加強黨的執政能力建設關鍵點及其有效路徑
發稿時間:2020-06-10 13:44:50 來源:經濟日報 作者:中央黨(dang) 校(國家行政學院)習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心
中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢,黨(dang) 是最高政治領導力量。黨(dang) 的執政能力和領導水平決(jue) 定著治國理政的成效,加強黨(dang) 的執政能力建設,是推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的內(nei) 在要求和關(guan) 鍵舉(ju) 措。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“把加強黨(dang) 的長期執政能力建設同提高國家治理水平有機統一起來”,這一重要論斷為(wei) 我們(men) 深刻認識和把握加強黨(dang) 的執政能力建設、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化提供了根本遵循。
我們(men) 黨(dang) 是在一個(ge) 擁有14億(yi) 人口大國長期執政的馬克思主義(yi) 政黨(dang) 。黨(dang) 要始終成為(wei) 時代先鋒、民族脊梁,始終成為(wei) 馬克思主義(yi) 執政黨(dang) ,自身必須始終過硬。曆史經驗告訴我們(men) ,黨(dang) 之所以能夠團結帶領全國各族人民堅定不移地推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) ,一個(ge) 重要的原因,就是我們(men) 黨(dang) 始終高度重視自身建設尤其是黨(dang) 的執政能力建設。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對提高黨(dang) 的執政能力和領導水平的要求不斷深化。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 從(cong) “堅持和完善黨(dang) 的領導製度體(ti) 係,提高黨(dang) 科學執政、民主執政、依法執政水平”出發,提出“健全提高黨(dang) 的執政能力和領導水平製度”,對加強黨(dang) 的執政能力建設提出了新的更高要求。對此,廣大黨(dang) 員幹部必須深刻認識加強黨(dang) 的執政能力建設的重要性和緊迫性。
(一)
加強黨(dang) 的執政能力建設要緊緊抓住三個(ge) 關(guan) 鍵點。
一是進一步提升領導力,做到放眼世界、識變應變、科學決(jue) 策。要深刻把握時代主基調,把黨(dang) 的政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力,體(ti) 現在全麵深刻認識我國發展重要戰略機遇期的特點上,持續開拓視野,增強洞察能力,錘煉卓越的戰略統籌能力;體(ti) 現在準確識變、科學應變、主動求變上,勇於(yu) 和善於(yu) 在迎接挑戰中化危為(wei) 機,牢牢抓住推動事業(ye) 發展的主動權;體(ti) 現在堅持一切從(cong) 實際出發,保持戰略定力、提高決(jue) 策能力上,努力做好自己的事情。
二是進一步提升執行力,提高政治站位、勇於(yu) 擔當作為(wei) 、確保工作實效。要從(cong) 講政治的高度看問題、辦事情,同黨(dang) 中央的決(jue) 策部署保持高度一致,不打折扣、不找借口、不推責任,增強執行的自覺性和堅定性,以對黨(dang) 的絕對忠誠狠抓工作落實、推進各項事業(ye) 。麵對矛盾敢於(yu) 迎難而上,麵對危機敢於(yu) 挺身而出,麵對失誤敢於(yu) 承擔責任,麵對歪風邪氣敢於(yu) 堅決(jue) 鬥爭(zheng) ,多做實事、多出實招、務求實效,用嚴(yan) 實作風提升執行效率。特別是領導幹部要真正幹在實處、走在前列,推動“關(guan) 鍵少數”擔負關(guan) 鍵責任、帶動“絕大多數”,一級帶動一級,層層傳(chuan) 導壓力。
三是進一步提升創造力,堅持創新思維,增強改革創新本領,保持銳意進取的精神風貌。我國發展仍處於(yu) 重要戰略機遇期,前景十分光明,挑戰也十分嚴(yan) 峻。麵對新形勢新任務新要求,有的黨(dang) 員能力和水平還不能完全適應,一些領導幹部的治理能力和專(zhuan) 業(ye) 能力明顯跟不上。對此,廣大黨(dang) 員幹部需增強學習(xi) 本領,營造善於(yu) 學習(xi) 、勇於(yu) 實踐的濃厚氛圍;需敢於(yu) 突破,探索破解難題的有效方法和途徑,積極研究新情況、解決(jue) 新問題,善於(yu) 結合實際創造性推動工作;需立足實際、務求實效,更加自覺地投身改革創新時代潮流,堅決(jue) 破除製約更好發展的頑症痼疾,不斷開創發展新局麵。
(二)
當前的一項重要任務,就是積極探索不斷提高黨(dang) 的執政能力的有效路徑。
用黨(dang) 的創新理論武裝全黨(dang) 。深刻理解習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的基本精神、基本內(nei) 容、基本要求,深刻把握這一思想的科學體(ti) 係和原創性貢獻,深刻領會(hui) 貫穿其中的馬克思主義(yi) 思想方法和工作方法。結合馬克思主義(yi) 中國化的發展曆程加深對黨(dang) 的創新理論的學習(xi) 領悟,結合新中國成立以來的光輝曆程加深學習(xi) 領悟,結合黨(dang) 中央的治國理政實踐加深學習(xi) 領悟。與(yu) 此同時,還要大力弘揚理論聯係實際的學風,在守初心、擔使命的實踐中找準定位,在知行合一、狠抓落實上下苦功夫。
建設一支高素質的幹部隊伍。推動黨(dang) 和國家各項事業(ye) 發展,關(guan) 鍵在人,關(guan) 鍵在幹部隊伍作風。堅持黨(dang) 管幹部原則,堅持德才兼備、以德為(wei) 先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持嚴(yan) 管和厚愛結合、激勵和約束並重,把好幹部標準落到實處。要秉持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,選優(you) 配強各級領導班子。注重培養(yang) 幹部隊伍的專(zhuan) 業(ye) 能力、專(zhuan) 業(ye) 精神,發現和儲(chu) 備年輕幹部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yang) 鍛煉年輕幹部。
打造有生機活力的基層黨(dang) 組織。黨(dang) 的基層組織是黨(dang) 在社會(hui) 基層組織中的戰鬥堡壘,是黨(dang) 的全部工作和戰鬥力的基礎。加強黨(dang) 的執政能力建設,需夯實根基,推動基層黨(dang) 組織高效運轉、充滿活力。要堅持正確政治方向,在落實管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任中激發基層黨(dang) 組織生機活力;要圍繞中心、服務大局,在推動黨(dang) 的事業(ye) 發展中激發基層黨(dang) 組織生機活力;要尊重黨(dang) 員主體(ti) 地位,在發展黨(dang) 內(nei) 基層民主中激發基層黨(dang) 組織生機活力;要把握時代發展脈搏,在創新組織方式和活動方式中激發基層黨(dang) 組織生機活力;要開展黨(dang) 內(nei) 關(guan) 愛幫扶,在增強黨(dang) 員榮譽感和使命感中激發基層黨(dang) 組織生機活力。
此外,還需不斷完善監督製約機製。進一步創新監督手段,健全相關(guan) 法律法規。確保黨(dang) 成為(wei) 始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於(yu) 自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 。
(執筆:郭魯江)
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