“宅經濟”對我國養老產業發展的啟示
發稿時間:2020-07-07 13:15:55 來源:人民論壇網 作者:寧光傑
疫情期間為(wei) 避免外出聚集被感染,人們(men) 不得不“宅”在家中,“宅”在家裏同樣需要生產(chan) 生活,經濟需要繼續發展,逆勢下人們(men) 更多地采用了網上購物、在線教育、在線辦公……因而催生了一些產(chan) 業(ye) 的繁榮,形成所謂“宅經濟”。“宅經濟”是指以電子商務、在線娛樂(le) 、在線教育、網絡辦公等為(wei) 代表的網上經濟及產(chan) 業(ye) 鏈上的關(guan) 聯行業(ye) ,具有低成本、高效率等特點,是基於(yu) 互聯網發展的新經濟形態。“宅經濟”讓人們(men) 更加深刻地體(ti) 會(hui) 到信息技術和數字經濟的重要性,即使受外部衝(chong) 擊影響“宅”在家中,較好地實現消費、投資和就業(ye) ,也能夠推動經濟發展、實現自我價(jia) 值。這就給其他產(chan) 業(ye) 的發展提供了啟示,例如養(yang) 老產(chan) 業(ye) 。相對而言,老年人自身免疫力較低,“宅”在家裏的時間較其他人群長,如何讓老年人在“足不出戶”的情況下提高生活質量?最直接的,可以充分運用互聯網技術和網絡平台為(wei) 其提供餐飲等日常消費品、身體(ti) 與(yu) 心理診療、文化娛樂(le) 產(chan) 品。更進一步,可以讓有能力的老年人依托互聯網平台,參與(yu) 新就業(ye) 形態發展,實現再就業(ye) ,發揮其餘(yu) 熱。疫情期間“宅經濟”的一些經驗具有長期適用性,為(wei) 今後養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的發展提供了借鑒。
信息化背景下養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展的製約因素
首先,信息化背景下,老年人的信息技術瓶頸較為(wei) 突出。互聯網科技的快速發展對包括老年人在內(nei) 的所有公民提出了更高的學習(xi) 要求,不少老年人嚐試學習(xi) 使用智能手機、打車軟件、美食團購等,他們(men) 也希望享受信息化技術帶來的便利,但部分老年人在麵對不斷更新換代的智能電子產(chan) 品時,常常不敢去碰,擔心弄壞,子女又常常忙於(yu) 事業(ye) 沒有時間耐心地教老人學習(xi) 使用電子產(chan) 品,增加了心理障礙。因此,老年人信息技術服務及時跟上就顯得很迫切。老年人學習(xi) 使用信息技術,包括計算機技術、多媒體(ti) 技術、網絡技術等,可以充實其生活,減少孤獨感,增強腦力鍛煉。考慮到老年人接受新事物能力,技術的發展需要兼顧他們(men) 的需求,廠商應為(wei) 老年人提供量身定製的產(chan) 品,著重於(yu) 使其易學易用、方便操作,以減少體(ti) 力和腦力的負擔,同時有益於(yu) 健康。
其次,監管不到位。隨著智能手機的普及,越來越多的“銀發族”學會(hui) 通過網絡獲取資訊、進行溝通。但由於(yu) 對信息缺乏足夠的分析辨別能力,他們(men) 時常被網絡謠言誤導,成為(wei) 謠言傳(chuan) 播的“易感人群”。研究表明,老年人在長期孤獨時往往會(hui) 出現過度消費的行為(wei) ,也更容易被不法商家欺詐。家庭、社會(hui) 應給予居家老人更多的精神關(guan) 懷,促進其身心健康發展。
最後,“宅經濟”實現的前提是基於(yu) 互聯網技術的發展和物流配送體(ti) 係的完善。完整的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、通暢的配送渠道,才是養(yang) 老產(chan) 業(ye) 長久發展之道。為(wei) 老年人居家養(yang) 老提供穩定的供應鏈,不僅(jin) 需要網絡技術的穩定性、可靠性和適用性,還需要向老人提供穩定的、價(jia) 廉的服務,能夠貼近老年人生活的服務,這樣才能推進養(yang) 老產(chan) 業(ye) 持續健康發展。
“宅經濟”對居家養(yang) 老、社區養(yang) 老模式的啟示
