香河縣蔣辛屯鎮被確定為(wei) 省級鄉(xiang) 村振興(xing) 示範區以來，堅持以人民為(wei) 中心發展思想，充分運用臨(lin) 近副中心的區位優(you) 勢、臨(lin) 河富水的生態優(you) 勢，圍繞“老百姓關(guan) 心什麽(me) 期盼什麽(me) ，改革就要抓住什麽(me) 推進什麽(me) ”作文章，紮實推進鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略實施，走出了一條符合環京地區推動鄉(xiang) 村發展的新路子。

　　一、堅持產(chan) 業(ye) 帶動，壯集體(ti) 、強個(ge) 體(ti) ，不斷提升群眾(zhong) “獲得感”

　　蔣辛屯鎮堅持以增強集體(ti) 經濟實力、帶動群眾(zhong) 增收為(wei) 項目導向，在引進項目之初就注重其與(yu) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村農(nong) 民的融合，以項目拉動鄉(xiang) 村經濟發展、促進群眾(zhong) 增收。

　　“企業(ye) +農(nong) 地”，升級傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 。由鎮村出麵協調，自願有序有償(chang) 流轉農(nong) 民土地，交由有資質的企業(ye) 統一經營、統一管理，進而發展新型農(nong) 業(ye) 、鄉(xiang) 村旅遊，這樣不僅(jin) 沒有改變土地性質、土地使用效力，還增加了單位土地收益，促進了農(nong) 業(ye) 生產(chan) 轉型升級。目前，共引入集種植、采摘、觀光一體(ti) 的農(nong) 業(ye) 旅遊項目12個(ge) 。其中，水岸潮白田園康養(yang) 綜合體(ti) 項目，在領子村推行成規模種植胎菊花，不僅(jin) 吸引遊客可觀景、采摘，還實現了300萬(wan) 元的農(nong) 產(chan) 品收入;在李莊村舉(ju) 辦的“恐龍+風車文化藝術節”活動，去年累計接待北京遊客2萬(wan) 餘(yu) 人，實現收入16萬(wan) 元。此外，錦倉(cang) 裏樂(le) 園、雨潤潮白農(nong) 莊等7個(ge) 村企融合項目正在抓緊建設。

　　“企業(ye) +農(nong) 宅”，打造精品民宿。結合“空心村”治理工作，有村委會(hui) (合作社)出麵協調，企業(ye) 與(yu) 農(nong) 戶簽訂協議，有償(chang) 租用農(nong) 戶群眾(zhong) 閑置房屋。同時，以“土得幹淨、土得高雅、土得文藝”為(wei) 方向，把土炕留下來，把柁檁露出來，把現代生活設施裝上去，建設獨具鄉(xiang) 土氣息的民宿，真正把遊客“留下來”實現“過夜遊”。近年來，先後建成“香居小築”“別處潮白”等精品民宿品牌2個(ge) ，建成“精一別舍”“鬆息別院”等主題宅院26處，節假日入住率均達90%以上。年內(nei) 還將在4個(ge) 村街新建45家，初步形成精品民宿聚集效應。

　　“企業(ye) +村街”，促進百姓增收。以村街為(wei) 單位成立農(nong) 民合作社，負責與(yu) 企業(ye) 對接生產(chan) 經營過程有關(guan) 事宜。同時，試點建立起村企共建共享的分配機製，合作社按企業(ye) 在本村經營收入的5%提取管理費，其中：管理費的50%部分在村街支出村內(nei) 衛生、路燈修繕、供水管路修繕等相關(guan) 服務費後，剩餘(yu) 部分分配給本村村民;另50%部分由入社農(nong) 戶進行分配。在“房屋土地掙租金、上班打工掙薪金、旅遊服務掙現金”的基礎上，通過項目運營分紅，進一步壯大了村集體(ti) 經濟。今年一月初，李莊村旺豐(feng) 合農(nong) 宅旅遊合作社社員實現分紅近20萬(wan) 元。

　　二、堅持美麗(li) 打底，優(you) 環境、靚鄉(xiang) 村，不斷提升群眾(zhong) “舒適感”

　　按照“片區統攬、村街為(wei) 核、綠色打底、廊道串接”的思路，成片連線推進美麗(li) 鄉(xiang) 村建設，大力提升群眾(zhong) 人居環境舒適感。

　　修路跟著產(chan) 業(ye) 走。以香河獲評全國“四好農(nong) 村路”示範縣為(wei) 契機，按照“產(chan) 業(ye) 發展到哪裏、道路就修到哪裏”的思路，打通斷頭路、接通國省道、增加客運點，串連旅遊點和美麗(li) 鄉(xiang) 村，全力推進鎮域內(nei) 交通路網建設。同時，依托全縣2元智慧公交，構建起縣鎮通、鎮村通、村村通、路路通的交通格局。截至目前，鎮域內(nei) 累計建設道路125公裏，道路硬化19.38萬(wan) 平方米，全部連村路由3.5米寬提升到5米寬，沿途種植沙地柏、鳶尾野花組合，再配以統一風格的燈杆，不僅(jin) 有效改善了群眾(zhong) 出行，也為(wei) 下一步發展產(chan) 業(ye) 、吸引旅遊奠定了路網基礎，把全鎮農(nong) 村公路打造成為(wei) 了風景線、發展線、增收線。

