黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 指出：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係是以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的製度和治理體(ti) 係，是具有強大生命力和巨大優(you) 越性的製度和治理體(ti) 係，是能夠持續推動擁有十四億(yi) 人口大國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現‘兩(liang) 個(ge) 一百年’奮鬥目標進而實現偉(wei) 大複興(xing) 的製度和治理體(ti) 係。”曆史和實踐充分證明，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是黨(dang) 和人民在長期實踐探索中形成的科學製度體(ti) 係，是在中國社會(hui) 的土壤中生長起來的，是經過革命、建設、改革長期實踐形成的，是理論創新、實踐創新、製度創新相統一的偉(wei) 大成果，是具有鮮明中國特色、明顯製度優(you) 勢、強大自我完善能力的先進製度，蘊涵著“中國之治”的製度密碼，承載著“中國奇跡”的治理效能，具有強大生命力和巨大優(you) 越性。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度具有高度的政治性和深厚的曆史性

　　政治是事關(guan) 國家根本的大問題，決(jue) 定著一個(ge) 國家的方向和道路。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“政治方向是黨(dang) 生存發展第一位的問題，事關(guan) 黨(dang) 的前途命運和事業(ye) 興(xing) 衰成敗”。旗幟鮮明講政治是馬克思主義(yi) 的優(you) 良傳(chuan) 統，政治性是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的根本屬性。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導，以科學社會(hui) 主義(yi) 為(wei) 原則，以實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 為(wei) 目標，是人類政治文明進步的曆史成果和人類製度文明史上的偉(wei) 大創造，具有堅定的政治立場與(yu) 政治原則、鮮明的政治目的與(yu) 政治方向、深刻的政治屬性與(yu) 政治意義(yi) 。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是先進的人類社會(hui) 製度，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、理論、文化的製度形態和實踐方式。中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路是必由之路，中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係是行動指南，中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化是精神力量，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是根本保障，共同構成中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的政治根本和製度根基。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是科學的製度體(ti) 係，起四梁八柱作用的是根本製度、基本製度、重要製度。社會(hui) 主義(yi) 製度是“總綱”，中國特色社會(hui) 主義(yi) 是“社會(hui) 主義(yi) ”而不是別的什麽(me) 主義(yi) ，體(ti) 現和決(jue) 定著我國製度體(ti) 係的政治性質和政治方向。黨(dang) 的領導製度是“統領”，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的最本質特征和最大的優(you) 勢，決(jue) 定和保證著製度體(ti) 係和治理體(ti) 係的政治目標和政治使命，堅持黨(dang) 對一切工作的領導，是黨(dang) 和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。馬克思主義(yi) 是“靈魂”，是我們(men) 立黨(dang) 立國的根本指導思想，是指引我們(men) 不斷奪取革命、建設和改革勝利的強大思想武器。人民代表大會(hui) 製度是“基石”，是支撐中國國家治理體(ti) 係和治理能力的根本製度，是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式。新時代，我們(men) 必須堅持黨(dang) 的政治領導，把準政治方向，夯實政治根基，涵養(yang) 政治生態，防範政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為(wei) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化提供堅強的政治保證。