目前,我國已經進入老齡化社會(hui) 。早在2000年,我國就已經同時達到進入老齡化社會(hui) 的兩(liang) 個(ge) 標誌性指標:即60歲以上人口占總人口的10%以上,以及65歲以上人口占總人口的7%以上。不僅(jin) 如此,隨著社會(hui) 經濟的發展,近年來我國老齡化進程日趨加速。國家統計局數據顯示,截至2019年末,我國60周歲及以上人口為(wei) 2.54億(yi) 人,占總人口的比重為(wei) 18.1%,其中65周歲及以上的人口為(wei) 1.76億(yi) ,占總人口的比重為(wei) 12.6%。世界衛生組織預測中國60歲及以上老齡人口比例在2050年將達到35%以上,社會(hui) 養(yang) 老麵臨(lin) 巨大壓力。我國推行的養(yang) 老模式主要為(wei) “9073”模式,這一模式早在“十一五”規劃中由上海率先提出,即90%的老年人由家庭自我照顧,7%享受社區居家養(yang) 老服務,3%享受機構養(yang) 老服務。目前我國養(yang) 老模式以家庭養(yang) 老、社區養(yang) 老為(wei) 主,機構養(yang) 老尤其是民辦養(yang) 老機構由於(yu) 收費較高、社會(hui) 信任度不高等原因占比較低。
目前的養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展仍存在一些誤區。首先,有人認為(wei) 養(yang) 老必須到高檔養(yang) 老院、別墅,且花銷很多,實際上養(yang) 老也可以低成本地在現有的社區、家庭層麵完成。其次,有人認為(wei) 養(yang) 老問題主要在於(yu) 資金問題,老年人隻要有了足夠的養(yang) 老金,養(yang) 老問題就可得到妥善解決(jue) 。需要明確的是,我們(men) 需要處理好養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的發展與(yu) 養(yang) 老問題的關(guan) 係,這裏並不僅(jin) 僅(jin) 是養(yang) 老金是否短缺的問題,即使老年人有充裕的養(yang) 老金,市場上與(yu) 養(yang) 老相關(guan) 的產(chan) 業(ye) 服務不足也會(hui) 導致老年人的生活質量得不到保障。最後,一些養(yang) 老產(chan) 業(ye) 僅(jin) 僅(jin) 把老年人作為(wei) 產(chan) 業(ye) 的需求方,沒有考慮到老年人自身也是養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的參與(yu) 者、建設者,一些身體(ti) 健康的老年人甚至可以成為(wei) 勞動力供給方、養(yang) 老服務的提供者。同時,養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的從(cong) 業(ye) 者隊伍也亟須擴大,目前主要參與(yu) 者是中老年勞動者,應逐步吸引更多的年輕人加入這一行列。一方麵利用年輕人對信息技術掌握比較好的優(you) 勢,另一方麵也能解決(jue) 年輕人就業(ye) 難的問題。此外,還能更好地鞏固代際情感紐帶。我們(men) 強調大養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的概念,應將與(yu) 老年人相關(guan) 的一切產(chan) 業(ye) 都包含在內(nei) ,強調老年人既是需求方,也是供給方,既是消費者,也是投資者和勞動者。
疫情期間,很多社區實行封閉式管理,老年人也因此減少了外出,開始嚐試網上購物、網上娛樂(le) 、網上診療。對於(yu) 一些確實需要生活照料的老人,由家庭子女居家照顧,或者由社區工作人員和誌願者提供上門個(ge) 性化服務,不僅(jin) 能夠起到擴大就業(ye) 的效果,也為(wei) 未來的居家養(yang) 老、社區養(yang) 老提供了更多的經驗。
目前我國養(yang) 老體(ti) 係中,除機構養(yang) 老以外,社區養(yang) 老和居家養(yang) 老依然是主流養(yang) 老方式,但一直存在著行業(ye) 服務標準缺失、護工資源稀缺、人工成本高昂、護理難度大、老人健康數據無係統管理無數據跟蹤,既缺乏病前監控也沒有實時用藥提醒,孤寡老人獨自在家發生異常狀況時無人知曉無人管理無人及時協助上門處理等現象。這為(wei) 我國養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展提出新的要求,那麽(me) ,如何才能夠更好地為(wei) 居家老年人提供服務,滿足其養(yang) 老需求?應大力建設並充分利用信息化的基礎設施,更好地為(wei) 老年人提供各項服務。從(cong) 養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的服務內(nei) 容看,養(yang) 老產(chan) 業(ye) 鏈一般包括老年療養(yang) 、老年用品、老年服務、養(yang) 老地產(chan) 、老年文化、老年出行、老年餐飲等,服務範圍廣泛。需逐步建立和完善政府購買(mai) 服務、誌願者公益服務和市場化相結合的居家養(yang) 老服務體(ti) 係,將公益性服務和市場化運作相結合,進一步推動養(yang) 老產(chan) 業(ye) 健康發展。
