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金融開放與金融穩定如何兼得

發稿時間:2020-06-22 15:28:20   來源:北京日報   作者:黃益平

  金融開放非常重要,但是在開放的同時,也需要一些特定的政策機製,來保證開放的過程中,經濟金融體(ti) 係能夠維持穩定。金融開放一方麵有利於(yu) 效率的提高,另一方麵也可能導致波動性的增加,如果控製不好金融開放帶來的波動,可能會(hui) “得不償(chang) 失”,甚至遭遇嚴(yan) 重的金融危機,曆史上有很多這樣的例子,這是金融開放中需要避免的。

  有兩(liang) 個(ge) 問題值得深入探討。在全球經濟危機爆發之前,全球經濟出現“大緩和”的現象,貨幣政策能夠很好地維持經濟、金融體(ti) 係的穩定。危機爆發後,我們(men) 發現貨幣政策也許隻是控製住了通貨膨脹,並沒有控製住金融風險。所以,貨幣政策能否維持金融穩定?這是值得探討的問題。

  在全球經濟危機爆發之後,發達國家實行了很多量化寬鬆的政策,這些政策對於(yu) 穩定發達國家的經濟金融體(ti) 係有非常好的效果。但是很多新興(xing) 市場國家承受了這些政策的“外部性”,發達國家貨幣寬鬆的時候,新興(xing) 市場國家的流動性也很充裕,發達國家貨幣緊縮的時候,新興(xing) 市場國家的貨幣政策和經濟環境也出現了特別明顯的收縮,這導致了一些不太好的結果。毫無疑問,中國要進行進一步的開放,但是怎樣在開放過程中保持穩定?這也是值得深入探討的話題。

  2009年,中國人民銀行開始研究宏觀審慎政策,中國的監管框架是“雙支柱調控框架”,也就是貨幣政策和宏觀審慎政策相結合,共同維護宏觀經濟的穩定。當然,這個(ge) 政策不是中國獨特的研究,很多國際組織,包括FSB(金融穩定理事會(hui) )、BIS(國際清算銀行)、IMF(國際貨幣基金組織),在這方麵都有很多的研究。

  在一些場景下,貨幣政策和宏觀審慎政策發揮的效力不一致,兩(liang) 者可以相互合作,同時發揮效力,維護宏觀經濟的總體(ti) 穩定。

  從(cong) 金融渠道和貿易渠道的相對影響來看,貿易渠道表明,貨幣貶值能增加出口競爭(zheng) 力,增加出口和產(chan) 出,有利於(yu) 經濟增長。但是金融渠道也越來越重要,貨幣貶值的時候,很可能會(hui) 鼓勵資本外流,這是不利於(yu) 國內(nei) 經濟增長和經濟穩定的。所以在分析的過程中,需要綜合考慮兩(liang) 種渠道的影響。

  最近我們(men) 做了一個(ge) 兩(liang) 國動態一般均衡模型,利用兩(liang) 國動態一般均衡模型,考察不同的政策機製應對“資金流動突然停頓”的影響。金融市場開放後,很多新興(xing) 市場國家碰到的最大困難就是資金流的突然停頓。金融危機往往是因為(wei) ,一些特殊原因導致一個(ge) 國家的金融風險大幅上升,這時從(cong) 外部流入的資金就會(hui) 突然停止,導致這個(ge) 國家資產(chan) 負債(zhai) 表產(chan) 生一係列的惡化。

  研究表明,當一個(ge) 國家外部資金突然停頓的時候,國內(nei) 一些宏觀變量會(hui) 出現大幅的調整。貨幣政策可以幫助緩衝(chong) 這個(ge) 調整的過程,因為(wei) 貨幣政策可以進行逆周期調節,但如果加上宏觀審慎政策,可以進一步提高國內(nei) 宏觀經濟的穩定性。

  另外,分析中我們(men) 發現,如果中國的人民幣匯率政策,從(cong) 不太靈活的固定匯率,轉變成相對靈活的浮動匯率後,能夠進一步提高我們(men) 的宏觀經濟穩定性。

  最終的結論是,金融開放的同時,需要貨幣政策和宏觀審慎政策共同作用的“雙支柱調控框架”,來支持和保持宏觀經濟和金融體(ti) 係的穩定。

  (作者為(wei) 北京大學數字金融研究中心主任)

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