新冠肺炎疫情給我國經濟造成巨大衝(chong) 擊，也給生活服務業(ye) 數字化轉型帶來契機。疫情衝(chong) 擊之下，餐飲、住宿、旅遊等服務業(ye) 大麵積停業(ye) ，取而代之的是線上零售、線上教育、線上娛樂(le) 、視頻會(hui) 議、遠程辦公等，驅動生活服務業(ye) 數字化提速，催生了以無接觸服務等為(wei) 代表的新業(ye) 態、新模式。數字化生活服務不僅(jin) 保障了疫情期間人們(men) 的日常生活、學習(xi) 和工作，而且展現出強大的發展韌性，成為(wei) 促進“六穩”和支撐中小微企業(ye) 生存和發展的重要力量。

　　近年來，隨著我國城鎮化進程加快和居民收入水平提高，中等收入群體(ti) 規模擴大，生活服務業(ye) 呈現快速發展勢頭，生活服務消費占服務總消費額的比重已超過30%。與(yu) 此同時，互聯網、大數據、人工智能等數字技術的發展，推動服務業(ye) 線下場景線上化和服務業(ye) 數字化轉型的進程。今年前4個(ge) 月，在社會(hui) 消費品零售總額同比下降7.5%的情況下，實物商品網上零售額卻增長8.6%，占社會(hui) 消費品零售總額的比重達到24.1%。後疫情時代，線下服務將逐步恢複發展，線上服務等新業(ye) 態將延續強勁增長勢頭，有望成為(wei) 我國服務業(ye) 轉型發展的新動力。

　　我國生活服務業(ye) 數字化轉型的重要特征，就是前端消費互聯網帶動後端產(chan) 業(ye) 互聯網發展。在疫情衝(chong) 擊下，這個(ge) 優(you) 勢的帶動作用進一步顯現出來，推動生活服務業(ye) 數字化向全鏈條擴散覆蓋，加速服務業(ye) 數字化轉型，進而推動服務經濟質量變革、效率變革和動力變革。

　　生活服務業(ye) 數字化大幅提升服務效率。傳(chuan) 統生活服務業(ye) 主要依靠勞動力投入和人力資本積累，技術進步緩慢，效率不高。生活服務業(ye) 數字化，讓數據成為(wei) 核心生產(chan) 要素加入到服務活動中，帶動服務業(ye) 邊際效率改善和全要素生產(chan) 率提升，加快了現代服務業(ye) 發展進程。

　　生活服務業(ye) 數字化推動服務方式變革。與(yu) 傳(chuan) 統服務方式相比，生活服務業(ye) 數字化將線下服務線上化，大大拓展了網絡用戶數量，使服務集聚的海量數據呈幾何級增長。集聚的數據資源越多，外部效應就越大。這種外部效應會(hui) 吸引更多用戶參與(yu) ，進而形成傳(chuan) 統服務方式難以形成的規模效應。

　　生活服務業(ye) 數字化拓展生產(chan) 可能性邊界。我國總體(ti) 上已進入工業(ye) 化後期階段，服務業(ye) 比重提高，但同時帶來的問題是由於(yu) 服務業(ye) 資本有機構成較低，全要素生產(chan) 率增長放緩，經濟增長呈現結構性減速。生活服務業(ye) 數字化帶來的服務業(ye) 革命性變化，可以有效拓展生產(chan) 可能性邊界，突破產(chan) 業(ye) 結構服務化帶來的結構性減速，為(wei) 經濟發展拓展新空間。

　　今後一個(ge) 時期，我國經濟服務化進程將繼續推進，服務業(ye) 比重將持續提升。居民消費結構多樣化、個(ge) 性化、服務化和生活方式變化，將推動生活服務業(ye) 數字化轉型進程。在需求端，通過無人機配送、北鬥導航、5G雲(yun) 端智能機器人等技術發展，零售環節包括生鮮食品等將實現點對點的供給，電商直供、無人零售等零售新業(ye) 態將會(hui) 有更大發展。在供給端，對物料供給的整合力度加大，無縫對接趨勢加快，供應體(ti) 係的智能化水平將不斷提升，帶動全社會(hui) 供應體(ti) 係的協同效率大幅提升。

　　加快推進我國生活服務業(ye) 數字化轉型，不僅(jin) 對當前做好“六穩”工作、落實“六保”任務，有十分重要的意義(yi) ，而且將為(wei) “十四五”時期我國服務經濟轉型升級和高質量發展注入新動力。為(wei) 此，應加大政策支持力度，推動服務業(ye) 數字化轉型取得新進展。

　　第一，加強全產(chan) 業(ye) 鏈視角的頂層設計。建立數據規範和標準，推動企業(ye) 物料采購、物流、加工、零售、配送和服務等業(ye) 務流程全鏈條數字化，打通上下遊企業(ye) 數據通道，形成生活服務業(ye) 數字化產(chan) 業(ye) 鏈生態。為(wei) 此，有關(guan) 部門應加強規劃和引導，製定生活服務業(ye) 數字化的專(zhuan) 項行動方案，提升政策的精準度，力求落地見效。

　　第二，探索不同細分行業(ye) 數字化轉型。生活服務業(ye) 點多麵廣，不同細分行業(ye) 的互聯網滲透率差異較大，其中電影、票務領域互聯網滲透率很高，大多數行業(ye) 滲透率較低。應鼓勵不同細分行業(ye) 數字化轉型，不斷拓展領域和範圍，持續推動生活服務業(ye) 數字化進程。

　　第三，加快生活服務企業(ye) “上雲(yun) 用數賦智”。加大財政支持力度，對企業(ye) 上雲(yun) 、數字化轉型設備、服務購買(mai) 給予支持，提高數字化轉型資金保障，精準解決(jue) 中小企業(ye) 資金短缺難題。如針對我國大多數餐飲企業(ye) 信息化管理水平較低等問題，可通過財政專(zhuan) 項補貼等方式，推廣SaaS(通過網絡提供軟件服務)等係統在中小餐飲企業(ye) 的普及使用，讓更多企業(ye) 加入到數字化轉型進程中。

　　第四，加強新型基礎設施的支撐。將生活服務業(ye) 數據基礎設施納入新基建之中，在發展即時配送網絡、培育智慧生活服務企業(ye) 等領域給予更多資源投入，以帶動生活服務行業(ye) 的全麵數字化。鼓勵電商平台龍頭企業(ye) 通過PPP合作模式，參與(yu) 到新基建中，促進新基建與(yu) 終端需求的有效對接。

　　第五，推動政府、企業(ye) 形成合力。發揮生活服務平台數據、科技等優(you) 勢，助力政府提振消費，構建“互聯網+”消費生態體(ti) 係。加強職業(ye) 技能培訓，提高生活服務從(cong) 業(ye) 人員的數字化技能，提升生活服務企業(ye) 數字化轉型能力。發揮政府、第三方機構、產(chan) 業(ye) 聯盟、協會(hui) 、龍頭企業(ye) 等的作用，組織開展行業(ye) 相關(guan) 標準製定，製定行業(ye) 數字化轉型的路線圖。

　　(作者為(wei) 全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任)