媒體(ti) 融合發展是信息技術的重要應用領域。當前，媒體(ti) 融合發展推動形成全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係，正在深刻影響社會(hui) 治理。我們(men) 要著眼於(yu) 共建共治共享，充分發揮媒體(ti) 融合發展在加強和創新社會(hui) 治理中的重要作用，推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(hui) 治理共同體(ti) 。要善於(yu) 利用媒體(ti) 融合發展促進社會(hui) 治理專(zhuan) 業(ye) 化、信息化、智能化，提高社會(hui) 治理現代化水平。

　　社會(hui) 治理是國家治理的重要方麵。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 《決(jue) 定》提出，“完善黨(dang) 委領導、政府負責、民主協商、社會(hui) 協同、公眾(zhong) 參與(yu) 、法治保障、科技支撐的社會(hui) 治理體(ti) 係”。在社會(hui) 治理體(ti) 係中提出“科技支撐”，體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 對新時代社會(hui) 治理規律的深刻把握。當前，隨著信息技術快速發展，媒體(ti) 融合發展步伐日益加快，不斷拓展社會(hui) 治理的載體(ti) 和渠道、方法和手段。新時代，進一步加強和創新社會(hui) 治理，不斷提升社會(hui) 治理現代化水平，需要充分發揮媒體(ti) 融合發展的作用。

　　深刻認識媒體(ti) 融合發展對加強和創新社會(hui) 治理的作用

　　習(xi) 近平同誌指出：“隨著互聯網特別是移動互聯網發展，社會(hui) 治理模式正在從(cong) 單向管理轉向雙向互動，從(cong) 線下轉向線上線下融合，從(cong) 單純的政府監管向更加注重社會(hui) 協同治理轉變。”這一重要論述深刻揭示了信息技術對社會(hui) 治理的重要影響。媒體(ti) 融合發展是信息技術的重要應用領域。當前，媒體(ti) 融合發展推動形成全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係，使信息無處不在、無所不及、無人不用，正在深刻影響社會(hui) 治理。

　　社會(hui) 治理是一項複雜的係統工程，需要充分發揮各個(ge) 方麵的作用。從(cong) 實踐來看，社會(hui) 治理需要形成與(yu) 之相匹配的信息傳(chuan) 播能力、社會(hui) 動員能力等，這都離不開媒體(ti) 作用的發揮。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視媒體(ti) 融合發展，進行一係列頂層設計，出台一係列政策措施，有力推動我國媒體(ti) 融合向縱深發展。近年來，大數據、雲(yun) 計算等技術被運用到全媒體(ti) 采編平台之中，移動直播、短視頻、H5應用等技術在采編製作環節普遍采用，VR(虛擬現實)、AR(增強現實)等技術從(cong) 無到有。隨著媒體(ti) 融合的不斷推進，全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係已經發展成為(wei) 包括各種性質媒體(ti) 在內(nei) 的多元體(ti) 係，成為(wei) 大眾(zhong) 傳(chuan) 播、群體(ti) 傳(chuan) 播、組織傳(chuan) 播、人際傳(chuan) 播交叉疊加的複雜網絡，已經深深嵌入整個(ge) 社會(hui) 結構之中，對經濟社會(hui) 發展和社會(hui) 治理的影響越來越突出。

　　隨著媒體(ti) 融合向縱深發展，全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係的功能不斷延展。在傳(chuan) 統社會(hui) 治理體(ti) 係中，媒體(ti) 主要發揮信息傳(chuan) 播的功能。當前，全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係的信息傳(chuan) 播功能越來越強大，但並沒有僅(jin) 僅(jin) 停留在信息傳(chuan) 播功能上，許多融媒體(ti) 已經具有政務服務、群眾(zhong) 訴求表達、電子商務、在線教育、在線醫療、在線娛樂(le) 等功能。這些功能都與(yu) 人民群眾(zhong) 的生產(chan) 生活緊密相關(guan) ，與(yu) 社會(hui) 治理緊密相關(guan) ，有助於(yu) 更好實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶。充分運用好全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係的這些功能，就能有效加強和創新社會(hui) 治理。

