近段時間以來，新冠肺炎疫情給中小企業(ye) 帶來了嚴(yan) 峻考驗，各地各部門陸續推出一係列惠企舉(ju) 措。有關(guan) 部門高度重視中小企業(ye) 應對疫情、複工複產(chan) 工作，並將主要措施梳理形成指引，包括加大財稅支持力度、提高金融可獲得性、暢通要素市場流通、支持複工穩崗、支持創新發展、推動參與(yu) 國際市場等領域。本版今起推出係列報道，聚焦中小企業(ye) 實際獲得感，持續關(guan) 注各地各部門幫助企業(ye) 渡過難關(guan) 的新舉(ju) 措新方法。

　　——編 者

　　金融是實體(ti) 經濟的血脈，資金是企業(ye) 運行的“血液”，沒有“血液”的中小企業(ye) 寸步難行。金融支持措施如何幫助中小企業(ye) 對衝(chong) 疫情影響?企業(ye) 融資困難是否緩解?記者采訪了有關(guan) 部門、企業(ye) 和專(zhuan) 家。

　　高效服務，對衝(chong) 疫情影響

　　盛夏時節，江西遂川縣高坪鎮車下村扶貧車間，幾台揉撚機、殺青機在忙碌。江西玖玢生態農(nong) 業(ye) 公司總經理郭久彬正指導員工趕製狗牯腦夏茶，妻子張冬梅則在電商站打包發貨。

　　3個(ge) 月前，客商不能如往年一般來采購，銷量急劇萎縮。900多畝(mu) 茶園的除草、施肥等都等著資金投入，生產(chan) 不得不停滯。

　　“郭總，聽說公司資金鏈有問題，我們(men) 行推出了一種低息農(nong) 貸通貸款業(ye) 務。”縣郵儲(chu) 銀行負責人孫鹹彪撥通了郭久彬的電話。在銀行信貸部與(yu) 當地人民銀行協同下，99萬(wan) 元貸款很快“落袋”，茶園生產(chan) 迅速恢複。

　　好消息紛至遝來。最近，當地郵儲(chu) 銀行聯合縣總工會(hui) ，推出免息貸款，郭久彬第一時間又拿到30萬(wan) 元。

　　疫情使郭久彬這樣的中小企業(ye) 主麵臨(lin) 挑戰，但金融政策持續發力，又讓他們(men) 心裏更加有底。早在2月1日，央行就會(hui) 同財政部、銀保監會(hui) 等部門出台30條金融支持政策措施，為(wei) 疫情防控和經濟社會(hui) 發展做好準備。

　　總量上，通過3次降準、加大公開市場操作力度、增加再貸款再貼現等，超預期投放流動性。

　　價(jia) 格上，引導公開市場逆回購操作利率、中期借貸便利(MLF)利率、貸款市場報價(jia) 利率(LPR)分別下行。

　　結構上，運用3000億(yi) 元專(zhuan) 項優(you) 惠再貸款、1.5萬(wan) 億(yi) 元普惠性再貸款再貼現、6000億(yi) 元新增政策性銀行貸款額度，優(you) 先支持疫情防控重點醫用物品和生活物資生產(chan) 企業(ye) 、受疫情影響較大的中小微企業(ye) 和服務業(ye) 企業(ye) 等。

　　聯動上，加強貨幣政策與(yu) 財政政策、產(chan) 業(ye) 政策、金融監管政策的協調，對疫情防控重要醫用物品和生活物資生產(chan) 企業(ye) 提供財政貼息，延長中小微企業(ye) 貸款還本付息期限。

　　目前，這些舉(ju) 措成效顯著：前5月，用於(yu) 實體(ti) 經濟的人民幣貸款累計增加10萬(wan) 多億(yi) 元，比去年同期多增2萬(wan) 多億(yi) 元。5月末，廣義(yi) 貨幣(M2)與(yu) 社會(hui) 融資規模增速分別為(wei) 11.1%與(yu) 12.5%，均明顯高於(yu) 去年。

　　“二季度以來，主要宏觀經濟指標呈現回升跡象。”央行行長易綱表示，展望下半年，貨幣政策還將保持流動性合理充裕，預計帶動全年人民幣貸款新增近20萬(wan) 億(yi) 元，社會(hui) 融資規模增量將超30萬(wan) 億(yi) 元。

　　多措並舉(ju) ，提高金融可獲得性

　　為(wei) 加快企業(ye) 複工複產(chan) 進程，金融部門采取多種措施，促進金融資源更多流向實體(ti) 經濟，提高金融可獲得性。

　　——共享大數據，協力緩解融資難。

　　“上遊材料費要出，下遊客戶回款又比較慢，資金缺口越來越大。”杭州華威藥業(ye) 董事長華斌說，今年以來，上下遊資金鏈雙雙吃緊，企業(ye) 生產(chan) 的資金越來越少。

　　5月上旬，農(nong) 行杭州分行了解情況後與(yu) 稅務部門對接，依托銀稅互動機製，獲取企業(ye) 納稅信用評級等多項數據，完成1000萬(wan) 元信用貸款放貸審批，利率低至2.65%。“通過大數據判斷企業(ye) 財務狀況、產(chan) 能增長趨勢等，為(wei) 銀行快速決(jue) 策、精準放貸提供了依據。”農(nong) 行杭州分行普惠金融事業(ye) 部總經理郭新飛說。

