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政協委員與工商界代表熱議“六穩”“六保”

發稿時間:2020-07-09 14:13:03   來源:人民網  

  今年是全麵建成小康社會(hui) 和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決(jue) 戰決(jue) 勝之年,突如其來的新冠肺炎疫情給我們(men) 完成既定目標任務帶來挑戰。當前,紮實做好“六穩”工作、全麵落實“六保”任務,是堅持穩中求進工作總基調的主要著力點。疫情防控進入常態化,如何堅定信心、保持定力,主動作為(wei) 、真抓實幹,在危機中育新機、於(yu) 變局中開新局?全國政協委員和工商界代表人士結合實踐,圍繞“六穩”“六保”積極建言資政。

  ——編 者

  探索更加靈活的支持企業(ye) 方式

  周漢民

  從(cong) 當前形勢看,保就業(ye) 、保市場主體(ti) 是當務之急。“六穩”的第一個(ge) “穩”是穩就業(ye) ,“六保”的第一個(ge) “保”是保居民就業(ye) ,兩(liang) 者指向同一個(ge) 重要的問題。保住就業(ye) 就是保住基本民生。因此,必須精準施策,就業(ye) 優(you) 先政策要全麵強化,努力穩定現有就業(ye) ,積極提升新就業(ye) ,促進失業(ye) 人員再就業(ye) ,特別是做好高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工等重點行業(ye) 、重點人群就業(ye) 工作。隻有充分就業(ye) ,才是民心所安,才是發展所致。

  企業(ye) 是市場主體(ti) ,要關(guan) 注民營企業(ye) 。下一步,要盡力幫助企業(ye) 特別是中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶渡過難關(guan) 。從(cong) 近期來看,要及時了解企業(ye) 在恢複生產(chan) 過程中的困難與(yu) 需要,探索更加靈活的支持方式,幫助企業(ye) 做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。從(cong) 長遠來看,要持續優(you) 化營商環境,深入推進簡政放權,最大程度激發市場主體(ti) 的活力。最關(guan) 鍵處就是落實、落細、落地,不斷深入基層,深入調研,深入解決(jue) 實際問題。

  (作者為(wei) 全國政協常委、民建中央副主席)

  用大數據培育新就業(ye) 形態

  李彥宏

  做好“六穩”工作、落實“六保”任務,就業(ye) 是首位。

  新冠肺炎疫情防控期間,線上零售、線上教育、遠程辦公等業(ye) 態提供了大量靈活就業(ye) 崗位。人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員、數字化管理師,這些聽起來陌生的稱謂逐漸成為(wei) 新職業(ye) 。可見,以人工智能、大數據等新技術為(wei) 支撐的數字經濟不僅(jin) 可以推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 智能化升級,還可以創造新的就業(ye) 機會(hui) ,促使勞動者數字化轉型,提高就業(ye) 競爭(zheng) 力,獲取更多的勞動收入。我們(men) 在山西新建的單體(ti) 數據標注基地,目前已形成規模效應,解決(jue) 了一大批年輕人的就業(ye) 問題。接下來,我們(men) 計劃3年內(nei) 孵化專(zhuan) 業(ye) 數據標注企業(ye) 100餘(yu) 家,吸納更多人高質量就業(ye) 。

  打贏“六穩”“六保”這場硬仗,民營企業(ye) 理應發揮生力軍(jun) 作用。作為(wei) 科技平台型企業(ye) ,我們(men) 將繼續利用在人工智能、大數據領域的深厚積澱,持續麵向社會(hui) 開放AI能力,幫助生態鏈上的中小企業(ye) 、開發者重返正軌,帶動更多人就業(ye) 。我們(men) 堅信,全社會(hui) 一起努力,一定能守住“六保”底線,穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進,為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 打下堅實基礎。

  (作者為(wei) 百度董事長兼首席執行官)

  用好國家賬本的“三支利箭”

  張連起

  穩就業(ye) 和脫貧攻堅是今年經濟工作的重點。常態化疫情防控的形勢下,落實“六保”任務,要更好發揮財政作為(wei) 國家治理基礎和重要支柱的作用。

  今年預算報告最大的亮點,就是財政政策更加積極有為(wei) ,發出了提高赤字率、發行抗疫特別國債(zhai) 、增加地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券“三支利箭”。赤字率安排提高到3.6%以上,赤字額為(wei) 3.76萬(wan) 億(yi) 元;發行抗疫特別國債(zhai) 1萬(wan) 億(yi) 元,地方政府新增專(zhuan) 項債(zhai) 券3.75萬(wan) 億(yi) 元,籌集資金約8.5萬(wan) 億(yi) 元;同時從(cong) 國有資本經營預算等方麵調入萬(wan) 億(yi) 元資金,總的籌資規模近10萬(wan) 億(yi) 元,約占GDP的10%。