　　媒體(ti) 融合發展也給社會(hui) 治理模式創新帶來深刻影響。當今時代的社會(hui) 治理是一個(ge) 多元主體(ti) 協作的動態過程，各種主體(ti) 隻有在黨(dang) 的領導下通力合作，才能形成社會(hui) 治理合力。媒體(ti) 融合發展形成的全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係在社會(hui) 治理中扮演著“信息橋梁”的角色，推動社會(hui) 治理模式創新。利用全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係，不僅(jin) 可以更好地宣傳(chuan) 黨(dang) 和政府加強和創新社會(hui) 治理的思路和舉(ju) 措，還可以更好地把握社會(hui) 發展情況、暢通溝通渠道，不斷提升社會(hui) 治理的針對性和實效性。比如，利用全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係可以進一步暢通公共服務供需交流渠道，準確把握人民群眾(zhong) 的公共服務需求，滿足人民群眾(zhong) 多層次多樣化需求。

　　實踐證明，媒體(ti) 融合發展推動形成的全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係，對於(yu) 加強和創新社會(hui) 治理具有十分重要的作用。新時代，我們(men) 要深刻把握媒體(ti) 融合發展在構建社會(hui) 治理體(ti) 係中的作用，善於(yu) 利用全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係加強和創新社會(hui) 治理，推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(hui) 治理共同體(ti) 。

　　著眼於(yu) 共建共治共享發揮媒體(ti) 融合發展的作用

　　黨(dang) 的十九大報告提出，打造共建共治共享的社會(hui) 治理格局。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 《決(jue) 定》提出，堅持和完善共建共治共享的社會(hui) 治理製度。共建共治共享是加強和創新社會(hui) 治理的基本要求，對於(yu) 維護國家安全、社會(hui) 安定、人民安寧具有重要意義(yi) 。我們(men) 要著眼於(yu) 共建共治共享，充分發揮媒體(ti) 融合發展在加強和創新社會(hui) 治理中的重要作用。

　　充分發揮媒體(ti) 融合發展對促進共建的作用。共建即共同參與(yu) 社會(hui) 建設，這是社會(hui) 治理的基礎。加強和創新社會(hui) 治理，目的是提升社會(hui) 治理現代化水平，確保人民安居樂(le) 業(ye) 、社會(hui) 安定有序，這離不開每一個(ge) 社會(hui) 成員的參與(yu) 和付出。共建是建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(hui) 治理共同體(ti) 的必然要求。在社會(hui) 治理中落實共建的要求，應充分發揮媒體(ti) 融合發展的作用。以多元互動為(wei) 傳(chuan) 播特征的全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係有助於(yu) 擴大民意表達渠道，促進社會(hui) 共識達成，打造網上網下同心圓，讓人民群眾(zhong) 心往一處想、勁往一處使，共同為(wei) 加強和創新社會(hui) 治理貢獻力量。主流媒體(ti) 應加快推進媒體(ti) 融合向縱深發展，進一步增強動員人民群眾(zhong) 參與(yu) 共建的能力。

　　充分發揮媒體(ti) 融合發展對促進共治的作用。共治即共同參與(yu) 社會(hui) 治理，要求打造全民參與(yu) 的開放的治理體(ti) 係。隨著改革開放和社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的發展，我國社會(hui) 發生深刻而複雜的變化，單靠某一方麵的力量難以處理好我國快速現代化進程中出現的各種社會(hui) 問題。因此，社會(hui) 治理不隻是黨(dang) 委和政府的責任，多元社會(hui) 主體(ti) 合作共治是推進我國社會(hui) 治理現代化的必然要求。媒體(ti) 融合發展對於(yu) 促進社會(hui) 治理實現共治具有直接作用。全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係的發展使黨(dang) 委和政府可以更為(wei) 快捷、全麵地了解社情民意，集中人民群眾(zhong) 的智慧，為(wei) 加強和創新社會(hui) 治理提供重要依據。同時，基於(yu) 新媒體(ti) 技術的扁平化、互動化特征，媒體(ti) 融合發展使得人民群眾(zhong) 參與(yu) 社會(hui) 治理的過程日益簡化、成本日益降低，可以為(wei) 各種社會(hui) 主體(ti) 參與(yu) 社會(hui) 治理開辟新的途徑。

