行業協會商會收費問題,國務院提了五個嚴禁
發稿時間:2020-06-28 11:40:17 來源:第一財經
一個(ge) 話題能上到國務院常務會(hui) 議,足見其重要性。6月24日的國務院常務會(hui) 議上,就對進一步清理規範行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費作出部署。
會(hui) 議要求行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費堅決(jue) 做到“五個(ge) 嚴(yan) 禁”:嚴(yan) 禁依托政府部門或利用行業(ye) 影響力強製企業(ye) 入會(hui) 和收費;嚴(yan) 禁利用法定職責和政府委托授權事項違規收費;嚴(yan) 禁通過評比達標表彰活動收費;嚴(yan) 禁通過職業(ye) 資格認定違規收費;嚴(yan) 禁隻收費不服務或多頭重複收費。
第一財經記者注意到,這五個(ge) 嚴(yan) 禁並非首提,以前政府也曾多次提及。比如在2017年,國家發改委等四部委聯合發布的《關(guan) 於(yu) 進一步規範行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費管理的意見》,就涉及這些內(nei) 容。
為(wei) 何這次國務院常務會(hui) 議再次強調五個(ge) 嚴(yan) 禁?因為(wei) 部分行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 亂(luan) 收費現象屢禁不止,這加重了企業(ye) 負擔,在疫情當下必須嚴(yan) 打亂(luan) 收費現象,給市場主體(ti) 減負鬆綁、增添活力。
今年5月份,審計署披露的去年第四季度重大政策措施落實情況跟蹤審計結果顯示,2個(ge) 省的4家商會(hui) 、協會(hui) 通過開展評比表彰違規收費、未設置固定標準收取會(hui) 費、重複收費等共計1364.42萬(wan) 元。
比如,2019年2月至12月,遼寧省企業(ye) 聯合會(hui) 、遼寧省企業(ye) 家協會(hui) 在組織開展2018年度遼寧省企業(ye) 管理創新成果評審及表彰工作時,向相關(guan) 企業(ye) 收取申報成果評審費12.39萬(wan) 元。通過評比達標表彰活動收費,是中央明令禁止的。
另外,2018年至2019年,上海市出版社經營管理協會(hui) 依托主管部門上海市新聞出版局的委托事項,在主管部門已撥付專(zhuan) 項補助資金110萬(wan) 元用於(yu) “中國書(shu) 業(ye) 館配年會(hui) ”活動的情況下,向參展商另收取展位費46.86萬(wan) 元。這是利用政府名義(yi) 或政府委托事項為(wei) 由擅自設立收費項目,也是被明令禁止。
近些年審計署會(hui) 每個(ge) 季度對國家重大政策措施落實情況進行跟蹤審計,第一財經記者注意到,在對減稅降費政策措施落實相關(guan) 審計中,經常點出行業(ye) 協會(hui) 亂(luan) 收費問題,而問題正是集中在上述國務院常務會(hui) 議提及的五個(ge) 嚴(yan) 禁領域。
由此可見,此次國務院常務會(hui) 議重點提及行業(ye) 商會(hui) 收費五個(ge) 嚴(yan) 禁,正是對症下藥。
今年6月初,市場監管總局發文要求堅決(jue) 整治涉企違規收費,其中強調加大對行業(ye) 協會(hui) 收費監管力度,重點對具有法定職責、承擔行政部門委托或授權職能、與(yu) 政府部門尚未脫鉤的行業(ye) 協會(hui) 進行抽查,嚴(yan) 厲查處利用行政資源強製服務、收費等行為(wei) 。(陳益刊)
友情鏈接:




