國務院總理李克強7月8日主持召開國務院常務會(hui) 議，部署進一步做好防汛救災工作、推進重大水利工程建設，確定持續優(you) 化營商環境激發市場主體(ti) 活力的措施，部署中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改工作。

　　會(hui) 議指出，今年以來全國累積降水量比常年同期明顯偏多且降雨集中，局部地區受災嚴(yan) 重。近期南方大部地區仍有強降雨，據預報下一步雨區會(hui) 北抬。南北方已全麵進入主汛期，防汛將進入“七下八上”關(guan) 鍵期。各地各有關(guan) 部門要貫徹黨(dang) 中央、國務院部署，堅持生命至上，全力做好防汛救災工作。一是壓實各方責任，各級防汛責任人要下沉一線，強化監測預警，加強協調調度。二是切實做好大江大河流域防汛工作，加強中小河流防洪、中小水庫除險和城市防澇。針對北方江河多年未來大洪水、防洪設施較薄弱等情況，抓緊部署做好黃淮海和鬆遼等地區防洪工作，健全會(hui) 商聯防機製，備齊防汛物資，強化水庫、堤防等巡查防守，科學調度骨幹防洪工程，做好蓄滯洪區運用準備，完善人員撤避預案，及時轉移受威脅群眾(zhong) 。三是加大物資和資金支持，幫助地方妥善安置受災群眾(zhong) 、開展水毀工程修複和生產(chan) 自救。同時，做好部分地區抗旱工作和旱澇急轉應對。

　　重大水利工程是“兩(liang) 新一重”建設的重要內(nei) 容。會(hui) 議圍繞防洪減災、水資源優(you) 化配置、水生態保護修複等，研究了今年及後續150項重大水利工程建設安排，要求抓緊推進建設，促進擴大有效投資，增強防禦水旱災害能力。會(hui) 議強調，要按照市場化、法治化原則，深化投融資體(ti) 製機製改革，落實水價(jia) 標準和收費製度，建立合理回報機製，擴大股權和債(zhai) 權融資規模，以市場化改革推動加快水利工程建設。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 對《經濟參考報》記者表示，隨著夏季雨季汛期到來，不少省市都麵臨(lin) 大規模降雨帶來的防汛壓力，防汛救災工作迫在眉睫。要在做好防汛抗澇工作，維護人民生命財產(chan) 安全的同時，加強水利工程建設。“事實上，作為(wei) 今年穩經濟的重要舉(ju) 措，加快‘兩(liang) 新一重’建設以托底經濟增長至關(guan) 重要，而重大水利工程是惠民安邦的重要基礎設施，需要加大投資補短板，在防洪患同時，為(wei) 經濟恢複提供支撐。”

　　畢馬威企業(ye) 谘詢(中國)有限公司基礎設施投融資(IGH)合夥(huo) 人李煒對《經濟參考報》記者表示，國務院常務會(hui) 提出以市場化推動水利建設，有利於(yu) 促進水務上下遊的投建運管一體(ti) 化。水利項目普遍投資體(ti) 量大、原水收入難以覆蓋投資成本，對參與(yu) 方的吸引力有限。此外，目前市場上適格的股權投資人較少。應細化落實具體(ti) 方案，完善水利水價(jia) 機製，引導和激勵投資人擴大股權投資，提高此類項目的收益性，進而引入多元投資、推進水利市場化改革。

　　此外，對於(yu) 會(hui) 議確定持續優(you) 化營商環境激發市場主體(ti) 活力的措施，國泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東(dong) 對《經濟參考報》記者表示，強化為(wei) 市場主體(ti) 服務能力，為(wei) 就業(ye) 創業(ye) 提供便利，優(you) 化外資外貿環境，不僅(jin) 是做好“六穩”落實“六保”的重要支撐，更是維護經濟發展和社會(hui) 穩定的重要保證。推動政府簡政放權改革要與(yu) 時俱進，審批線上化，授權跨區域化，監管包容化，目的就在於(yu) 更好地服務於(yu) 經濟發展。(記者 班娟娟)