　　馬克思說：“人們(men) 自己創造自己的曆史，但是他們(men) 並不是隨心所欲地創造，並不是在他們(men) 自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從(cong) 過去承繼下來的條件下創造。”中國特色社會(hui) 主義(yi) 是改革開放以來黨(dang) 的全部理論和實踐的主題，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是黨(dang) 和人民曆盡千辛萬(wan) 苦、付出巨大代價(jia) 取得的根本成就，具有深刻的曆史邏輯和深厚的曆史特征。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“一個(ge) 國家選擇什麽(me) 樣的國家製度和國家治理體(ti) 係，是由這個(ge) 國家的曆史文化、社會(hui) 性質、經濟發展水平決(jue) 定的。”中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係不是從(cong) 天上掉下來的，更不是別人恩賜和強加給我們(men) 的，而是在改革開放40多年的偉(wei) 大實踐中得來的，是在新中國成立70多年的持續探索中得來的，是在我們(men) 黨(dang) 領導人民進行偉(wei) 大社會(hui) 革命近百年的實踐中得來的，是在近代以來中華民族由衰到盛170多年的曆史進程中得來的，是在對中華文明5000多年的傳(chuan) 承發展中得來的，是我們(men) 黨(dang) 團結帶領人民曆經千辛萬(wan) 苦、付出各種代價(jia) 取得的曆史成就和寶貴成果。任何製度都不是完美無缺的，存在一個(ge) 不斷發展完善、守正創新的過程，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度也是不斷完善的曆史過程。社會(hui) 主義(yi) 的國家性質奠定了國家的思想、物質和製度基礎，改革開放新時期開創和形成了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度體(ti) 係。新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度在深化改革、創新中發展更加完善、更加成熟、更加定型。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度具有鮮明的人民性和嚴(yan) 謹的科學性

　　人民群眾(zhong) 是人類社會(hui) 製度的創造者和實踐者，是社會(hui) 主義(yi) 國家的主人。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，人民是曆史的創造者，人民是真正的英雄。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是中國共產(chan) 黨(dang) 堅持以人民為(wei) 中心的立場、秉持為(wei) 人民服務的宗旨、堅守為(wei) 人民謀幸福的初心，團結和帶領全國各族人民進行偉(wei) 大創造的結果，是體(ti) 現人民意誌、激發人民創造、保障人民權益、以人民為(wei) 主體(ti) 的國家製度。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是“屬於(yu) 人民”的國家製度。我國憲法神聖宣告：我國是工人階級領導的、以工農(nong) 聯盟為(wei) 基礎的人民民主專(zhuan) 政的社會(hui) 主義(yi) 國家，國家一切權力屬於(yu) 人民。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是“為(wei) 了人民”的製度體(ti) 係。以最廣大人民的根本利益為(wei) 出發點和立足點，實現人民當家作主，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度體(ti) 係和治理體(ti) 係的本質屬性，也是我國製度和國家治理有效運行、充滿活力的根本所在。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是“依靠人民”的治理體(ti) 係。人民始終是堅定中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信的最大底氣，是我們(men) 風雨無阻、高歌行進的根本力量。人民的信賴、人民的支持和人民的擁護，始終是國家根本政治製度的深厚力量源泉和牢固政治基礎。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是科學的製度體(ti) 係，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度展開，我國國家治理體(ti) 係和治理能力是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度及其執行能力的集中體(ti) 現。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度體(ti) 現人類社會(hui) 發展規律。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合，不斷深化對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律、人類社會(hui) 發展規律的認識，及時把普遍的社會(hui) 規律、先進的製度成果、成功的實踐經驗轉化為(wei) 製度體(ti) 係，使我國國家製度和國家治理體(ti) 係既體(ti) 現了人類社會(hui) 進步的一般規律，又具有鮮明的中國特色、民族特色、時代特色。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度遵循科學社會(hui) 主義(yi) 原則。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是科學社會(hui) 主義(yi) 原理原則的實踐形式和實際運用。它堅持科學社會(hui) 主義(yi) 關(guan) 於(yu) 人的全麵自由發展和社會(hui) 全麵進步的價(jia) 值目標，遵循社會(hui) 主義(yi) 的生產(chan) 目的和生產(chan) 規律，堅持無產(chan) 階級政黨(dang) 的領導，堅持馬克思主義(yi) 在意識形態領域的指導地位，堅持公有製度在經濟基礎中的主體(ti) 地位，把科學社會(hui) 主義(yi) 原則中國化時代化具體(ti) 化，讓科學社會(hui) 主義(yi) 在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是支撐國家治理體(ti) 係現代化的製度係統。中國特色社會(hui) 主義(yi) 根本製度具有本質性、根本性、全局性和決(jue) 定性等特征，是製度體(ti) 係的“根基”，發揮著“定盤星”的作用;基本製度具有基礎性、長期性、支撐性、穩定性等特征，是製度體(ti) 係的“樹幹”，發揮“壓艙石”作用;重要製度具有重要性、具體(ti) 性、多樣性和發展性等特征，是製度體(ti) 係的“枝葉”，發揮“組合器”作用，通過固根基、揚優(you) 勢、補短板、強弱項，根本製度、基本製度、重要製度形成了“製度鏈”，構成係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度具有顯著的優(you) 越性和實踐的創新性

