消除貧困事關(guan) 人類文明的進步和發展，是世界性難題。中國脫貧攻堅的成功經驗可以為(wei) 發展中國家擺脫貧困提供啟示和參考。向世界講好脫貧攻堅的中國故事，讓中國減貧經驗看得見、摸得著、用得上，推進人類的反貧困進程，既是世界的期待，也是中國的責任。

　　講好脫貧攻堅的國際意義(yi)

　　中國脫貧攻堅的國際意義(yi) 可以從(cong) 中國貢獻、中國經驗、中國方法等幾個(ge) 方麵來認識。首先是中國貢獻。新中國成立以來，我們(men) 黨(dang) 帶領人民持續向貧困宣戰，特別是改革開放以來，實施大規模扶貧開發行動。2020年脫貧攻堅任務完成後，我國將有1億(yi) 左右貧困人口實現脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，世界上沒有哪一個(ge) 國家能在如此短的時間內(nei) 幫助這麽(me) 多人脫貧，創造了世界反貧困史上的人間奇跡。其次是中國經驗。中國向世界展示了有效解決(jue) 貧困問題的寶貴經驗。中國的脫貧成就匯聚了中國智慧，是一本值得許多發展中國家研究和借鑒的參考書(shu) 。這些經驗包括：把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置，注重頂層設計、綜合施策，堅持發揮政府投入主體(ti) 和主導作用，采取分級負責、上下聯動的係統運行機製，等等。再次是中國方法。解決(jue) 貧困問題既要治標，更要治本。唯有找到走向現代化的道路，才能徹底挖掉“窮根”。一些發展中國家由於(yu) 沒有工業(ye) 化支撐，單純依靠農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展增加收入，脫貧的收效往往有限，脫貧的基礎也難以鞏固。中國脫貧攻堅離不開改革開放的助力，也與(yu) 工業(ye) 化、現代化相伴生。在我們(men) 黨(dang) 對我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設作出的戰略安排中，2020年要全麵建成小康社會(hui) ，並堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全麵小康社會(hui) 。中國的脫貧成就不僅(jin) 證明了脫貧方略的有效性，而且證明了中國方法的可行性。這將給發展中國家帶來既聚焦脫貧又超越脫貧的方法論啟示，即從(cong) 國家現代化發展總體(ti) 規劃中探索脫貧的長遠之計。

　　講好脫貧攻堅的製度優(you) 勢

　　世界上很多發展中國家在解決(jue) 貧困問題上付出了巨大的努力，但由於(yu) 缺乏從(cong) 國家製度和國家治理的高度進行頂層設計，很難做到集中優(you) 勢資源和力量進行整體(ti) 推進。有的缺乏整體(ti) 規劃和實施方案;有的有規劃卻沒有高效的執行力;有的沒有解決(jue) 好城鄉(xiang) 二元結構問題，城鄉(xiang) 分割明顯，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展動力不足;有的雖然也采取了專(zhuan) 項反貧困行動，但缺乏統一指揮和各部門的統籌協調;等等。而中國的脫貧攻堅之所以成績斐然，首先歸功於(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的政治優(you) 勢。在黨(dang) 中央集中統一領導下，中國構建起一整套具有自身特色的脫貧攻堅製度體(ti) 係。建立責任體(ti) 係，實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體(ti) 製;建立政策體(ti) 係，中央各部門和各地區相繼出台脫貧攻堅政策舉(ju) 措，打出政策組合拳;建立投入體(ti) 係，保持強大的資金投入，確保脫貧攻堅戰的順利推進;建立工作體(ti) 係，開展建檔立卡，組織駐村幫扶，實施“五個(ge) 一批”工程，即發展生產(chan) 脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償(chang) 脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會(hui) 保障兜底一批;建立動員體(ti) 係，堅持全國一盤棋，調動各方麵積極性，發揮集中力量辦大事的顯著優(you) 勢，動員各方麵力量合力攻堅;建立監督體(ti) 係，對各地開展脫貧攻堅督查巡查、民主監督;建立考核體(ti) 係，出台各類考核辦法，實行最嚴(yan) 格的考核評估等。毫無疑問，製度優(you) 勢是中國創造脫貧奇跡的最大秘訣。對發展中國家而言，科學、合理的製度設計是有效反貧困的關(guan) 鍵，脫貧的有效性取決(jue) 於(yu) 國家治理體(ti) 係和治理能力現代化水平，取決(jue) 於(yu) 國家的製度優(you) 勢。但必須指出的是，對外講好中國脫貧攻堅的製度優(you) 勢，不是強調唯有中國的製度設計才能解決(jue) 世界不同國家、不同地域的貧困問題，也不是建議世界各國照搬照抄中國的製度設計，更不是要在全世界推廣脫貧事業(ye) 的中國製度版本，而在於(yu) 提示那些依然處於(yu) 貧困中的廣大發展中國家，必須高度重視解決(jue) 貧困的製度和體(ti) 製設計問題。對於(yu) 發展中國家而言，立足自身國情，在汲取他國脫貧經驗的基礎上，優(you) 化自身的製度設計，構建一套行之有效的製度安排，有效動員社會(hui) 各方麵力量投入脫貧事業(ye) ，才是解決(jue) 貧困問題的根本之策。此外，對於(yu) 國際社會(hui) 而言，必須優(you) 化解決(jue) 全人類貧困問題的全球治理方案，充分發揮包括聯合國在內(nei) 的世界多邊機製的作用，更多地依托製度和機製力量推動全人類的脫貧事業(ye) 。