在信息化背景下,“互聯網+養(yang) 老”在我國老齡化日趨嚴(yan) 重的大背景下迅速發展起來,大力發展“智慧養(yang) 老”已經成為(wei) 解決(jue) 當前社會(hui) 難題的方案之一。智慧養(yang) 老是以傳(chuan) 感網係統與(yu) 信息平台為(wei) 基礎,為(wei) 居家老人提供快捷、高效、智能化的養(yang) 老服務。它可以實現養(yang) 老服務的供需雙方的互聯互通,將線上需求與(yu) 線下服務充分對接。2012年,全國老齡辦首先提出“智能化養(yang) 老”的理念,鼓勵支持開展智慧養(yang) 老的實踐探索。2015年,國務院印發《關(guan) 於(yu) 積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,明確提出要促進智慧健康養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展。2017年2月,工業(ye) 和信息化部、民政部、國家衛生計生委印發《智慧健康養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展行動計劃(2017—2020年)》,計劃在5年內(nei) 建設500個(ge) 智慧健康養(yang) 老示範社區,這意味著智慧養(yang) 老駛入發展快車道。智慧養(yang) 老能夠更好地適應我國居家養(yang) 老、社區養(yang) 老的實際情況,提升老年人的生活質量。
未來養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展的科學路徑
我國養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的規模、從(cong) 業(ye) 人員數量目前尚不能滿足人口老齡化日益嚴(yan) 峻的趨勢,表現為(wei) 老年看護短缺等。近些年養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展較快,2010年我國養(yang) 老產(chan) 業(ye) 市場規模僅(jin) 有1.4萬(wan) 億(yi) 元,而2019年我國養(yang) 老行業(ye) 市場規模已超過6萬(wan) 億(yi) 元。據前瞻產(chan) 業(ye) 研究院預計,到2023年我國養(yang) 老產(chan) 業(ye) 市場規模有望突破10萬(wan) 億(yi) 元,養(yang) 老產(chan) 業(ye) 市場前景廣闊。
針對未來的養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展,可以借鑒“宅經濟”的經驗和居家養(yang) 老的現實可行性:一是強化信息化服務,保障老年人的身心健康。促進老年人的身心健康是老齡化社會(hui) 首要解決(jue) 的問題。中國老齡協會(hui) 發布的《需求側(ce) 視角下老年人消費及需求意願研究報告》顯示,社區居家老年人對上門看病的需求率達到38.08%,農(nong) 村老年人接近50%。要利用信息化平台,為(wei) 居家老年人提供在線網絡診療、健康常識普及、預約社區醫生上門服務、提供相關(guan) 的老年醫療和保健產(chan) 品。一些常見疾病可以在網絡上向醫生谘詢,減少不必要的去醫院排隊掛號時間。在疫情期間,互聯網醫療相關(guan) 公司開通在線義(yi) 診,讓更多人體(ti) 驗到了“網上看病”,一定程度上緩解了線下醫療壓力,減少交叉感染。隨著使用人次的增長,這些遠程醫療平台也開始收獲一些公眾(zhong) 信任。今後要繼續加快實施“互聯網+醫療健康”,積極發展網上健康服務業(ye) ,開展在線谘詢、交流互動、遠程醫療等健康服務,滿足老年人多樣化的健康服務需求。需要注意的是,在線診療涉及衛生資源配置、醫療保險使用等問題,這需要公共衛生體(ti) 係進行相應的變革。