　　依靠數據共享，銀稅互動為(wei) 小微企業(ye) “貸”來生機活力。國家稅務總局數據顯示，僅(jin) 一季度，全國就發放銀稅互動貸款75萬(wan) 筆，超2019年全年的一半。

　　——穩定產(chan) 業(ye) 鏈，打通複工複產(chan) 堵點。

　　“網絡供應鏈融資產(chan) 品真是及時雨。”湖南均佳路麵材料公司財務負責人彭苗介紹，去年與(yu) 某大型集團簽訂了購銷合同，疫情影響了尾款結算，賬款回籠遇阻。一籌莫展之際，在建行線上平台申請了供應鏈融資產(chan) 品，“不到1小時，250萬(wan) 元貸款就進賬了。”

　　“現代產(chan) 業(ye) 鏈上下遊、產(chan) 供銷、大中小企業(ye) 環環相扣。現在，有的上下遊企業(ye) 生產(chan) 、銷售受阻，資金鏈斷點可能成為(wei) 複工複產(chan) 堵點。供應鏈金融可以針對性地解決(jue) 這個(ge) 問題。”建行湖南省分行營業(ye) 部副總經理周駁說，今年以來，該行為(wei) 近百家核心企業(ye) 搭建網絡供應鏈平台，累計向1876戶上遊供應商提供了6718筆融資支持，合計70.45億(yi) 元。

　　——服務再優(you) 化，多方滿足金融需求。

　　2月3日，因“賬上現金流撐不過3個(ge) 月”而備受社會(hui) 關(guan) 注的西貝餐飲集團，收到浦發銀行北京分行的問詢。當晚，分行組建工作小組，拿出了一套綜合授信與(yu) 金融服務解決(jue) 方案。

　　這套量身定製的方案解決(jue) 了企業(ye) 資金難題：銀行先為(wei) 西貝餐飲提供短期流動資金貸款和貿易融資額度，保障員工工資發放與(yu) 基礎原材料采購，緩解企業(ye) 短期流動性緊張。同時，圍繞西貝餐飲集中采購平台，提供國內(nei) 信用證、商票保貼、買(mai) 方承保等服務，為(wei) 麵粉、牛羊肉等主要原材料供應商提供融資支持。此外，銀行還提供薪資代發、資金歸集結算等金融服務。

　　為(wei) 推動金融支持政策更好適應市場主體(ti) 的實際需要，央行等多部門近期出台《關(guan) 於(yu) 進一步強化中小微企業(ye) 金融服務的指導意見》，從(cong) 落實中小微企業(ye) 複工複產(chan) 信貸支持政策等七方麵，提出30條政策措施，為(wei) 提高中小微企業(ye) 金融可獲得性夯實基礎。

　　讓利企業(ye) ，資金直達實體(ti) 經濟

　　做好“六穩”工作、落實“六保”任務，金融支持是重要一環。金融部門通過創新政策工具、主動讓利企業(ye) 等方式，強化對穩企業(ye) 的金融支持，多措並舉(ju) 穩企業(ye) 、保就業(ye) 。

　　6月1日，央行再創設兩(liang) 個(ge) 直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具：普惠小微企業(ye) 貸款延期支持工具、普惠小微企業(ye) 信用貸款支持計劃。延期政策可覆蓋普惠小微企業(ye) 貸款本金約7萬(wan) 億(yi) 元，央行則通過普惠小微企業(ye) 貸款延期支持工具，提供400億(yi) 元再貸款資金，鼓勵地方法人銀行對普惠小微企業(ye) 貸款“應延盡延”。同時，央行通過信用貸款支持計劃，向符合條件的地方法人銀行提供資金支持，預計可帶動地方法人銀行新發放普惠小微企業(ye) 信用貸款約1萬(wan) 億(yi) 元。

　　“這兩(liang) 個(ge) 工具有著更顯著的市場化、普惠性和直達性特點。”國家金融與(yu) 發展實驗室特聘研究員董希淼說，結構性貨幣政策工具可以通過定向的流動性釋放，增加相關(guan) 領域信貸供給，滿足實體(ti) 經濟融資需求。

　　6月17日國務院常務會(hui) 議提出，抓住合理讓利這個(ge) 關(guan) 鍵，保市場主體(ti) ，穩住經濟基本盤。“銀行業(ye) 持續加大對實體(ti) 經濟的支持力度，這些舉(ju) 措已在按計劃和要求實施。下階段銀行將加大讓利措施落地。”民生銀行首席研究員溫彬說。

　　記者了解到，合理讓利已成為(wei) 不少金融機構的主動選擇。國開行在加大信貸投放的同時，減免相關(guan) 收費，前5個(ge) 月向企業(ye) 讓利約41億(yi) 元，讓利幅度同比增63%。建行出台措施，對辦理抵押類貸款的小微企業(ye) ，抵押物評估費、抵押財產(chan) 保險費、房屋土地登記費由銀行代為(wei) 承擔，同時通過業(ye) 務模式創新，持續加大普惠金融信用貸款投放，減少小微企業(ye) 抵押、擔保、保險、公證等中間環節費用支出。

　　易綱表示，通過降低利率讓利、直達貨幣政策工具推動讓利、銀行減少收費讓利等3種方式，金融係統預計今年將向企業(ye) 讓利1.5萬(wan) 億(yi) 元。