　　講好脫貧攻堅的動力源泉

　　內(nei) 生動力不足是不少發展中國家在反貧困過程中迫切需要解決(jue) 的問題。一些發展中國家因為(wei) 經濟增長乏力，難以為(wei) 貧困地區、貧困人口創造更多的就業(ye) 機會(hui) ;有的雖然保持著較快的經濟增長，但由於(yu) 沒有實施相應的配套支持政策，貧困人口難以共享發展成果;有的過於(yu) 依靠外部援助未能重視激發貧困人口的內(nei) 生動力;有的貧困人口普遍缺乏教育、勞動技能和創業(ye) 精神。在推進脫貧攻堅過程中，中國共產(chan) 黨(dang) 人始終堅持以人民為(wei) 中心的價(jia) 值取向。一方麵，堅持脫貧攻堅為(wei) 人民，持續推進脫貧事業(ye) ，讓貧困人口有實實在在的獲得感。盡管受到新冠肺炎疫情的影響，但中國共產(chan) 黨(dang) 依然向人民表達了兌(dui) 現承諾的堅定決(jue) 心。習(xi) 近平總書(shu) 記在決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅座談會(hui) 上強調，到2020年現行標準下的農(nong) 村貧困人口全部脫貧，是黨(dang) 中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。這無疑將極大增強中國人民打贏脫貧攻堅戰的必勝信心。另一方麵，堅持脫貧攻堅靠人民，在推進脫貧攻堅中，注重扶貧同扶誌、扶智相結合，樹立脫貧光榮、扶貧光榮的良好風尚;加強對貧困家庭勞動力技能培訓和轉移就業(ye) 服務，促進貧困群眾(zhong) 就地就近就業(ye) ;抓好農(nong) 村精神文明建設和移風易俗，抵製陳規陋習(xi) ，激發內(nei) 生動力等，以便最大限度激發人民群眾(zhong) 投身於(yu) 脫貧攻堅戰的積極性、主動性和創造性。

　　講好脫貧攻堅的方略謀劃

　　擺脫貧困是極為(wei) 艱巨的任務，完成這樣的任務就必須尊重規律、講究科學、對症下藥。世界上一些發展中國家也製定了反貧困規劃，也明確了貧困地區在財政、金融、稅收等方麵所享受的優(you) 惠政策，但由於(yu) 上述政策設計過於(yu) 宏觀，缺乏具體(ti) 的配套舉(ju) 措，沒有切實解決(jue) “扶持誰、誰來扶、怎麽(me) 扶、如何退”等問題，反貧困的效果往往不盡如人意。如何讓反貧困政策和行動更加精準，使其直接麵向貧困人口，是許多國家亟待解決(jue) 的難題。而“精準脫貧”則是中國在脫貧攻堅實踐中推出的一大創舉(ju) 。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉(ju) 在於(yu) 精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書(shu) 記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。落實這“六個(ge) 精準”，就要做到因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區別不同情況，做到對症下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。實踐證明，“六個(ge) 精準”有助於(yu) 做到脫真貧、真脫貧，提高脫貧的針對性和有效性。

　　講好脫貧攻堅的大國擔當

　　中國共產(chan) 黨(dang) 是為(wei) 中國人民謀幸福的政黨(dang) ，也是為(wei) 人類進步事業(ye) 而奮鬥的政黨(dang) ，始終把為(wei) 人類作出新的更大的貢獻作為(wei) 自己的使命。中國既從(cong) 民族複興(xing) 的曆史偉(wei) 業(ye) 中認識脫貧攻堅的意義(yi) ，也從(cong) 構建人類命運共同體(ti) 的高度看待和把握人類的脫貧事業(ye) ，並為(wei) 此采取了實實在在的行動和舉(ju) 措。首先，中國在力所能及的範圍內(nei) 積極向發展中國家提供援助。其次，中國在共建“一帶一路”中推進沿線發展中國家擺脫貧困。中國致力於(yu) 通過“五通”為(wei) 發展中國家創造合作共贏的發展機遇。近年來，中國基建企業(ye) 走進廣大發展中國家，勇擔急難險重工程，讓昔日“出門難、運輸難”的地區享受通途之便，有效緩解當地因交通落後致貧的問題。中國通過開展產(chan) 能合作和技術培訓，讓昔日對產(chan) 業(ye) 技術設備“用不起、不會(hui) 用”的國家用上了中高端裝備，加速當地產(chan) 業(ye) 升級，創造更多就業(ye) 機會(hui) 。中國還高度重視在人文、教育等領域開展國際合作，積極與(yu) 包括發展中國家在內(nei) 的世界各國分享中國減貧經驗，努力為(wei) 人類減貧事業(ye) 作出更大的貢獻。