截至6月21日，摩洛哥新冠肺炎確診病例累計9839例，死亡213例，治愈8223例，治愈率達83.5%，摩洛哥疫情防控已進入中後期。

　　6月16日，摩洛哥首相奧斯曼尼宣布將進入放寬封鎖措施的第二階段，允許恢複更多經濟、社會(hui) 和文化活動。新冠疫情暴發以來，網上購物、智能防控、線上辦公、視頻會(hui) 議、遠程教育、數字政務等數字化服務在全球各地都發揮了巨大作用，在摩洛哥也不例外。

　　摩洛哥有較高的網絡和智能手機普及率，根據We Are Social & Hootsuite組織發布的《數字化2020：摩洛哥》報告，截至2020年1月，摩洛哥手機用戶4335萬(wan) ，普及率達118%，87%擁有智能手機，每人日均手機上網時長約為(wei) 3.5小時;網民2532萬(wan) ，網絡普及率達到69%。

　　在此基礎上，數字化、智能化產(chan) 品為(wei) 摩洛哥抗疫提供了諸多便利，減輕了疫情對社會(hui) 正常運轉帶來的影響，同時再次推進了摩洛哥社會(hui) 的數字化發展，助推後疫情時代摩洛哥在社會(hui) 治理、公共服務、教育辦公、經濟發展等層麵實現其數字化目標。

　　數字化助力摩洛哥抗疫

　　在醫療衛生領域，一方麵國家搭建數字化平台助力疫情信息透明化，減輕民眾(zhong) 恐慌情緒。疫情暴發之初，摩洛哥快速開通了疫情通報官網，其中不僅(jin) 僅(jin) 有規範的疫情數據，還有防控建議、衛生部公告、疫情上報電話、谘詢求助電話等等板塊，有效傳(chuan) 遞了疫情發展情況與(yu) 防控措施變化，很大程度上幫助民眾(zhong) 避免了恐慌情緒。

　　另一方麵摩洛哥新興(xing) 企業(ye) 利用新技術推動醫療衛生領域新發展，助力疫情防控。例如“蝴蝶係統”公司研發的無人機自動噴霧係統，大大提高了為(wei) 公共場所消毒的效率;“STM Loop”公司與(yu) 丹吉爾科學技術學院合作研發的自動呼吸機智能程序，為(wei) 醫護人員救治病人提供諸多便利。值得一提的是，摩洛哥數字化發展署(ADD)開發的新冠密切接觸者追蹤應用程序，可以識別確診病例過去21天的接觸者並自動發送信息建議其自我隔離或進行測試，同時官方會(hui) 將新冠疫情相關(guan) 的新聞與(yu) 虛假消息警報都作為(wei) 通知通過該應用發送給民眾(zhong) ，在一定程度上為(wei) 政府識別高風險區域和定位潛在病毒攜帶者提供了引導，減少了民眾(zhong) 信謠傳(chuan) 謠的情況。

　　在政務服務領域，為(wei) 了確保疫情期間工作的連續性和質量，摩洛哥政府各部門也推進了數字化服務進程，從(cong) 遠程辦公、線上投票、無紙化報關(guan) 、線上繳費、線上谘詢到短信捐款，數字化為(wei) 政府提供了諸多便利。

　　為(wei) 實現遠程辦公便利化，摩洛哥數字化發展署搭建了麵向公共業(ye) 務往來群體(ti) 的數字平台“數字控製辦公室”，開通行政通信電子服務、行政管理電子流程、行政文件電子簽名等服務，在保證安全傳(chuan) 遞信息的基礎上維持政府運轉;為(wei) 保證議會(hui) 會(hui) 議正常召開，摩洛哥參議院開發了一款可進行遠程投票的App;為(wei) 加強弱勢群體(ti) 服務保障，摩洛哥退休基金會(hui) (CMR)與(yu) 數字化發展署合作推出退休金遠程領取與(yu) 谘詢服務;為(wei) 方便民眾(zhong) 谘詢新冠疫情相關(guan) 問題,提高民眾(zhong) 防範意識，衛生部開通了“疫情警報0801004747”、“141緊急醫療救助服務”、“你好300”等服務熱線;為(wei) 便利進出口服務，工貿部門取消了進口商品關(guan) 稅和申請關(guan) 稅減免的紙質材料，提出通過“Pornet”平台在線申請關(guan) 稅減免;為(wei) 了實現疫情防控同時籌集抗疫專(zhuan) 項基金，財政部推出一項發短信捐款的服務，民眾(zhong) 隻需要編輯短信“DON”(捐助)到號碼“1919”，就能捐贈10迪拉姆(約合人民幣7.32元)。

