高教治理,向加強製度建設要效能
發稿時間:2020-06-09 11:08:01 來源:光明日報 作者:謝紅星
黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 提出的堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,對於(yu) 高等教育的發展,對於(yu) 推進高等教育治理體(ti) 係和治理能力現代化具有十分重要的理論和現實意義(yi) 。
我們(men) 必須明確加強黨(dang) 對高校的全麵領導,堅持社會(hui) 主義(yi) 辦學方向是推進高等教育治理體(ti) 係和治理能力現代化的根本製度保障,並在此基礎上,根據黨(dang) 的教育方針,對確保黨(dang) 和國家的教育事業(ye) 健康有序發展、對推進教育改革發展的相關(guan) 領域做出頂層設計、宏觀謀劃,遵循教育教學規律,建立和完善有利於(yu) 高等教育發展的基本製度、重要製度。
從(cong) 高等教育發展的現實來看,高等教育治理體(ti) 係和治理能力現代化方麵的重要製度至少應該體(ti) 現在以下幾個(ge) 方麵。
首先,在對學生的教育培養(yang) 方麵,應該有這樣的製度設計和安排,如在加強和改進思想政治工作方麵不斷強化社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀教育,保證思想政治教育入耳入腦入心。加強對大學生的理想信念教育,科學回答好“中國共產(chan) 黨(dang) 為(wei) 什麽(me) 能”“馬克思主義(yi) 為(wei) 什麽(me) 行”“中國特色社會(hui) 主義(yi) 為(wei) 什麽(me) 好”。通過對中華傳(chuan) 統文化的教育、社會(hui) 主義(yi) 建設和改革開放的教育,在廣大青年學生中築牢愛國主義(yi) 、集體(ti) 主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 的思想基礎,引導青年“扣好人生第一粒扣子”。適應“互聯網+”新形勢,在麵對西方各種文化思想的滲透,不同文化、價(jia) 值觀點的交流、交融、交鋒過程中,不斷地研究新情況,解決(jue) 新問題,不斷改進教學內(nei) 容、教學方法和教學手段,自覺主動占領意識形態領域的陣地。還有,利用青年學生思想活躍、善於(yu) 思辨、接受新知識快的特點,充分發揮社會(hui) 組織、學生社團的作用,在學生社會(hui) 實踐、業(ye) 餘(yu) 活動方麵教育引導學生。
其次,在教師專(zhuan) 業(ye) 發展方麵,要建立健全有利於(yu) 教師專(zhuan) 業(ye) 發展的體(ti) 製機製,包括師德師風的培育管理,培養(yang) 廣大教師成長為(wei) “有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的“四有教師”,發揮教師作為(wei) 學生錘煉品格的引路人、學習(xi) 知識的引路人、創新思維的引路人、奉獻祖國的引路人的作用。同時,也要積極教育引導廣大教師認清肩負的責任和使命,努力成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 的堅定信仰者和實踐者,先進文化的傳(chuan) 播者,中國共產(chan) 黨(dang) 執政的堅定支持者,始終與(yu) 黨(dang) 和人民站在一起,承擔起“為(wei) 黨(dang) 育人”“為(wei) 國育才”的重任。
第三,在高校科學研究特別是哲學社會(hui) 科學研究方麵,要加強高素質、高水平的教師隊伍建設,自覺區分學術研究中的政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題。加強對高校組織的學術研究活動,講台、講座、演講的管理。高校黨(dang) 的組織要增強學術領域的政治意識、陣地意識、鬥爭(zheng) 意識,要堅持把握學術領域話語權、主動權、領導權。
第四,除了以上重要製度的安排之外,高等教育在治理體(ti) 係和治理能力現代化的過程中,還應該圍繞如何紮根中國辦教育、服務國家經濟建設和社會(hui) 發展、服務中華民族偉(wei) 大複興(xing) ,以及加強教育領域綜合改革、加快教育現代化、提高教育教學質量、推進教育公平、辦好人民滿意的教育方麵建立和完善相關(guan) 的基本製度。
在推進高等教育治理體(ti) 係和治理能力現代化中,我們(men) 還要處理好兩(liang) 個(ge) 關(guan) 係。
一是要正確處理好黨(dang) 的領導與(yu) 高等教育製度化建設的問題。把黨(dang) 對高校的領導、黨(dang) 和政府關(guan) 於(yu) 高等教育發展的一係列方針、政策、指示落到實處,建立起係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係,保證黨(dang) 對高等學校的領導,保證各項製度的執行到位,讓社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢轉化為(wei) 推動高等教育發展的優(you) 勢、體(ti) 現為(wei) 與(yu) 世界一流大學發展中的競爭(zheng) 優(you) 勢、體(ti) 現為(wei) 努力實現教育公平、辦好人民滿意的教育的優(you) 勢。
二是要正確處理好製度製定與(yu) 執行的關(guan) 係問題。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,製度的生命力在於(yu) 執行。要強化製度執行力,加強製度執行的監督,切實把我國製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能。為(wei) 此,高等教育戰線的領導幹部,要在正確理解黨(dang) 的教育方針、政策的基礎上,對高等教育改革、發展的一係列製度性規定,強化製度執行意識,認真執行相關(guan) 製度。要維護製度的權威,做製度執行的表率。提倡製度麵前人人平等,不能以特殊、例外、特色發展等為(wei) 理由,選擇性地執行,甚至在執行中搞變通,更不能在關(guan) 涉辦學方向、教書(shu) 育人、師德師風建設方麵喪(sang) 失原則、失去底線。
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