處理機製，確保中小企業(ye) 投訴“件件有著落，事事有回音”。

　　與(yu) 此同時，工信部將加強監督檢查，加強失信懲戒，強化約束機製，並加大第三方服務提高中小企業(ye) 維權意識和能力。