全國老齡辦政策研究部副主任李誌宏談到,根據預測,到2020年,我國的失能老人將達到4200萬(wan) ,80歲以上高齡老人將達到2900萬(wan) ,而空巢和獨居老年人將達到1.18億(yi) 。這些老年人需要更多的幫助,失能老人需要重點解決(jue) 的是專(zhuan) 業(ye) 的醫療和護理問題,高齡老人更偏向於(yu) 醫療護理和臨(lin) 終關(guan) 懷,空巢和獨居老人偏向於(yu) 生活上的照料以及情感的陪伴。針對這些老人的居家養(yang) 老,需要有相關(guan) 的服務人員並需要充分利用信息網絡,使他們(men) 的健康需求可以得到及時滿足。同時,推進現有醫療衛生和養(yang) 老機構合作,實行“醫養(yang) 結合”,發揮互補優(you) 勢,實現社會(hui) 資源利用的最大化。
應培養(yang) 老年人良好的生活習(xi) 慣和適當的室內(nei) 運動習(xi) 慣,增強其體(ti) 質,降低流行病對老年人的危害。與(yu) 此同時,老年人的心理健康和精神生活同樣不容忽視,應豐(feng) 富其精神文化生活,使其擺脫孤獨感,防止其出現抑鬱等精神疾病。除了利用在線娛樂(le) 產(chan) 品、網絡老年大學、微信視頻交友以及適當的社會(hui) 交流外,與(yu) 子女的情感交流也很重要。疫情期間,子女居家辦公不僅(jin) 增加了與(yu) 父母的情感交流,還可以更好地照顧父母。今後居家養(yang) 老可以考慮一些勞動者照顧老人的特殊需求,增加居家辦公的工作時間,減少不必要的通勤時間和成本,也為(wei) 居家養(yang) 老問題的解決(jue) 提供了新思路。
二是利用電子商務,滿足老年人的日常生活消費需求。老年人對網絡產(chan) 品和服務的需求潛力巨大。疫情期間減少接觸的要求,使得一些老年人開始嚐試網上購物。對於(yu) 行動不便的老年人來說,外賣、快遞等都送到家門口,更是便捷貼心。根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,截至2020年3月,我國網民規模達9.04億(yi) ,互聯網普及率達64.5%,50歲及以上網民群體(ti) 占比由2018年底的12.5%提升到16.9%,互聯網持續向中高齡人群滲透。京東(dong) 大數據研究院發布的《聚焦銀發經濟——2019中老年線上消費趨勢報告》顯示目前超6成老年人躋身網購大軍(jun) ,每天上網時間近4小時。
老年人也喜歡上網“買(mai) 買(mai) 買(mai) ”。隨著社會(hui) 保障水平的提高和自身財富的積累,我國老年人消費觀念逐漸發生變化,老年人網絡消費潛力巨大。普華永道思略特對全國1051位老年消費者的問卷調研顯示老年人年均消費約22600元。因而如果能夠合理激發老年人的消費欲望,老年人將成為(wei) 未來網上消費不可忽視的力量。疫情期間,近5成網上老年商品是由80後、90後購買(mai) ,這應該是年輕人為(wei) 其父母進行的代購。2018年春節前夕,淘寶推出親(qin) 情賬號,父母的淘寶賬號可以和子女相連,父母看好年貨下單,可以直接讓孩子來買(mai) 單。隨著智能手機和移動支付方式的普及,老年群體(ti) 正逐漸突破硬件和能力的“壁壘”,一些人甚至形成了網購習(xi) 慣。而對電商平台而言,這一群體(ti) 無疑是不可忽視的消費新增長點。
三是推廣新就業(ye) 形態,促進有能力的老年人實現再就業(ye) 。養(yang) 老產(chan) 業(ye) 是指為(wei) 老年人提供設施、特殊商品、服務,滿足老年人衣、食、住、行、用、醫、娛、學等物質精神文化需求構成的一個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈,是多個(ge) 產(chan) 業(ye) 相互交叉的綜合性產(chan) 業(ye) 。因而不能僅(jin) 將老年人作為(wei) 被動的需求方,應積極調動其主動性、參與(yu) 性,為(wei) 其發揮潛能創造條件,提供機會(hui) 。許多老年人從(cong) 職業(ye) 崗位上退下來之後,精力還很充沛,他們(men) 有專(zhuan) 長、有經驗,希望還能再就業(ye) ,繼續為(wei) 社會(hui) 作貢獻。疫情期間,很多勞動者居家通過網絡辦公,這給老年人再就業(ye) 提供了啟示,老年人也可以居家實現再就業(ye) 。例如,一些有一技之長的退休老年人可以通過網絡從(cong) 事在線教育、在線谘詢等相關(guan) 行業(ye) ,豐(feng) 富其晚年生活,實現其社會(hui) 價(jia) 值。老年人也可以參與(yu) 到養(yang) 老產(chan) 業(ye) 中去,照顧其他需要幫助的老年人,甚至從(cong) 事誌願服務。
