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國務院常務會議要求進一步清理規範行業協會商會收費,做到五個嚴禁

發稿時間:2020-06-28 11:41:20   來源:澎湃新聞  

  當前經濟受疫情影響較為(wei) 嚴(yan) 重,規範行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費尤顯迫切。

  國務院總理李克強6月24日主持召開國務院常務會(hui) 議,部署清理規範行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費,為(wei) 市場主體(ti) 減負鬆綁、增添活力。

  國務院常務會(hui) 議要求,要進一步清理規範行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費,堅決(jue) 做到“五個(ge) 嚴(yan) 禁”:嚴(yan) 禁依托政府部門或利用行業(ye) 影響力強製企業(ye) 入會(hui) 和收費;嚴(yan) 禁利用法定職責和政府委托授權事項違規收費;嚴(yan) 禁通過評比達標表彰活動收費;嚴(yan) 禁通過職業(ye) 資格認定違規收費;嚴(yan) 禁隻收費不服務或多頭重複收費。

  進一步清理和規範協會(hui) 商會(hui) 涉企收費,是切實減輕企業(ye) 負擔的重要環節。受新冠疫情影響,不少民營企業(ye) 和中小企業(ye) 承受了不同程度的壓力,協會(hui) 商會(hui) 的個(ge) 別收費雖然額度不大,對現在的企業(ye) 來講卻有可能是“救命錢”。因此,國務院常務會(hui) 議在此時提出進一步清理規範涉企收費也極具現實意義(yi) 。

  實際上,中央政府近年已經三令五申治理違規涉企收費問題。2017年,國家發改委等4部委出台《關(guan) 於(yu) 進一步規範行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費管理的意見》。2019年,7部門發文部署進一步加強違規涉企收費治理工作,也提及嚴(yan) 禁行業(ye) 協會(hui) 和政府部門下屬單位借用行政權力違規收費。

  一些行業(ye) 協會(hui) 或商會(hui) 濫用背後的行政資源,打著“政府部門”的名頭亂(luan) 收費、牟取灰色利益,成為(wei) 飽受爭(zheng) 議的“紅頂中介”。因此,規範協會(hui) 商會(hui) 涉企收費,關(guan) 鍵一環是推動行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 與(yu) 其關(guan) 聯各級行政機關(guan) 脫鉤。

  針對此問題,2015年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 與(yu) 行政機關(guan) 脫鉤總體(ti) 方案》,部署開展脫鉤試點工作。2019年,國家發改委、民政部等10部門出台了《關(guan) 於(yu) 全麵推開行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 與(yu) 行政機關(guan) 脫鉤改革的實施意見》,要求各級行政機關(guan) 與(yu) 其主辦、主管、聯係、掛靠的行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 脫鉤。截至2019年底,已有359家全國性行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 向民政部報送了脫鉤實施方案。

  近期,地方政府層麵已經開始著手落實相關(guan) 工作。近日,廣東(dong) 省民政廳印發《關(guan) 於(yu) 進一步做好2020年度行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 涉企收費清理規範工作的通知》,明確今年10月底前,將對行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 亂(luan) 收費自查自糾情況組織開展抽查檢查,全力營造良好營商環境。

  山東(dong) 省民政廳則於(yu) 5月聯合當地發改委、市場監管局赴濟南、青島、濰坊等市開展調研,實地走訪了山東(dong) 省港航協會(hui) 、山東(dong) 報關(guan) 協會(hui) 、濟南市安全生產(chan) 協會(hui) 、青島市商業(ye) 聯合會(hui) 、濰坊市房地產(chan) 業(ye) 協會(hui) 等14家協會(hui) 商會(hui) ,要求各行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 規範收費行為(wei) ,降低收費標準,積極幫助支持會(hui) 員企業(ye) 複工複產(chan) ,為(wei) 減輕企業(ye) 負擔、促進行業(ye) 發展、優(you) 化營商環境做出積極貢獻。

  根據陝西省民政廳6月11日公布的關(guan) 於(yu) 全省性行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 違規涉企收費投訴舉(ju) 報查處有關(guan) 事項的公告,凡公民個(ge) 人、企事業(ye) 單位和其他組織發現全省性行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 違規涉企收費線索的,可通過電話、郵箱、麵談等方式進行投訴舉(ju) 報,舉(ju) 報人信息將受嚴(yan) 格保密。(記者 韓聲江)

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