　　環境按照稟賦優(you) 。針對臨(lin) 近潮白河的鎮域特色，以全麵落實河長製為(wei) 抓手，積極開展河渠治理工作，既引水造新景，又治水淨風景，全麵提升水係飾景功能。近年來，通過多元化籌資，先後治理溝渠清理河道12公裏，新建閘涵2座，對8個(ge) 村街的汙水處理設施實施改造升級並全部達到國家標準，減少汙水增量，有效保證了水質環境，真正讓風景活起來、流動起來。在此基礎上，按照“市場運營、村街實施、政府督導”的工作思路，將鎮環衛保潔、村級垃圾清運、鎮容鎮貌清潔業(ye) 務推向市場，外包給專(zhuan) 業(ye) 公司，建立起鎮、村、戶垃圾處理三級組織管理網絡，通過為(wei) 轄區村民免費發放垃圾桶、根據垃圾重量兌(dui) 換生活用品、建設陽光堆肥房等舉(ju) 措，逐步革新村民生活觀念、轉變生活方式，構建起垃圾分類、收集、轉運、處理體(ti) 係。

　　庭院突出個(ge) 性妝。堅持以“政府引導、村街組織、群眾(zhong) 主體(ti) 、幹部帶頭、獎補撬動”的工作思路，紮實推進美麗(li) 庭院建設。各村街選定5-8戶示範戶和一條主街主巷為(wei) “美麗(li) 庭院”示範街，由鎮政府聘請的設計師逐戶因院製宜製定方案，由統一的施工隊負責廁所改造、院內(nei) 硬化、景觀小品打造。同時，由鎮政府免費向各戶提供花籽、花卉苗木，並聘請美麗(li) 生活指導員，開展家居整理、文明禮儀(yi) 、綠植養(yang) 護、生活技能培訓等。截至目前，全鎮已打造完成精品庭院480戶，美麗(li) 庭院1203戶，群眾(zhong) 的居住環境和精神麵貌都有很大提升。

　　三、堅持治理有效，夯基礎、淳民風，不斷提升群眾(zhong) “安全感”

　　突出抓好新時代農(nong) 村治理工作，以治理體(ti) 係和治理能力現代化提升群眾(zhong) 生產(chan) 生活安全感。

　　發揮黨(dang) 支部作用強治理。堅持以黨(dang) 建引領基層治理，激活黨(dang) 員先鋒意識、夯實基層堡壘。創新黨(dang) 員教育方式，錄播《黨(dang) 員風采錄》，通過廣大黨(dang) 員亮身份、作承諾，進一步增強黨(dang) 員的自律意識、責任意識、服務意識和自覺接受監督的意識，擦亮黨(dang) 員名片。始終堅持“大黨(dang) 建”運行機製，將基層黨(dang) 建工作與(yu) 中心工作融合。特別是針對急難險重工作，創新成立51個(ge) 黨(dang) 員攻堅隊，堅持幹部先上、黨(dang) 員先上，以幹部帶黨(dang) 員、以黨(dang) 員帶群眾(zhong) 。在依法拆遷拆違工作中，先從(cong) 村幹部、損失較大的企業(ye) 拆起，然後再是一般群眾(zhong) 和小微企業(ye) 。黨(dang) 員幹部打頭陣、做表率，有力帶動了群眾(zhong) 自覺拆違。在路網攻堅、環保治理等工作中，全鎮共協調解決(jue) 疑難問題300餘(yu) 個(ge) 、村街矛盾200餘(yu) 個(ge) ，沒有引起一件信訪問題。

　　弘揚新時代精神淳民風。堅持立足於(yu) 農(nong) 村、農(nong) 民的特點，深化習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想教育，不斷弘揚民族精神和時代精神。堅持強化顯政，在鎮《政民橋》廣播開創《辛屯建設大家談》欄目，並堅持每月更新2期，鎮政府公眾(zhong) 號每日更新，把最新的信息推送到百姓身邊。開展家風文明培育行動，聘請美麗(li) 生活指導員對村民開展文明禮儀(yi) 等培訓，引導樹立生態、文明、健康、科學的生活方式，營造淳樸現代的農(nong) 村生活氛圍。充分發揮新時代農(nong) 民講習(xi) 所的平台及載體(ti) 作用，采取群眾(zhong) 點題我請專(zhuan) 家的方式，邀請高級講師到村圍繞鄉(xiang) 村旅遊政策、鄉(xiang) 村旅遊經營管理、民宿打造、餐飲服務等方麵進行現場教學，切實把群眾(zhong) 思想凝聚到集中精力奔小康的道路上來，以最廣泛的思想共識引領群眾(zhong) 的主流行為(wei) 。

