當前，我國經濟正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期，經濟發展前景向好，但同時麵臨(lin) 經濟下行壓力加大與(yu) 疫情防控壓力相互交織的複雜形勢，經濟發展中的結構性、體(ti) 製性、周期性問題凸顯。必須繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，打好財政政策和貨幣政策“組合拳”，集中精力抓好“六穩”“六保”，努力把疫情影響降到最低，維護經濟社會(hui) 發展大局穩定，推動經濟高質量發展取得新進展。

　　積極的財政政策更加積極有為(wei) 。在當前形勢下，積極的財政政策更加積極有為(wei) ，主要表現為(wei) 四個(ge) 方麵。一是適度擴大財政支出規模。盡快把1萬(wan) 億(yi) 元抗疫特別國債(zhai) 落實到位，把增加的財政赤字規模用足用好，確保資金直達市縣基層、直接惠企利民。進一步加大減稅降費力度，減輕企業(ye) 負擔。二是以“六保”為(wei) 著力點，穩住經濟基本盤。加大對創業(ye) 就業(ye) 、社會(hui) 民生等領域的支持力度，穩定市場預期;堅持以收定支的基本原則，運用零基預算理念科學核定支出，維護財政收支健康。三是大力優(you) 化財政支出結構。堅持基本民生支出隻增不減，切實保障重點領域支出，堅決(jue) 壓減一般性支出，嚴(yan) 禁新建樓堂館所，嚴(yan) 禁鋪張浪費，對各類結餘(yu) 、沉澱資金要應收盡收、重新安排，把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。四是嚴(yan) 防地方財政風險。健全地方政府債(zhai) 務常態化監測機製，統一口徑、統一監管，及時發現和處置潛在風險，堅決(jue) 守住不發生係統性風險的底線。

　　穩健的貨幣政策更加靈活適度。科學把握逆周期調節力度，綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導廣義(yi) 貨幣供應量和社會(hui) 融資規模增速明顯高於(yu) 去年，保持流動性合理充裕;創新直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具，推動企業(ye) 便利獲得貸款，推動利率持續下行。針對中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶、外貿企業(ye) 等受疫情影響較大的領域，延長延期還本付息政策，鼓勵銀行大幅增加小微企業(ye) 信用貸款，提高中小微企業(ye) 貸款可獲得性，實現綜合融資成本明顯下降;改進商業(ye) 銀行激勵機製，引導資金更多流向先進製造、科技創新、鄉(xiang) 村振興(xing) 等重點領域和薄弱環節。深入推進利率市場化改革，完善貸款市場報價(jia) 利率傳(chuan) 導機製，提升金融服務中小微企業(ye) 的能力;支持企業(ye) 擴大債(zhai) 券融資，發揮好各類產(chan) 業(ye) 投資基金、創業(ye) 投資基金的帶動作用，更好滿足科創企業(ye) 的融資需求;主動有序擴大金融業(ye) 對外開放，逐步放寬外資金融機構準入條件，推進境內(nei) 金融機構參與(yu) 國際金融市場交易。把主動防範化解係統性金融風險放在更加重要的位置，完善早識別、早預警、早發現、早處置的資本市場風險防控機製;及時化解中小金融機構流動性風險;堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。

　　強化財政政策和貨幣政策協同配合。針對供需共同受益、具有乘數效應的關(guan) 鍵領域，既發揮好財政政策的引導作用，又發揮好貨幣政策的杠杆作用，共同為(wei) 各類社會(hui) 資本流入這些領域創造良好環境，促進產(chan) 業(ye) 和消費“雙升級”。完善政策製定和執行機製，減少行政手段對市場的不必要幹預;加強內(nei) 部協調機製建設，提高政策前瞻性和有效性，減少政策時滯。財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩就業(ye) ，努力穩定現有就業(ye) ，積極增加新的就業(ye) ，促進失業(ye) 人員再就業(ye) ，加強對重點行業(ye) 、重點群體(ti) 就業(ye) 支持。運用降低存款準備金率、增加再貸款再貼現額度等貨幣政策工具，為(wei) 經濟發展營造適宜的金融環境。通過實施小微企業(ye) 融資擔保降費獎補等財政政策，支持和引導貨幣資金流向實體(ti) 經濟。

　　(作者為(wei) 青島大學黨(dang) 委書(shu) 記、山東(dong) 大學省級新型智庫“區域金融改革與(yu) 發展研究中心”主任)