　　充分發揮媒體(ti) 融合發展對促進共享的作用。共享即共同享有社會(hui) 治理的成果，使社會(hui) 治理的成效更多更公平地惠及全體(ti) 人民。社會(hui) 治理需要共建和共治，而共建和共治的目的是為(wei) 了共享。加強和創新社會(hui) 治理，必須堅持以人民為(wei) 中心，將增進人民福祉、促進人的全麵發展作為(wei) 出發點和落腳點，保障人民群眾(zhong) 的合法權益，不斷滿足人民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要。媒體(ti) 融合發展使信息無處不在、無所不及、無人不用，能夠有效滿足人民群眾(zhong) 日益增長的信息需求，有效消除“信息鴻溝”導致的社會(hui) 不公，有利於(yu) 實現社會(hui) 治理成果共享。還應看到，全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係的發展促進人民群眾(zhong) 廣泛參與(yu) 社會(hui) 治理，有利於(yu) 保障人民群眾(zhong) 在社會(hui) 治理中的知情權、參與(yu) 權、表達權、監督權，確保社會(hui) 治理過程人民群眾(zhong) 參與(yu) 、社會(hui) 治理成效人民群眾(zhong) 評判，進而更好實現社會(hui) 治理成果人民群眾(zhong) 共享。

　　利用媒體(ti) 融合發展促進社會(hui) 治理專(zhuan) 業(ye) 化、信息化、智能化

　　媒體(ti) 融合發展所屬的新聞傳(chuan) 播領域作為(wei) 一個(ge) 社會(hui) 子係統，與(yu) 社會(hui) 治理息息相關(guan) 。現代社會(hui) 治理能力建設，離不開新聞傳(chuan) 播這一子係統尤其是全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係的構建。新形勢下，我們(men) 要準確把握媒體(ti) 融合發展趨勢，善於(yu) 利用媒體(ti) 融合發展促進社會(hui) 治理專(zhuan) 業(ye) 化、信息化、智能化。

　　以媒體(ti) 融合發展促進社會(hui) 治理專(zhuan) 業(ye) 化。從(cong) 某種意義(yi) 上說，互聯網已成為(wei) 當今社會(hui) 的一種基礎架構。依托互聯網發展起來的全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係的社會(hui) 功能相應地不斷拓展，從(cong) 信息傳(chuan) 播工具日益擴展成為(wei) 社會(hui) 發展和治理的一種基礎平台。應善於(yu) 利用媒體(ti) 融合發展形成的各種成果，不斷推進社會(hui) 治理專(zhuan) 業(ye) 化。比如，數據已成為(wei) 目前加強和創新社會(hui) 治理的重要依據、重要資源，以大數據、數據挖掘、數據可視化為(wei) 代表的“數據治理”已成為(wei) 社會(hui) 治理的專(zhuan) 業(ye) 方式。我們(men) 可以依托媒體(ti) 融合發展，運用好“數據治理”方式，不斷提高社會(hui) 治理專(zhuan) 業(ye) 化水平。

　　以媒體(ti) 融合發展促進社會(hui) 治理信息化。從(cong) 媒體(ti) 融合發展趨勢看，未來全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係不僅(jin) 是內(nei) 容生產(chan) 者、信息傳(chuan) 播者，更可能成為(wei) 新時代社會(hui) 治理的綜合專(zhuan) 業(ye) 信息化平台，形成一個(ge) 平台、多方匯集、共同推進的社會(hui) 治理模式，從(cong) 而不斷提高社會(hui) 治理信息化水平。隨著雲(yun) 計算、大數據、物聯網等新興(xing) 技術的日趨成熟和在全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係中的廣泛應用，全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係將不斷進階升級，形成強大的信息采集、分析、應用能力，在提高社會(hui) 公共服務信息化水平方麵發揮重要作用。近年來，我國政務新媒體(ti) 發展迅速，不但有力推動了服務型政府建設，也有力提升了社會(hui) 治理信息化水平。

　　以媒體(ti) 融合發展促進社會(hui) 治理智能化。隨著人工智能等技術的發展，智能化時代正變得觸手可及，“智慧社會(hui) ”“智慧城市”等理念應運而生，智能化將使社會(hui) 治理體(ti) 製機製發生新的變化。智能化是媒體(ti) 融合發展的重要趨向，將在進一步加強和創新社會(hui) 治理中發揮重要作用。我們(men) 要通過媒體(ti) 融合發展構建智慧全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係，使其不僅(jin) 能滿足“智慧社會(hui) ”“智慧城市”的信息傳(chuan) 播需求，還能助力解決(jue) “智慧社會(hui) ”“智慧城市”治理中的各種現實問題。