目前我國不同類型勞動者的退休年齡還沒有統一,在製度性退休和功能性退休之間的“時滯”存在著一個(ge) 老年人發展的巨大空間。退休之後的老年勞動者可以居家重新實現就業(ye) ,且具有靈活性。在人口老齡化的背景下,也能夠緩解勞動力短缺問題。隨著信息技術的發展,我國從(cong) 事新就業(ye) 形態的勞動者逐漸增加。新就業(ye) 形態,即與(yu) 建立在工業(ye) 化和現代工廠製度基礎上的傳(chuan) 統就業(ye) 方式相區別的就業(ye) 形態,主要包括伴隨著互聯網技術進步與(yu) 大眾(zhong) 消費升級而出現的靈活就業(ye) 模式。勞動力的需求方和供給方通過以信息技術為(wei) 基礎的共享經濟平台實現資源配置。在我國人口紅利逐漸消失的背景下,老年人也將充分利用新就業(ye) 形態的靈活性,成為(wei) 未來就業(ye) 的重要力量。
“宅經濟”對我國養(yang) 老產(chan) 業(ye) 未來發展提供了豐(feng) 富的啟示。養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的發展應將定位瞄準於(yu) 居家養(yang) 老、社區養(yang) 老,發展智慧養(yang) 老,帶動養(yang) 老護理、健康生活消費、文化消費等相關(guan) 產(chan) 業(ye) ,並強調其共享性、公益性。要積極提倡大養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的概念,與(yu) 老年人相關(guan) 的一切產(chan) 業(ye) 都屬於(yu) 養(yang) 老產(chan) 業(ye) ,老年人既是消費者,又是生產(chan) 者、勞動者。從(cong) 需求角度來說,經過此次疫情,讓更多老年人了解了在線商品和服務的豐(feng) 富性,為(wei) 養(yang) 老產(chan) 業(ye) 未來信息化發展奠定了客戶資源基礎。從(cong) 供給側(ce) 角度來說,“宅經濟”逆勢火爆讓更多資本看到商機,會(hui) 給與(yu) “宅經濟”類似的養(yang) 老產(chan) 業(ye) 相關(guan) 企業(ye) 帶來發展機遇,同時也會(hui) 推動其進一步完善產(chan) 品與(yu) 服務、轉型升級,對推動養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展、轉變觀念和思路帶來不少啟示。
政府應不斷加大信息化基礎設施建設的投入力度,建設智慧養(yang) 老平台、老年智能終端,使老年人的衣食住行都能夠在平台上解決(jue) ,帶動相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展和就業(ye) 增加。同時引入民間資本管理,提高平台效率。製定養(yang) 老相關(guan) 服務標準,不斷完善養(yang) 老服務信用評價(jia) 機製,建立健全製約和監督機製,讓老年人放心享受更好的養(yang) 老服務。對於(yu) 農(nong) 村地區的養(yang) 老問題,如何利用現代信息技術讓農(nong) 村地區老年人在居家養(yang) 老的情況下提高其生活質量,成為(wei) 當前重點關(guan) 注的問題。例如,農(nong) 村養(yang) 老製度體(ti) 係的建立、政府對農(nong) 村老年人養(yang) 老醫療等問題的經濟承受能力、社會(hui) 各團體(ti) 對老齡化社會(hui) 的責任感、和諧社會(hui) 的構建等。由此可見,農(nong) 村老年人居家養(yang) 老問題不僅(jin) 是個(ge) 別家庭的個(ge) 別問題,更是一種重要的社會(hui) 現象、社會(hui) 問題。積極協調好經濟發展和提高農(nong) 村老年人生活質量問題,提高老年人生活和生命質量,維護老年人尊嚴(yan) 和權利,是實現我國健康積極老齡化目標的基本保證。
幫助和支持老年人學習(xi) 新的網絡技能,培養(yang) 老年人的學習(xi) 興(xing) 趣。鼓勵有能力的老年人通過新就業(ye) 形態實現再就業(ye) ,鼓勵更多的年輕人參與(yu) 到養(yang) 老產(chan) 業(ye) 中去。同時,網約車、快遞、外賣的服務對象應更多地向老年人擴展,這一群體(ti) 更有迫切的需求。增加子女居家工作時間,既可以居家照顧老人,也能夠密切親(qin) 情關(guan) 係。
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