  預算報告已為(wei) 落實“六保”任務保駕護航,財政部門要確定好資金使用範圍,市縣作為(wei) 實施主體(ti) 要摸排確定需要幫扶的困難企業(ye) 和人員,建立實名台賬,確保資金精準落到位,直接惠企利民。現在中小企業(ye) 尤其是小微企業(ye) 麵臨(lin) 困難,要不折不扣落實落細各項減稅降費政策措施。

  為(wei) “保就業(ye) ”,要統籌用好就業(ye) 補助資金、職業(ye) 技能提升行動資金和失業(ye) 保險基金,支持做好高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工等重點人群就業(ye) 工作,多渠道促進就業(ye) 創業(ye) 。同時做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,紮實推進貧困縣涉農(nong) 資金整合試點、產(chan) 業(ye) 扶貧、就業(ye) 扶貧等政策。

  (作者為(wei) 全國政協常委、中國稅務學會(hui) 副會(hui) 長)

  把政策優(you) 勢化為(wei) 發展優(you) 勢

  閻 誌

  目前,中央出台支持湖北武漢經濟社會(hui) 發展一攬子政策,稅費減免優(you) 惠、財政支持力度非常大。各項強有力的支持政策為(wei) 湖北加足了油、鼓足了勁。

  作為(wei) 湖北本地民營企業(ye) ,我們(men) 正在進一步擴大投資,加快發展,在支持保就業(ye) 、保民生、保運轉中發揮民企更大的作用。僅(jin) 今年以來,我們(men) 已在武漢、宜昌等地投資10多個(ge) 文旅、會(hui) 展、物流及創新產(chan) 業(ye) 園區項目,將新增2萬(wan) 多個(ge) 就業(ye) 崗位,還將加快布局數控機床、新一代汽車、輕型飛機等高端製造業(ye) 發展。在落實“六保”任務中,我們(men) 武漢本地民營企業(ye) 應當努力做到以下幾點:

  迎難而上,堅守主業(ye) 。冷靜麵對當前形勢,知難不畏難,守住安全底線;堅定信心,心無旁騖發展主業(ye) ,強化核心競爭(zheng) 優(you) 勢抵禦市場波動。積極把握國家和省市支持企業(ye) 發展的政策機遇和窗口期,把政策優(you) 勢轉化為(wei) 發展優(you) 勢。

  穩崗拓崗,保障就業(ye) 。不裁員、不減薪,保障職工利益,積極籌劃新項目、拓展新崗位吸納就業(ye) ,吸收優(you) 秀人才尤其是本地高校畢業(ye) 生,展現民企責任擔當。

  紮根武漢,危中尋機。立足城市綜合優(you) 勢和良好的營商環境,牢牢地紮根湖北、深耕武漢;從(cong) 危機與(yu) 困難中創造新機遇,探索新商業(ye) 模式,持續轉型升級,為(wei) 湖北武漢經濟高質量發展注入持久動力。

  (作者為(wei) 卓爾控股有限公司董事長)

  創新方式讓資金直達企業(ye)

  賀 強

  在“六保”任務中,非常重要的是保市場主體(ti) 。因為(wei) 市場主體(ti) 是社會(hui) 財富的直接創造者,是保就業(ye) 的載體(ti) 、保民生的基礎。隻有市場主體(ti) 保住了,才能順利落實“六保”任務。保市場主體(ti) 的重點是保企業(ye) 。疫情對企業(ye) 衝(chong) 擊很大。因此我們(men) 必須要做好保市場主體(ti) 的工作。其中,當務之急是給企業(ye) 輸血,提供直接的資金支持。

  首先,在財政政策方麵要繼續支持企業(ye) 發展。減稅降費政策支持的是有創利納稅能力的企業(ye) 。針對目前許多存在嚴(yan) 重困難的企業(ye) ,應在財政方麵采取能夠使資金直達企業(ye) 的辦法。

  其次,在貨幣政策方麵,央行要繼續運用降準、降息、再貸款等工具,幫助企業(ye) 獲得資金支持。同時,要考慮商業(ye) 銀行在麵對困難企業(ye) 放款時受到的約束,通過貨幣政策與(yu) 工具創新,給企業(ye) 輸血,使資金直達企業(ye) 。商業(ye) 銀行成立銀行理財子公司後,繼續成立銀行私募股權投資子公司,直接向企業(ye) 進行投資。

  (作者為(wei) 全國政協委員、中央財經大學教授)

