根據農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部《關(guan) 於(yu) 加強公海魷魚資源養(yang) 護促進我國遠洋漁業(ye) 可持續發展的通知》(以下簡稱《通知》)要求，自7月1日起，我國首次在西南大西洋公海相關(guan) 海域試行為(wei) 期3個(ge) 月的自主休漁。為(wei) 進一步增進各方對此次休漁的認識，促進休漁達到預期效果，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部漁業(ye) 漁政管理局負責人就相關(guan) 問題回答記者提問。

　　問：此次休漁的背景是什麽(me) ?公海自主休漁具有怎樣的意義(yi) ?

　　答：魷魚是我國遠洋漁業(ye) 單一品種產(chan) 量最大的捕撈對象，我國已成為(wei) 全球前列的公海魷魚生產(chan) 國、市場國、消費國。但是，由於(yu) 氣候變化等多方麵原因，近年來包括東(dong) 南太平洋、西南大西洋在內(nei) 的幾大公海漁場，魷魚資源年間波動日趨顯著，企業(ye) 經營風險加大。經過廣泛調研和專(zhuan) 家論證，我們(men) 認為(wei) ，實行休漁是保護漁業(ye) 資源，提高資源補充量和漁業(ye) 效益的有效途徑。此次休漁區域是根據專(zhuan) 家研究，初步確定的魷魚主要產(chan) 卵場。我國遠洋漁業(ye) 一直堅持可持續發展的原則，此次主動提出並自主實施休漁，是踐行“海洋命運共同體(ti) ”理念、積極參與(yu) 國際海洋治理的重要體(ti) 現。我們(men) 願意積極與(yu) 有關(guan) 沿海國家和國際組織合作，共同製定並參與(yu) 公海漁業(ye) 資源養(yang) 護的有關(guan) 建議和措施。

　　問：為(wei) 何首選西南大西洋公海作為(wei) 我國遠洋漁業(ye) 自主休漁的區域?後續是否會(hui) 擴大休漁範圍?

　　答：西南大西洋公海是我國主要的遠洋魷魚漁場之一，目前該海域尚未有國際漁業(ye) 組織管理。近年來，該漁場魷魚資源較不穩定。經過專(zhuan) 家研究論證，結合我國遠洋船隊的生產(chan) 經驗，我們(men) 認為(wei) 在7-9月對32°S-44°S、48°W-60°W之間的公海海域實施休漁，對保護魷魚產(chan) 卵群體(ti) 、恢複資源補充量能夠起到積極的作用。作為(wei) 試行，目前《通知》僅(jin) 明確了兩(liang) 個(ge) 休漁區域，除西南大西洋公海外，9-11月期間我們(men) 也將在中東(dong) 太平洋公海相關(guan) 海域實施3個(ge) 月的休漁。後續，我們(men) 將根據資源監測和休漁效果評估情況，動態調整休漁的時間和區域，包括在東(dong) 太平洋公海等其他主要的魷魚作業(ye) 漁場實施休漁。

　　問：此次休漁涉及哪些漁船?休漁對我國遠洋漁業(ye) 企業(ye) 有何影響?

　　答：休漁期間，包括魷魚釣、拖網漁船等在西南大西洋公海相應區域作業(ye) 的所有中國籍遠洋漁船均需停止捕撈作業(ye) 。停止作業(ye) 對遠洋企業(ye) 肯定會(hui) 有暫時的影響，但是休漁能夠有助於(yu) 保護幼體(ti) 、減輕氣候等各種因素對資源量的影響，從(cong) 而有利於(yu) 資源的科學養(yang) 護和長期可持續利用。季節性休漁是國際上常見的資源養(yang) 護措施，也是我國近海海洋捕撈業(ye) 長期執行的重要管理措施。遠洋漁業(ye) 企業(ye) 需要提高參與(yu) 公海漁業(ye) 資源養(yang) 護的認識，主動適應國際管理規則，加強負責任捕撈和國際履約。

　　問：休漁期間，我國將采取哪些措施，確保休漁活動能夠有效實施?

　　答：農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將會(hui) 同各地漁業(ye) 主管部門和相關(guan) 單位，對休漁期間遠洋漁船進行嚴(yan) 格的船位監測和管控，對違反休漁規定的遠洋漁船和遠洋漁業(ye) 企業(ye) ，將依法予以嚴(yan) 厲處罰。據了解，經過各級漁業(ye) 主管部門宣傳(chuan) 引導和發動，所有作業(ye) 漁船目前均已撤離休漁區域。

　　問：除了休漁，我國還將采取哪些魷魚漁業(ye) 管理措施?此外，對於(yu) 我國其他的公海漁業(ye) 類型，是否會(hui) 有類似的舉(ju) 措?

　　答：針對魷魚漁業(ye) ，我們(men) 將繼續嚴(yan) 厲打擊非法、不報告和不管製(IUU)漁業(ye) 活動，開展魷魚資源動態監測、實施科學觀察員製度、試行電子漁撈日誌、研究製定魷魚全產(chan) 業(ye) 鏈管理等舉(ju) 措，建立起公海魷魚資源養(yang) 護與(yu) 管理的一係列科學規範措施，為(wei) 全球公海魷魚漁業(ye) 可持續發展做出努力。根據試行結果和科學評估，適時向有關(guan) 國家和區域漁業(ye) 管理組織通報休漁情況，推動在區域漁業(ye) 管理組織層麵逐步建立起統一的休漁措施。

　　對於(yu) 我國其他的公海漁業(ye) 類型，如金槍魚漁業(ye) 、秋刀魚漁業(ye) ，我們(men) 將在相應的區域漁業(ye) 管理組織框架內(nei) ，不斷強化漁業(ye) 資源的監測與(yu) 調查，擴大國際和地區合作，促進相關(guan) 公海漁業(ye) 資源的可持續利用，為(wei) 實現聯合國海洋可持續發展目標做出應有的貢獻。