全國兩(liang) 會(hui) 後連續三場國務院常務會(hui) 議均提到降費。6月17日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，要求加快降費政策落地見效，為(wei) 市場主體(ti) 減負。

　　今年《政府工作報告》提出，預計全年為(wei) 企業(ye) 新增減負超過2.5萬(wan) 億(yi) 元。國家稅務總局數據顯示，今年1至4月，全國累計新增減稅降費9066億(yi) 元。

　　會(hui) 議還部署引導金融機構進一步向企業(ye) 合理讓利，推動金融機構全年向企業(ye) 讓利1.5萬(wan) 億(yi) 元。並要求完善資金直達企業(ye) 的政策工具和相關(guan) 機製，確保新增金融資金主要流向製造業(ye) 、一般服務業(ye) 尤其是中小微企業(ye) 。

　　6月17日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議。

　　加快降費政策落地見效

　　減稅降費是為(wei) 市場主體(ti) 減負的有效舉(ju) 措。財政部部長劉昆日前表示，加大減稅降費力度，可以對衝(chong) 企業(ye) 經營困難。

　　南都記者關(guan) 注到，今年全國兩(liang) 會(hui) 結束後召開的三場國務院常務會(hui) 議，已連續三次提及降費。

　　5月29日的國務院常務會(hui) 議要求，減稅降費等各項政策要切實兌(dui) 現、不打折扣。

　　6月9日的國務院常務會(hui) 議提出，今年國家確定新增減稅降費2.5萬(wan) 億(yi) 元，大部分在下半年實現，很多地方也在自主減稅降費，這會(hui) 給市縣財力帶來很大缺口，為(wei) 此建立特殊轉移支付機製，將新增財政資金通過增加中央對地方轉移支付、安排政府性基金轉移支付等方式，第一時間全部下達市縣。

　　有了前一次國務院常務會(hui) 議部署的特殊轉移支付機製“兜底”，17日的國務院常務會(hui) 議要求，加快降費政策落地見效，為(wei) 市場主體(ti) 減負。

　　會(hui) 議指出，已定的降費措施要說到做到，落實到位。通過將降低工商業(ye) 電價(jia) 5%、免征航空公司民航發展基金和進出口貨物港口建設費、減半征收船舶油汙損害賠償(chang) 基金政策延長至年底，並降低寬帶和專(zhuan) 線平均資費15%，連同上半年降費措施，全年共為(wei) 企業(ye) 減負3100多億(yi) 元。

　　會(hui) 議還提到，堅決(jue) 製止不合規收費。還要深化“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環境。在開展進出口環節、企業(ye) 融資、公用事業(ye) 、物流、行政審批相關(guan) 中介服務等重點領域收費專(zhuan) 項治理基礎上，完善製度機製，從(cong) 製度上鏟除亂(luan) 收費的土壤。

　　前4月全國累計新增減稅降費9066億(yi) 元

　　減稅降費不僅(jin) 是國務院常務會(hui) 議的高頻詞，也是今年《政府工作報告》的重點之一。

　　今年《政府工作報告》提出，加大減稅降費力度。預計全年為(wei) 企業(ye) 新增減負超過2.5萬(wan) 億(yi) 元。

　　稅務總局有關(guan) 負責人介紹，這2.5萬(wan) 億(yi) 元包括2019年出台的下調增值稅稅率和企業(ye) 養(yang) 老保險費率等政策在2020年繼續實施形成的新增減稅降費約5000億(yi) 元，以及2020年新出台的減稅政策、階段性減免企業(ye) 社會(hui) 保險費政策和減免政府性基金、行政事業(ye) 收費政策給企業(ye) 帶來的新增減負。

　　李克強在作政府工作報告時指出，前期出台6月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(ye) 養(yang) 老、失業(ye) 和工傷(shang) 保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅遊娛樂(le) 、文化體(ti) 育等服務增值稅，減免民航發展基金、港口建設費，執行期限全部延長到今年年底。小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。

　　“要堅決(jue) 把減稅降費政策落到企業(ye) ，留得青山，贏得未來。”李克強稱。

　　國家稅務總局數據顯示，今年1至4月，全國累計新增減稅降費9066億(yi) 元。其中包括2019年年中出台政策在今年翹尾新增減稅降費4209億(yi) 元;2020年出台的支持新冠肺炎疫情防控和經濟社會(hui) 發展稅費優(you) 惠政策新增減稅降費4857億(yi) 元。

　　金融機構全年向企業(ye) 讓利1.5萬(wan) 億(yi) 元

　　本次國務院常務會(hui) 議除了要求加快降費政策落地見效，還部署引導金融機構進一步向企業(ye) 合理讓利，助力穩住經濟基本盤。會(hui) 議指出，加大貨幣金融政策支持實體(ti) 經濟力度，幫助企業(ye) 特別是中小微企業(ye) 渡過難關(guan) ，推動金融機構與(yu) 企業(ye) 共生共榮。

　　今年《政府工作報告》提出，為(wei) 保市場主體(ti) , 一定要讓中小微企業(ye) 貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。

　　會(hui) 議要求，抓住合理讓利這個(ge) 關(guan) 鍵，保市場主體(ti) ，穩住經濟基本盤。推動金融係統全年向各類企業(ye) 合理讓利1.5萬(wan) 億(yi) 元。

　　會(hui) 議還提到，綜合運用降準、再貸款等工具，保持流動性合理充裕，加大力度解決(jue) 融資難，做到全年人民幣貸款新增和社會(hui) 融資新增規模均超過上年。

　　據悉，中國人民銀行統計數據顯示，今年一季度我國新增人民幣貸款7.1萬(wan) 億(yi) 元，同比多增1.29萬(wan) 億(yi) 元。

　　此外，會(hui) 議還要求完善資金直達企業(ye) 的政策工具和相關(guan) 機製。確保新增金融資金主要流向製造業(ye) 、一般服務業(ye) 尤其是中小微企業(ye) ，更好發揮救急紓困、“雪中送炭”效應，防止資金跑偏和“空轉”，防範金融風險。

　　中國中小商業(ye) 企業(ye) 協會(hui) 常務副秘書(shu) 長沈亞(ya) 桂曾在接受南都記者采訪時表示，銀行貸款以市場化的方式發放，常存在“看碟下菜”的情況，部分金融機構對中小微企業(ye) 貸款意願不強。

　　針對上述問題，會(hui) 議指出，增強金融服務中小微企業(ye) 能力和動力。合理補充中小銀行資本金。督促銀行完善內(nei) 部考核激勵機製，提升普惠金融在考核中的權重。加大不良貸款核銷處置力度。嚴(yan) 禁發放貸款時附加不合理條件。切實做到市場主體(ti) 實際融資成本明顯下降、貸款難度進一步降低。

　　南都記者關(guan) 注到，全國兩(liang) 會(hui) 結束不久，中國人民銀行、銀保監會(hui) 等部門曾連續發文，推出一係列促進資金“直達”中小微企業(ye) 的工具。例如，創設普惠小微企業(ye) 貸款延期支持工具，推出普惠小微企業(ye) 信用貸款支持計劃，出台30條政策措施強化中小微企業(ye) 金融服務等。(記者 林方舟)