麵對疫情防控新形勢，贛州市堅決(jue) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和重要指示精神，全麵落實中央、省委 “一手抓疫情防控、一手抓經濟社會(hui) 發展”的決(jue) 策部署，緊緊牽住重大項目建設這個(ge) “牛鼻子”，創新重大項目推進機製，全力以赴搶時間、抓進度，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展，為(wei) 全市穩投資、穩增長提供重要支撐。截至3月底，全市在建的373個(ge) 省大中型項目、84個(ge) 市重點項目全部複工，續建項目總體(ti) 複工強度達到95%以上，新開工省大中型項目79個(ge) 、市重點項目71個(ge) ，複工開工取得明顯成效。

　　一、建立聯動調度機製，全力推動項目建設提速提效

　　贛州市堅持把加快項目建設作為(wei) 穩投資、穩增長的重要抓手，高位推進、上下聯動、精準施策，全市重大項目建設按下“加速鍵”。

　　一是實行全覆蓋幫扶。積極開展“千名幹部幫千企，防控疫情促生產(chan) ”活動，按照“領導聯點、單位掛點、市縣聯動、全麵覆蓋”的原則，由45名市領導帶頭，市縣鄉(xiang) 三級幹部下沉基層一線、項目現場，聯點幫扶重大項目複工開工，當好疫情防控“指導員”、扶持政策“宣傳(chuan) 員”、複工開工“辦事員”、安全生產(chan) “監督員”，推動未開工項目盡快開工、已開工項目加快進度。截至目前，市直部門共派出213個(ge) 聯點幫扶工作隊，市縣兩(liang) 級共協調解決(jue) 困難問題3265個(ge) ，推進重大項目複工麵實現大幅提升。

　　二是實行精準化調度。建立推進重大項目複工開工協調調度機製，采取掛圖作戰、每日調度、動態通報。成立市領導牽頭的疫情防控期間重大項目複工開工問題協調小組，每日分析研判形勢，協調解決(jue) 防疫物資、用工、資金、原材料緊缺等實際困難。截至3月底，共協調解決(jue) 120餘(yu) 個(ge) 項目涉及的200多個(ge) 問題。

　　三是實行清單化管理。紮實開展“項目建設提速年”行動，對547個(ge) 省大中型項目、210個(ge) 市重點項目全部製定複工開工和年度投資計劃清單。按照“目標不變、步伐不停、時間不延”的要求，采取定任務、定時間、定責任、定目標的“掛圖作戰”方式，分解全年工作量，細化量化至每季、每月、每周，壓茬推進。對項目建設過程中可能遇到的困難問題及傾(qing) 向性、苗頭性問題，提前預判、提早謀劃，分層級、分類別製訂針對性預案，確保項目建設按照時間節點有力有序推進。

　　二、完善要素保障機製，破解複工開工實際困難

　　針對重點項目開複工存在的實際困難，堅持問題導向，實行“一項目一方案、一困難一對策”，優(you) 服務、強配套、穩用工，逐個(ge) 問題推進解決(jue) ，促進項目快建設、快投產(chan) 、快達效。

　　一是優(you) 化政務服務。率先在全省上線“疫情服務”專(zhuan) 區，打好“聯審聯批”“容缺後補”“加快用款撥付”“加快用地報批”等係列組合拳，推動一批重大項目前期取得重要進展。瑞金機場成為(wei) 春節後華東(dong) 區域第一個(ge) 完成初步設計開評標的項目，信豐(feng) 電廠49項開工報建手續全部完成，瑞梅鐵路壓覆礦評估、規劃選址、用地預審等3個(ge) 可研前置專(zhuan) 題通過省級層麵審查，長贛鐵路列為(wei) 國鐵集團2020年儲(chu) 備開工項目，贛州綜合貨運碼頭完成濕地調規評審。

　　二是保障原材料需求。推動原材料供應企業(ye) 同步複工複產(chan) ，22家水泥企業(ye) 、1家鋼鐵企業(ye) 全部複工，48家砂場開工45個(ge) ，有效原材料供應緊張問題。優(you) 先保障重大項目原材料供應，對市級重大項目所需的水泥、商品混凝土、磚、鋼材、用砂等，每日分析研判、每2日開展一次供需對接。