　　在遠程教育領域，摩洛哥教育部門推出了中小學通過電視教學、大學通過遠程視頻教學的模式，緩解了疫情帶來的上課難問題，加速了教育資源的數字化進程。

　　在電視教學層麵，3月16日，教育部宣布通過TelmidTice門戶網站與(yu) 文化頻道啟動遠程教育。3月23日，教育部宣布在國家電視台文化頻道、阿馬齊格語頻道和Al-Ayoun頻道播放學校課程。開齋節期間(除開齋節當日)國家還通過國家電視頻道向各年級學生重播視頻課程，幫助學生備考複習(xi) 。

　　在遠程視頻教學與(yu) 教育資源數字化層麵，各大學積極建設遠程教育網站，推動教育資源數字化。3月下旬，穆罕默德五世大學遠程教育網站初步建成並開始提供不同學科不同層次的直播或錄播課程資源;馬拉喀什卡迪阿雅德大學通過遠程教學平台上傳(chuan) 8893個(ge) 數字資源。另外，疫情下的考試考核也發生了巨大變化，為(wei) 保證疫情防控同時提高入學選拔效率和公正透明度，高教部決(jue) 定通過數字平台“指南”進行2020-2021年公立大學的入學選拔，不再采取線下書(shu) 麵選拔方式。

　　在生活服務領域，數字化很大程度上滿足了衛生緊急狀態下民眾(zhong) 對各類生活服務的需求。疫情期間，摩洛哥各大果蔬、海鮮、雜貨超市也提供了電話訂購套餐或網上訂購送貨上門的服務，民眾(zhong) 可以此訂購蔬菜、水果、肉類、雜貨。JUMIA FOOD摩洛哥平台宣布從(cong) 3月28日起推出雜貨送貨服務，另一大外賣平台Glovo也依然在運營，提供有限的生活必需品線上采購和配送服務。水電費、電話費、網費等都可在網上繳付。

　　宗教生活層麵，疫情在一定程度上推動了宗教的數字化傳(chuan) 播。在穆斯林國家，宗教生活是日常生活中不可割舍的一部分，摩洛哥宗教機構也在努力推進數字化進程，確保宗教傳(chuan) 播貼合時代發展，在疫情期間為(wei) 民眾(zhong) 提供各類引導與(yu) 服務。以摩洛哥默罕默迪亞(ya) 宗教學者聯合會(hui) 為(wei) 例，自摩洛哥進入緊急狀態後，該聯合會(hui) 設計了多個(ge) 時長為(wei) 5-10分鍾的音視頻，向所有網民傳(chuan) 播宗教知識，宣傳(chuan) 隔離期間的防控要求，並在其官網上免費提供其出版的百餘(yu) 本《伊斯蘭(lan) 與(yu) 當代社會(hui) 》係列電子叢(cong) 書(shu) 、雜誌資料等。

　　文化生活層麵，出版行業(ye) 、博物館、體(ti) 育組織等發布與(yu) 籌備的各類線上活動豐(feng) 富了民眾(zhong) 的居家隔離生活，緩解了其焦慮情緒。出版行業(ye) 在被要求停止所有紙質媒體(ti) 印刷和發行後，開始利用網絡平台發布信息，免費供民眾(zhong) 閱覽。國家博物館於(yu) 3月中下旬推出《直麵畢加索》等係列數字展覽，民眾(zhong) 可通過網站360度雲(yun) 看展。公共圖書(shu) 館協會(hui) 和摩洛哥詩歌之家在5月組織了線上詩歌朗誦比賽，鼓勵18-26歲的青年人在疫情期間積極閱讀詩歌，了解摩洛哥及外國詩人，提高藝術修養(yang) 。摩洛哥皇家跆拳道聯盟於(yu) 5月舉(ju) 辦了首屆跆拳道網絡錦標賽，激勵跆拳道選手在疫情期間堅持居家訓練。

　　從(cong) 整體(ti) 情況來看，摩洛哥數字化發展在非洲國家中處於(yu) 較高水平，但在很多領域仍有巨大進步空間。此次疫情中較為(wei) 直接地凸顯出一些問題，具體(ti) 表現為(wei) 政府數字化程度不充分，部分部門尚無法提供數字化服務;教育領域數字化不足，部分教師尚未掌握相關(guan) 技術，遠程教育課程體(ti) 係尚不成熟;城市與(yu) 農(nong) 村數字鴻溝大，部分偏遠地區缺乏數字化基礎設施;富裕家庭與(yu) 貧困家庭數字鴻溝大，一些貧困家庭無力購買(mai) 智能化數字設備;信息監管與(yu) 信息安全層麵處理不夠完善，疫情期間也出現大量不實言論、虛假消息。

　　從(cong) 智能醫療、數字化辦公、遠程教育，再到數字化宗教、網上購物到雲(yun) 看展覽，疫情加速了摩洛哥社會(hui) 的數字化進程，而且其影響絕不止於(yu) 疫情期間，這些基礎設施、人力物力的投入，對民眾(zhong) 生活習(xi) 慣、公共服務提供方式的影響，都將深刻影響摩洛哥未來數字化發展進程。