　　推出全視角舉(ju) 措保安全。突出人民安全的基礎地位，堅持以法治思維、法治方式把矛盾和問題化解在萌芽、化解在基層的思路，突出抓好維護穩定和治安安全。全麵推行“一村一法律顧問”製度，不定期由法律顧問進村普及法律知識，解答群眾(zhong) 涉法難題。特別是在推進急難工作時，由村主動與(yu) 法律顧問對接，加大入村宣講解疑頻率，及時化解矛盾隱患。同時，建立鎮級網格管理數字係統，統一錄入網格內(nei) 的人、地、物、事、組織等各類信息，實行聯網式動態管理，特別是對重大矛盾、安全隱患、特殊人群、孤寡老人等重點服務對象，實現全天候跟蹤、掌控。在此基礎上，充分利用“天網工程”監控係統，對村口、主幹路口進行實時監控，並為(wei) 轄區群眾(zhong) 提供失物找尋、人員救助、搶險救援等各類服務，贏得了群眾(zhong) 好評。

　　四、堅持民生為(wei) 先，祛所憂、興(xing) 所樂(le) ，不斷提升群眾(zhong) “幸福感”

　　始終以“人民對美好生活的向往”目標，紮實推進民生領域改革工作，不斷提升人民群眾(zhong) 幸福感。

　　增就業(ye) ，鼓民腰包。突出把千方百計增加群眾(zhong) 就業(ye) 放在首位，在謀劃引進項目之初，便將群眾(zhong) 就業(ye) 工作統籌考慮之內(nei) ，由鎮政府出麵協調聯係工作崗位，吸納群眾(zhong) 特別是困難群眾(zhong) 就業(ye) 。近年來引進的水岸潮白、綠野農(nong) 莊等12個(ge) 農(nong) 業(ye) 旅遊項目，既包含景點物業(ye) 服務崗位，也包括生產(chan) 勞動崗位，共為(wei) 群眾(zhong) 提供就業(ye) 崗位200餘(yu) 個(ge) ，促進人均年增收近3萬(wan) 元。同時，在旅遊景點大力發展“地攤經濟”，依托水岸潮白、錦繡潮白等國家3A、2A級景區，通過引入廢舊火車皮、劃定攤位點等方式，設置售賣攤點並強化管理，促進農(nong) 村群眾(zhong) 充分就業(ye) 。在此基礎上，結合鎮區和村街常設的保潔隊、保潔員，把“5060人員”也納入就業(ye) 服務對象，提供公益性崗位，增加群眾(zhong) 收入。

　　興(xing) 文娛，樂(le) 民所樂(le) 。堅持把文娛活動與(yu) 本鎮的傳(chuan) 統曆史和區域特色結合，與(yu) 鄉(xiang) 村旅遊相結合，在傳(chuan) 承中創新、在創新中豐(feng) 富。成立本土特色的錦繡潮白藝術團，以“傳(chuan) 承潮白文化，點亮辛屯亮點”為(wei) 主題，將本地民俗文化和美麗(li) 鄉(xiang) 村、生態旅遊融為(wei) 一體(ti) ，開展係列鄉(xiang) 村文藝匯演活動，目前已開展5場巡演。加強文化基礎設施建設，全麵改造提升村內(nei) 民俗文化館、農(nong) 家書(shu) 屋和文化活動廣場、文化牆，濃厚農(nong) 村文化氛圍。同時，舉(ju) 辦書(shu) 畫筆會(hui) 、特色美食廚藝大賽、美麗(li) 鄉(xiang) 村騎行賽等活動，豐(feng) 富群眾(zhong) 精神文化生活。

　　優(you) 服務，祛民之憂。麵對中央和省市縣越來越多的惠民政策落實任務，以鄉(xiang) 鎮改革為(wei) 契機，對鎮、村服務平台進行全麵升級。目前，全鎮村級便民服務站全部規範建設到位並投入使用，實現便民服務全覆蓋。在村級大力推行“六辦”工作法(領著辦、代理辦、上門辦、預約辦、聯網辦、延伸辦)，鎮村兩(liang) 級累計辦理、代辦群眾(zhong) 事項2800餘(yu) 件，真正給群眾(zhong) 提供了實實在在的便利。強化村務規範化運行，研究製定支部書(shu) 記抓黨(dang) 建責任清單、小微權力清單和幫扶對象清單，規範村幹部幹事創業(ye) 。目前，新農(nong) 合、新農(nong) 保辦理、低保戶申請、林木采伐等與(yu) 群眾(zhong) 生產(chan) 生活息息相關(guan) 的政策規定，全部在村街公示公開，讓群眾(zhong) 明明白白辦事，辦得明明白白。