  激發內(nei) 生動力 挖掘深層潛力

  陳東(dong) 升

  “六穩”“六保”既是克服短期困難的務實舉(ju) 措,也是確保打贏脫貧攻堅戰、促進中國經濟高質量發展的有力保障。

  民營經濟是中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟的重要組成部分。新冠肺炎疫情防控期間,民營企業(ye) 家反應靈敏、行動迅速,采購抗疫物資,充分展現了擔當。做好“六穩”“六保”工作,廣大民營企業(ye) 擁有強大的內(nei) 生動力和深層潛力。

  穩就業(ye) 是“六穩”之首,穩金融是“六穩”的重要抓手。作為(wei) 金融企業(ye) ,我們(men) 積極加速產(chan) 業(ye) 互聯網轉型,推進管理在線、銷售在線、客戶在線等工作模式,提升公司運營效率;同時努力發揮大型資管優(you) 勢,持續為(wei) 複工複產(chan) 的中小微企業(ye) 提供資金支持,助力市場主體(ti) 平穩運營。此外,我們(men) 在人才市場上逆勢攬才,向社會(hui) 開放9000個(ge) 招聘崗位,並啟動“抗疫白衣戰士”子女專(zhuan) 項招聘計劃,在全國範圍內(nei) 優(you) 先錄用參與(yu) 抗疫工作的醫護人員家屬。

  疫情的影響是短期的、局部的、可對衝(chong) 的,不會(hui) 改變我國經濟長期向好的基本麵。民營企業(ye) 要堅定信心,保持定力,以強大韌性和自我修複能力,助力打贏脫貧攻堅戰,助力實現全麵建成小康社會(hui) 目標任務。

  (作者為(wei) 泰康保險集團董事長)

  發揮行業(ye) 協會(hui) 和商會(hui) 作用

  談劍鋒

  當前,疫情防控進入常態化階段,經濟社會(hui) 秩序有序恢複。落實好“六保”任務,中央給出了清晰的方向,需要各級部門層層落實到企業(ye) 和機構中去。在落實過程中,有很多協調和協同的工作,應發揮行業(ye) 協會(hui) 和商會(hui) 的橋梁紐帶作用,建立起“政府—商協會(hui) —企業(ye) ”的聯動機製,暢通溝通聯絡。

  商協會(hui) 要勇於(yu) 挑起職能,將服務工作前移到基層第一線,及時有效地將企業(ye) 訴求傳(chuan) 達給政府部門,為(wei) 企業(ye) 在融資貸款、保障就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 融合、合理維權等方麵給予全方位的扶持和幫助,積極服務實體(ti) 經濟發展。例如,可以通過建設商協會(hui) 的信息化服務平台,將不同地區、人群、產(chan) 業(ye) 的需求導入產(chan) 業(ye) 扶貧、消費扶貧、就業(ye) 扶貧等工作,從(cong) 產(chan) 業(ye) 鏈及資源平衡的角度,通過營造新的產(chan) 業(ye) 生態係統實現“智慧扶貧”。

  (作者為(wei) 全國政協委員、上海信息安全行業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長)

  在危機中捕捉創造機遇

  李書(shu) 福

  “六保”強調保市場主體(ti) ,大大增強了民營企業(ye) 攻堅克難的信心。我們(men) 相信危和機是同生並存的,隻要準確識變、科學應變、主動求變,企業(ye) 就能在危機中捕捉創造機遇,為(wei) 做好“六穩”工作、落實“六保”任務貢獻力量。

  汽車行業(ye) 的產(chan) 業(ye) 鏈很長,產(chan) 業(ye) 鏈協同對汽車行業(ye) 發展極為(wei) 重要。我們(men) 要以開放的態度與(yu) 上下遊產(chan) 業(ye) 深入合作,進一步聚焦核心技術研發和國際化布局兩(liang) 個(ge) 方麵工作,掌握技術和創新的主動權,提升應對突發風險的能力,這樣才能提升中國汽車工業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈競爭(zheng) 力,推動汽車行業(ye) 更好發展。同時,汽車產(chan) 業(ye) 是多學科、跨領域的大產(chan) 業(ye) ,也是各種數字科技應用的載體(ti) 。2019年我們(men) 研發投入超200億(yi) 元,約占銷售額的6%。未來,我們(men) 將加大科技投入,不斷尋求技術突破,同時與(yu) 全球合作夥(huo) 伴進行不同層次、不同方式的協同與(yu) 分享,不斷做實做強核心競爭(zheng) 力。

  突如其來的疫情帶來衝(chong) 擊和困難,但我們(men) 相信中國經濟發展的韌性與(yu) 潛力。應對複雜嚴(yan) 峻的風險挑戰,我們(men) 將堅持高質量發展,用更好的經營業(ye) 績、更強的社會(hui) 責任,為(wei) 國家經濟社會(hui) 發展做出更大的貢獻。

  (作者為(wei) 吉利控股集團董事長)

  (人民日報記者李昌禹、易舒冉采訪整理)

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