　　製度是人類社會(hui) 發展中更基礎、更持久、更管用、更有效的力量，製度優(you) 勢是一個(ge) 國家的最大優(you) 勢，製度競爭(zheng) 是國家間最根本的競爭(zheng) 。新中國成立70多年來，中國共產(chan) 黨(dang) 領導中國人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會(hui) 長期穩定奇跡，中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍，最根本的是因為(wei) 黨(dang) 領導人民建立和完善了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，形成統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局的製度框架，為(wei) 經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設提供了具體(ti) 的製度舉(ju) 措;形成協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局的製度規範，為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 搭建了具體(ti) 的製度平台，形成全麵推進民族、宗教、國家安全、國防和軍(jun) 隊、“一國兩(liang) 製”和國家統一、統一戰線、外交等各項工作的製度條件，為(wei) 國家治理體(ti) 係和治理能力現代化提供了具體(ti) 的製度保障。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 全麵總結凝練了我國國家製度和治理體(ti) 係的13個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢。中國共產(chan) 黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢、人民當家作主的根本製度優(you) 勢、馬克思主義(yi) 的指導思想優(you) 勢、基本經濟製度的發展優(you) 勢、全麵依法治國的治理方略優(you) 勢、集中力量辦大事的集體(ti) 優(you) 勢、與(yu) 時俱進的自我完善優(you) 勢，以及獨立自主和平發展的優(you) 勢，等等。形成製度合力和優(you) 勢偉(wei) 力不僅(jin) 是形成“中國奇跡”的實踐經驗，而且是支撐“中國之治”的製度密碼，標誌著中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度建設經驗和規律不斷成熟與(yu) 自信。

　　實踐發展永無止境，理論創新永無止境，製度完善永無止境。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“製度更加成熟更加定型是一個(ge) 動態過程，治理能力現代化也是一個(ge) 動態過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。”曆史證明，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是經過了長期實踐檢驗，是曆史和現實、理論和實踐、形式和內(nei) 容有機統一的製度體(ti) 係，是改革創新、與(yu) 時俱進、自我完善的製度體(ti) 係。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係是黨(dang) 和人民在革命、建設、改革的長期實踐探索中，深刻總結國內(nei) 外正反兩(liang) 方麵實踐經驗，深度聚焦中國經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態、軍(jun) 事、外交等各方麵具體(ti) 實踐，統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局的基礎上，及時把成功的實踐經驗轉化為(wei) 製度成果，形成的製度和治理體(ti) 係，具有鮮明的實踐性和創新性。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度堅持總結曆史和麵向未來相統一、保持定力和改革創新相統一、問題導向和目標導向相統一，堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的根本製度、基本製度、重要製度，從(cong) 製度的廣度到製度的深度、從(cong) 製度的覆蓋麵到製度的體(ti) 係化不斷拓展的基礎上形成的“不斷探索實踐，不斷改革創新”的製度和治理體(ti) 係。

　　“經國序民，正其製度。”堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，這是我們(men) 黨(dang) 和國家的一項重大戰略任務。我們(men) 要始終高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，更加自覺地堅定中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度自信，不斷探索、不斷實踐，把新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度堅持鞏固好、完善並發展好，為(wei) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 提供根本遵循和根本製度保障，為(wei) 發展中國家走向現代化提供全新選擇，為(wei) 人類探索建設更好社會(hui) 製度貢獻中國智慧和中國方案。