　　後疫情時代中摩有必要加強數字化領域合作

　　後疫情時代，數字化將在全球掀起新的浪潮，新技術將展現出前所未有的發展態勢，“數字一帶一路”、“網上絲(si) 綢之路”建設正當其時,中摩雙方加強該領域合作非常必要。

　　在該領域，中摩雙方已有一定合作基礎。政府層麵，雙方簽署過相關(guan) 的合作備忘錄。2019年，摩洛哥數字發展署與(yu) 中國貴州省政府大數據發展管理局簽署合作備忘錄，共同推進在雲(yun) 計算、信息安全、數字政府平台建設、企業(ye) 數字化轉型升級改造等領域的合作。

　　企業(ye) 層麵，中國企業(ye) 正致力於(yu) 提高與(yu) 摩在數字化設備、基礎設施、通訊、金融、教育、數字經濟、平安城市等領域的合作水平。2018年中國線纜行業(ye) 的領軍(jun) 企業(ye) 中天科技入駐摩洛哥丹吉爾保稅區，進行導線和光纜產(chan) 品生產(chan) 。2019年7月，在華為(wei) 5G設備助力下，摩洛哥成為(wei) 全球首個(ge) 5G網絡全覆蓋的國家。疫情期間，華為(wei) 網上商店也在摩洛哥上線，大力折扣促銷同時還提供送貨上門服務。

　　中國與(yu) 摩洛哥數字化合作有其政策優(you) 勢。摩政府早在1999年開始就重視國家數字化進程，多次製定階段性戰略目標。自1999年-2020年，摩洛哥共通過了六項數字戰略，致力於(yu) 加速國家數字化轉型，促進電子政務發展，增加教育和公共服務的渠道，鼓勵ICT創業(ye) ，提升本國IT服務國際競爭(zheng) 力，鞏固摩洛哥作為(wei) 非洲區域領導者和門戶的地位。

　　2017年9月，摩洛哥成立數字化發展署，負責執行國家數字化領域發展戰略、支持傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化轉型、推動數字化技術在全社會(hui) 普及。2019年年底，總理奧斯曼尼主持召開數字發展署第三屆理事會(hui) 議，強調政府各部門要重視數字化發展。

　　摩洛哥政府高度重視數字化發展戰略，有利於(yu) 中國繼續推進與(yu) 摩洛哥數字化領域合作，中方可立足以上戰略部署，加強相關(guan) 基礎設施建設合作，同時推進教育、金融、社會(hui) 治理等領域的數字化合作。

　　中國與(yu) 摩洛哥數字化合作具有其區位優(you) 勢。摩洛哥因其特殊的地理及曆史地位，在中國與(yu) 非洲、中國與(yu) 歐洲、中國與(yu) 阿拉伯國家的三大合作版塊中扮演積極角色。

　　目前摩洛哥已經成為(wei) 中國在非洲貿易和工業(ye) 投資的重要中心，為(wei) 中國投資者提供物流和經濟優(you) 勢，以及行業(ye) 集群的資源，幫助中國企業(ye) 更便捷地接觸到各種供應商和客戶，在通信網絡基礎設施建設領域也有此優(you) 勢。

　　隨著第四次工業(ye) 革命的浪潮，不僅(jin) 摩洛哥國內(nei) 數字化建設如火如荼，其輻射的國際社會(hui) 也在加大通信網絡基礎設施建設投入，預計歐洲大部分國家近幾年都處於(yu) 加速發展期，非洲大部分國家三至五年內(nei) 也會(hui) 開始大規模建設5G網絡設施，部分北非阿拉伯國家也在此列。

　　中國與(yu) 摩洛哥數字化合作具有營商環境優(you) 勢。世界銀行《2019年全球營商環境報告》(Doing Business 2019)顯示，摩洛哥在全球190個(ge) 經濟體(ti) 中排名第69位，在北非地區居首，在中東(dong) 北非地區僅(jin) 次於(yu) 阿聯酋排名第二，在非洲僅(jin) 次毛裏求斯和盧旺達位列第三。

　　相較於(yu) 其他北非阿拉伯國家，摩洛哥政局穩定，現代化商業(ye) 體(ti) 係及市場氛圍良好，世界各國的企業(ye) 都在這裏競爭(zheng) ，較適合中高端製造業(ye) 及科技成分高、附加值較高的國際投資。摩洛哥在金融、航空和製造業(ye) 領域擁有較強競爭(zheng) 力，中國科技、通信網絡相關(guan) 企業(ye) 可以與(yu) 之良好互補。

　　中摩兩(liang) 國有基礎也有必要加大力度推進數字化領域產(chan) 業(ye) 發展、技術應用、人才培養(yang) 等方麵的合作，力爭(zheng) 將數字經濟領域合作打造成中摩共建“一帶一路”合作的亮點，讓摩洛哥成為(wei) “數字一帶一路”、“網上絲(si) 綢之路”的重要節點。

　　(作者單位：上海外國語大學|中阿改革發展研究中心)