近日，國家發展改革委、自然資源部聯合印發了《全國重要生態係統保護和修複重大工程總體(ti) 規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》)。當前，我國生態保護和修複麵臨(lin) 的形勢如何?怎樣保護和修複母親(qin) 河?6月11日，國家發展改革委會(hui) 同自然資源部、國家林草局舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，就熱點問題進行了回應。

　　堅持保護優(you) 先，自然恢複為(wei) 主

　　“生態興(xing) 則文明興(xing) ，生態衰則文明衰”。

　　《規劃》稱，目前，我國生態環境質量呈現穩中向好趨勢，各類自然生態係統惡化趨勢基本得到遏製，穩定性逐步增強，重點生態工程區生態質量持續改善，國家重點生態功能區生態服務功能穩步提升，國家生態安全屏障骨架基本構築。

　　在看到成績的同時，國家發展改革委農(nong) 村經濟司司長吳曉提醒，我國在生態方麵的曆史欠賬還比較多，問題積累多、現實矛盾也比較多，一些地區生態環境承載能力已達到或接近上限，且麵臨(lin) “舊賬”沒還、又欠“新賬”的問題，生態文明建設仍處在關(guan) 鍵期、攻堅期和窗口期，生態保護修複任務十分艱巨。

　　《規劃》明確，到2035年，通過大力實施重要生態係統保護和修複重大工程，全麵加強生態保護和修複工作，全國森林、草原、荒漠、河湖、濕地、海洋等自然生態係統狀況實現根本好轉，生態係統質量明顯改善，優(you) 質生態產(chan) 品供給能力基本滿足人民群眾(zhong) 需求，人與(yu) 自然和諧共生的美麗(li) 畫卷基本繪就。

　　吳曉介紹，《規劃》提出了“堅持保護優(you) 先，自然恢複為(wei) 主”“堅持科學治理，推進綜合施策”等基本原則;將重大工程重點布局在青藏高原生態屏障區、黃河重點生態區(含黃土高原生態屏障)、長江重點生態區(含川滇生態屏障)、東(dong) 北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等重點區域，根據各區域的自然生態狀況、主要生態問題，研究提出了主攻方向。

　　“《規劃》是推進全國重要生態係統保護和修複重大工程建設的總體(ti) 設計，是編製和實施有關(guan) 重大工程專(zhuan) 項建設規劃的重要依據，對推動全國生態保護和修複工作具有戰略性、指導性作用。”吳曉說。

　　“一定要讓母親(qin) 河生態係統得到恢複”

　　眾(zhong) 所周知，黃河重點生態區是全國水土流失最嚴(yan) 重的地區，生態係統不穩定。而長江重點生態區也麵臨(lin) 著河湖、濕地生態退化風險，水土流失、石漠化問題突出，水生生物多樣性受損嚴(yan) 重，中華鱘、達氏鱘、胭脂魚、“四大家魚”等魚卵和魚苗大幅減少，江豚麵臨(lin) 極危態勢。保護母親(qin) 河刻不容緩。

　　自然資源部國土空間生態修複司司長周遠波介紹，《規劃》在長江重點生態區布局了橫斷山區水源涵養(yang) 與(yu) 生物多樣性保護，長江上中遊岩溶地區石漠化綜合治理，大巴山區生物多樣性保護與(yu) 生態修複，三峽庫區生態綜合治理，洞庭湖、鄱陽湖等河湖、濕地保護和恢複，大別山區水土保持與(yu) 生態修複，武陵山區生物多樣性保護，長江重點生態區礦山生態修複8個(ge) 重點工程;在黃河重點生態區布局了黃土高原水土流失綜合治理、秦嶺生態保護和修複、賀蘭(lan) 山生態保護和修複、黃河下遊生態保護和修複、黃河重點生態區礦山生態修複5個(ge) 重點工程。

　　周遠波表示，自然資源部正在會(hui) 同有關(guan) 部門抓緊編製長江、黃河和海岸帶三個(ge) 重大工程的專(zhuan) 項建設規劃，來推動陸海統籌、河湖聯動這種治理模式落地。

　　“長江、黃河是我們(men) 的母親(qin) 河，一定要讓母親(qin) 河生態係統得到恢複。”國家林草局規劃財務司司長閆振說，要將過去分散在各個(ge) 工程的項目資金，按照山水林田湖草係統治理的方式進行配置，特別是在長江、黃河以及其他重點區域集中投入，和其他行業(ye) 部門的生態保護修複舉(ju) 措配合起來，達到一體(ti) 化保護和係統修複的目的，確保長江、黃河流域的森林和草原生態係統持續改善。

　　全麵保護瀕危野生動植物及其棲息地

　　《規劃》提出，到2035年，以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地占陸域國土麵積18%以上，瀕危野生動植物及其棲息地得到全麵保護。

　　閆振介紹，2015年以來，我國先後開展了三江源國家公園、祁連山國家公園、東(dong) 北虎豹國家公園、大熊貓國家公園、熱帶雨林國家公園等10個(ge) 國家公園試點，覆蓋麵積22.29萬(wan) 平方公裏。近年來，我國大力推動國家公園的保護和建設，國家公園內(nei) 的生態係統得到了恢複。

　　“最具代表性的是這些自然生態係統中的旗艦性物種得到恢複，比如東(dong) 北虎、東(dong) 北豹、雪豹的種群都得到了恢複。”閆振說，目前，在東(dong) 北虎豹國家公園範圍內(nei) 有27隻東(dong) 北虎、42隻東(dong) 北豹。東(dong) 北虎豹國家公園建立了天空地一體(ti) 化的監測體(ti) 係，監控係統多次拍到一隻母虎和四隻小虎一同行走的珍貴資料。

　　另外，國家公園體(ti) 製試點穩步推進，各個(ge) 國家公園都建立了國家公園管理局、管理分局和管護站，管護體(ti) 係初步建立起來。

　　閆振表示，今後要實施好國家公園保護修複工程，健全國家公園的保護製度，推動建立統一的國家公園管理體(ti) 製，出台國家公園設立標準，製定國家公園總體(ti) 布局和發展規劃，推動國家公園立法工作，發揮典型引路作用，推動國家公園高質量發展。(記者 劉坤)