2016年全國兩(liang) 會(hui) ，落實帶薪休假和能否增加假期，又成為(wei) 受到國人關(guan) 注的話題。部分代表提出了延長春節、恢複“五一”7天長假等建議。旅遊企業(ye) 的信息也顯示，今年五一旅遊市場已經全麵啟動，“拚假”又成為(wei) 關(guan) 鍵詞，預計60%的旅遊者隻能通過拚假實現旅遊計劃。有分析認為(wei) ，如果從(cong) 3天小長假變成7天長假，旅遊規模預計將增加4倍以上。

　　政府工作報告對於(yu) 旅遊業(ye) 給予特別關(guan) 注，要求落實帶薪休假製度。代表關(guan) 於(yu) 增加假期的提案成為(wei) 最受關(guan) 注的話題。有全國人大代表提出：將每年11天的法定假日增加至12天，調整勞動節與(yu) 端午節假期，恢複“五一”勞動節7天長假。還有代表提出，春節假期延長到9天。這些提議引起網友熱議。

　　我國現行的《全國年節及紀念日放假辦法》是2013年修訂的，規定勞動節放假1天（5月1日），將之前的“五一”勞動節7天長假（含兩(liang) 個(ge) 周六周日）變成了3天小長假。

　　假期多少與(yu) 長短已經成為(wei) 影響旅遊業(ye) 發展的關(guan) 鍵因素。“五一”勞動節處於(yu) 春夏交替之季，正是百花齊放出遊的好時光。但春節長假過後，不少上班族都“望眼欲穿”，距離下一個(ge) 7天長假有整整7個(ge) 半月，尤其是在最適合旅遊的春季，卻沒有長假可以出遊。

　　攜程旅遊此前的一項“五一”出遊意願調查顯示，超過50%的網友表示有出遊計劃，6成網友表示“五一”出遊要拚假，恢複7天長假獲得超過8成網友支持。什麽(me) 製約國人出遊意願？擔心人多擁擠和假期短時間不夠是兩(liang) 大主要因素，分別有54%和32%的網友選擇。其次是“節日出遊價(jia) 格貴”。

　　黃金周旅遊占全年八分之一

　　在大力度落實帶薪休假的同時，業(ye) 內(nei) 建議緩解之策可以是增加長假的供給，最適合增加的長假時間在3~5月的春季以及暑期。據報道，有旅遊研究專(zhuan) 家認為(wei) ，旅遊供給側(ce) 結構性改革，最主要的是增加假日供給，有旅遊消費衝(chong) 動的人很多，所以“世界那麽(me) 大，我想去看看”才成為(wei) 最有情懷的辭職信。缺的是長假，增加黃金周假期比較現實。

　　攜程大數據測算，如果增加一個(ge) “五一”7天長假，相比3天小長假，國民旅遊消費將有4~5倍增長。假期增加對旅遊的帶動非常大，從(cong) 攜程旅遊每年數百萬(wan) 的跟團、自由行等遊客統計數據看，2015年“十一”期間出行人數是“五一”出行人數的5倍，尤其是黃金周出境遊人數遠遠超過小長假。國慶節期間攜程組織的跟團遊人數，單日超過2萬(wan) ，是全年的高峰；從(cong) 門票銷售來看，單日預訂門票人數達到10萬(wan) 以上，是全年的最高值。

　　從(cong) 國家旅遊局數據看，2015年全年國內(nei) 旅遊人次達到40億(yi) ，收入達到3.4萬(wan) 億(yi) 。其中，國慶黃金周期間，旅遊消費集中釋放，全國共接待遊客5.26億(yi) 人次，增長10.7%；實現旅遊收入4213億(yi) 元，增長17.9%。這意味著黃金周7天的旅遊人次和收入，占到全年的八分之一左右。

　　提案代表認為(wei) ，黃金周雖然有部分地區擁堵的問題，但對於(yu) 滿足國民旅遊休閑權利、繁榮旅遊市場、促進國內(nei) 消費具有重要意義(yi) ，特別是帶薪休假還無法全部落實、春節主要用於(yu) 探親(qin) 的情況下，黃金周長假是個(ge) 人與(yu) 家庭進行國內(nei) 長線遊和出境遊的最佳時機。黃金周不能取消，而是應該進一步優(you) 化消費環境、提升質量。有條件的情況下，建議增加假期、優(you) 化假日結構，包括恢複“五一”黃金周長假。在保留現有小長假的基礎上，增加兩(liang) 天公眾(zhong) 假日，形成類似春節的7天長假。

　　“五一”出遊六成遊客要“拚假”

　　記者獲悉，距離“五一”假期還有不到兩(liang) 個(ge) 月，國內(nei) 遊、出境遊市場已經全麵啟動，進入第一波預訂高峰。記者從(cong) 攜程旅遊獲悉，今年聯合全國各地幾千家旅行社，在App和網站上線了十幾萬(wan) 條跟團遊、自由行等產(chan) 品，其中歐美、澳非、東(dong) 南亞(ya) 等出境遊已經進入預訂高峰，熱門線路預訂比例超過50%，預計旅遊人氣將創曆史新高。由於(yu) 遊客計劃性越來越強，加上在價(jia) 格上提前預訂更有優(you) 惠，因此在兩(liang) 個(ge) 月之前就下訂單已經很普遍。

　　從(cong) 目前預訂的線路看，“五一”小長假60%以上客戶不得不拚假出遊，將近100%的出境旅遊團需要請假。以日本遊為(wei) 例，大部分遊客選擇的是5天行程，在4月28日前後出發。目前國內(nei) 遊客報名攜程旅遊產(chan) 品，“五一”最長拚出25天，參加中南美洲的高端跟團遊行程。

　　“五一”旅遊哪種拚假攻略最受歡迎？攜程旅遊專(zhuan) 家分析，今年勞動節3天假期從(cong) 4月30日（周六）到5月2日（星期一），從(cong) 目前的旅遊度假產(chan) 品訂單看，最多的拚假方案是節前請1~3天假，形成一個(ge) 4~6天的假期，滿足國內(nei) 遊和短途出境遊的需要；其次是5月3日~6日請假4天，可以從(cong) 4月30日~5月8日連休9天，大部分的出境遊線路都可以實現。還有一些假期更多的消費者，請假一周以上，10~15天的歐美遊也可以參加了。

　　在春夏季無長假的情況下，記者發現，今年多家在線旅遊企業(ye) 另辟道路，聯合旅行社、景區等推出規模空前的“春季旅遊節”促銷活動，在春暖花開之際，投入巨資補貼消費者，為(wei) 國人“造節”、降低價(jia) 格門檻，解決(jue) 出遊問題。專(zhuan) 家解讀，在線旅遊企業(ye) “造節”，不失為(wei) 在春夏季無長假的情況下一種折衷的方式。

　　記者在多個(ge) 旅遊App和網站看到，“春季旅遊節最低3折起”占據首頁最顯眼位置，以性價(jia) 比為(wei) 賣點刺激消費者出遊。今年櫻花季，上海出發到日本自由行產(chan) 品價(jia) 格在999元~1999元；台北5日自由行不到2000元，價(jia) 格在萬(wan) 元以上的美國跟團遊出現了5000元的特賣價(jia) ，馬爾代夫等高端海島遊不到6000元就可以出發。

　　在房價(jia) 、物價(jia) 等各類消費成本紛紛上漲的情況下，降低價(jia) 格門檻成為(wei) 刺激旅遊需求的一大動力。網上有消費者調侃：在上海賣一套房可以日本往返1萬(wan) 次，夠後半輩子環球旅行了。■