　　三是保障資金需求。積極破解重大項目籌融資難題，建立“政、銀、企”對接機製，進一步暢通融資渠道。充分發揮好專(zhuan) 項資金作用，積極爭(zheng) 取上級補助，廣開門路籌融資。截至4月中旬，我市地方法人金融機構累計發放符合要求的優(you) 惠利率貸款金額達22.77億(yi) 元，支持企業(ye) 1870戶，其中發放普惠小微企業(ye) 貸款20.40億(yi) 元，支持企業(ye) 1657戶。

　　三、健全通報獎懲機製，確保項目建設有序推進

　　充分發揮通報獎懲的督促和激勵作用，進一步健全重點項目通報獎懲機製，對照工作目標，把握時間節點，嚴(yan) 格落實獎懲措施，確保項目建設有力有序有效推進。

　　一是每月通報促動。市發改委對項目每月建設時序進度情況進行全市通報，對推進重大項目建設成效明顯的縣(市、區)予以表揚，成績特別突出的單位和個(ge) 人推薦申報省、市及時獎勵;對單月未達時序進度的由市發改委約談責任單位主要負責人，連續兩(liang) 個(ge) 月未達時序的上報市政府開展約談，並報市政府督查室跟蹤督辦。

　　二是物資獎勵推動。針對疫情前期項目開工複工率不高的情況，建立以重大項目複工為(wei) 依據的防疫物資獎勵製度，對前三位的縣(市、區)分別獎勵口罩、84消毒液等防護物資，專(zhuan) 項用於(yu) 保障重大項目，形成你追我趕的良好態勢。

　　三是實地督查調動。各縣(市、區)政府督查部門每月督查一次工作專(zhuan) 班及相關(guan) 職能部門協調解決(jue) 項目問題等工作情況，並對破解項目難題、推進工作得力的單位予以及時表揚，對工作作風不實、工作不力的單位主要負責人、相關(guan) 責任人點名通報。

　　四、完善重點項目儲(chu) 備機製，蓄足高質量發展動能

　　牢固樹立“抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來”的理念，搶抓政策“窗口期”，精心謀劃儲(chu) 備一批高質量項目，為(wei) 贛州經濟高質量發展夯實基礎、增強後勁。

　　一是主動謀劃項目。堅持短期和中長期一起抓、傳(chuan) 統基建和“新基建”一起抓、市縣兩(liang) 級一起抓，圍繞“一帶一路”建設、長江經濟帶以及粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，以“十四五”規劃編製為(wei) 契機，謀劃一批打基礎利長遠、補短板強弱項、促發展惠民生的項目，力爭(zheng) 我市更多鐵路、公路、機場、航運、水利、能源、生態環保、社會(hui) 事業(ye) 等項目進入國家、省“盤子”。

　　二是搶抓政策機遇。搶抓國家加大經濟逆周期調節“窗口期”以及優(you) 化地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券投向等重大機遇，組織各地紮實做好中央預算內(nei) 投資項目、專(zhuan) 項債(zhai) 項目儲(chu) 備。截至目前，全市圍繞公共衛生、市政基礎設施、承接產(chan) 業(ye) 轉移示範區園區基礎設施、國家物流樞紐建設等方麵，儲(chu) 備中央預算內(nei) 投資項目746個(ge) 、總投資2236億(yi) 元、擬申請中央資金667億(yi) 元，同比分別增長61%、78%、73%;圍繞交通、能源、農(nong) 林水利、生態環保、社會(hui) 事業(ye) 、冷鏈物流、市政和園區基礎設施等七大領域20個(ge) 行業(ye) ，共儲(chu) 備專(zhuan) 項債(zhai) 項目385個(ge) 、債(zhai) 券資金需求641.8億(yi) 元，同比分別增長51.6%、39.8%。

　　三是創新招商方式。創新開展“屏對屏”“線連線”不見麵招商，借助“贛服通”分廳、政府網、微信公眾(zhong) 號等媒體(ti) 平台發布招商信息，推介優(you) 質招商項目，采用線上簽約、網絡視頻簽約等方式完成項目簽約。從(cong) 今年1月20日至今，共簽約項目82個(ge) ，簽約金額607.52億(yi) 元。