14億人口“全麵小康”意味著什麽
發稿時間:2022-04-11 15:31:26 來源:北京日報 作者:賈康
在經過2019年中華人民共和國成立七十周年大慶之後,2020年,我們(men) 將迎來全麵小康社會(hui) 建設目標的實現。作為(wei) 擁有全球最大人口規模——14億(yi) 多人的中國,如期實現“全麵小康”已無懸念:總量上中國的GDP(折為(wei) 人均)在2010-2020年十年間將基本達到再翻一番,同時在“社會(hui) 政策托底”層麵,最為(wei) 代表性的關(guan) 鍵事項即“十三五”開局時農(nong) 村區域還存在的7千萬(wan) 貧困人口,於(yu) “精準扶貧”的貫徹落實之中,將宣告脫貧。那麽(me) ,14億(yi) 人口的“全麵小康”,意味著什麽(me) ?
這意味著中國“偉(wei) 大民族複興(xing) ”現代化戰略,在“三步走”的第三步中,如願達到了一個(ge) 重要的中間節點。鄧小平在改革開放之初高瞻遠矚放眼七十年規劃的“三步走”戰略目標,在其“經濟總量翻兩(liang) 番”的前兩(liang) 步提前實現之後,黨(dang) 中央決(jue) 策層又為(wei) 第三步這個(ge) 橫跨半個(ge) 世紀的戰略步驟,明確規劃了2020年達到“全麵小康”的節點目標——它前承2000年的初步小康,後接黨(dang) 的十九大進一步勾畫的“新的兩(liang) 步走”,即2035年要基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化,2049-2050年要建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。中華民族要實現“中國夢”的現代化“新長征”,將由全麵小康的實現,樹立起一座新的繼往開來的裏程碑。
這意味著中國為(wei) 全世界的減貧事業(ye) 和全人類的物質文明提升,做出了無與(yu) 倫(lun) 比的巨大貢獻。中國是世界第一人口大國,也由於(yu) 曆史等方麵的原因,過去長期成為(wei) 貧困人口大國。新中國成立之後,於(yu) “一窮二白”基礎上致力於(yu) 國家工業(ye) 化和經濟發展的過程中,一向把減貧作為(wei) 重大目標。改革開放以後,隨著生產(chan) 力的解放和人民生活水平的提高,終於(yu) 走到了“十三五”初期的七千萬(wan) 農(nong) 村貧困人口(具體(ti) 標準是個(ge) 人純收入低於(yu) 人民幣2011年不變價(jia) 的2300元水平)脫貧的曆史新境界。從(cong) 全球看,按照世界銀行標準,占世界極度貧困人口比重前三位的地區與(yu) 國家,原來是撒哈拉以南非洲、印度和中國,而近30餘(yu) 年來,撒哈拉以南非洲和印度的貧困人口占世界貧困人口的比重有所上升,同期中國的比重則大幅下降,已從(cong) 1981年的43%下降到了10%以下。中國為(wei) 人類減貧事業(ye) 所做出的貢獻,為(wei) 全球矚目,並且有望較快地進一步減少國內(nei) 於(yu) 世行標準貧困線以下的人口數。前麵幾十年間,世界減貧貢獻之最,正是中國。
這意味著中國作為(wei) 當今世界最大的發展中國家,有望在新的起點上去跨越“中等收入陷阱”,在未來十年左右時間段內(nei) 經受曆史性考驗成長為(wei) 高收入經濟體(ti) 。隨著全麵小康的實現,中國的年人均國民收入將達到近1萬(wan) 美元,這已居於(yu) 世行標準的中等收入經濟體(ti) 上半區的頂部。中國的中等收入群體(ti) ,已達約4億(yi) 人。但按照前麵大半個(ge) 世紀全球範圍內(nei) 的統計,有比喻式的“中等收入陷阱”之說,反映著一種曆史性考驗:達到中等收入的經濟體(ti) ,絕大多數不能如願繼續上升為(wei) 高收入經濟體(ti) 。然而中國按照近些年的發展態勢,盡管有告別“高速”增長階段的“新常態”到來,但仍有相當大的可能性在未來10年以“中高速”的5%-6%水平,延續收入增長——這種“中高速”,其實將是世界上較大經濟體(ti) 比較而言的“高速”。我們(men) 麵對中美摩擦升級等帶來的不確定性因素,隻要把握好中國可選擇的繼續以改革開放解放生產(chan) 力的確定性,形成中國工業(ye) 化、城鎮化巨大發展空間所支持的發展後勁,再經過十年左右,可能如願確立高收入國地位。
這意味著我們(men) 可以對“中國為(wei) 什麽(me) 行”,做出進一步的和具有全麵性的總結。新中國七十年風雨兼程,於(yu) 曲折探索中迎來了經濟社會(hui) 發展的高歌猛進,業(ye) 已形成“大踏步跟上時代”“蓄之既久,其發必速”的上升態勢,雖然還有種種矛盾製約與(yu) 未來難以避免的艱難險阻,但我們(men) 在中國現代化之路上的這一“全麵小康”新起點上,已可以有更豐(feng) 富的經驗和更充足的信心,繼續把方向對準、把激勵搞對、把相對優(you) 勢和巨大潛力充分發揮:因為(wei) 我們(men) 有堅定不移貫徹改革開放大政方針、經濟建設為(wei) 中心的基本路線和在供給側(ce) 結構性改革主線上打造現代化經濟體(ti) 係的道路自信,有堅持馬克思主義(yi) 基本原理而在發展中將其中國化來指導創新實踐的理論自信,有在改革深水區攻堅克難完成經濟社會(hui) 轉軌從(cong) 而顯著提高供給體(ti) 係質量與(yu) 效率的製度自信,以及弘揚中華民族幾千年傳(chuan) 統中的精華,並同時吸收人類文明一切積極成果的文化自信。中國奔向現代化的航船,將更昂揚地樹立巨帆“乘長風破萬(wan) 裏浪”。
這也意味著我們(men) 將更清楚地認知中國現代化之路上“行百裏者半九十”、承前啟後奮力拚搏進取的要領。中國人經過百多年前赴後繼、可歌可泣的努力,終於(yu) 邁入了“從(cong) 未如此接近偉(wei) 大民族複興(xing) 願景”的“強起來”新時代,但是,以全麵小康為(wei) 新起點,如何化解收入差距過大的矛盾而增進社會(hui) 和諧?如何完成增長方式的轉變以實現高質量發展?如何完成體(ti) 製機製的轉變來建成具有高標準法治化營商環境和充分實現社會(hui) 公平正義(yi) 的生機勃勃、成熟完善的社會(hui) 主義(yi) 市場經濟?奮鬥正未有窮期,仍然任重道遠。我們(men) 唯有“思想再解放、改革再深入、開放再擴展、工作再抓實”,勇於(yu) 涉險灘“衝(chong) 破利益固化的藩籬”,在改革的深水區“啃硬骨頭”“不忘初心、牢記使命”,義(yi) 無反顧萬(wan) 眾(zhong) 一心,經受住未來關(guan) 鍵性的十年和三十年的曆史性考驗,從(cong) 而使人民美好生活向往的“中國夢”,在現代化的偉(wei) 大民族複興(xing) 中夢想成真。
(作者為(wei) 第十一、十二屆全國政協委員,華夏新供給經濟學研究院院長)
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